黨的十六大以來，中央紀委、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風辦和各地區(qū)各部門堅決貫徹中央的決策和部署，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，進一步加大工作力度，糾風工作不斷取得新成效，為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會提供了堅強保證。

　　“去民之患，如除腹心之疾”

　　從1990年成立國務(wù)院糾風辦至今，糾風工作在經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中的影響和作用越來越大。2004年1月，在中央紀委第三次全會上，糾風工作由“糾正部門和行業(yè)不正之風”改為“糾正損害群眾利益的不正之風”。這充分體現(xiàn)了“以人為本”的理念、充分體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的要求，使糾風工作更加全方位地關(guān)注民生、體察民情、反映民意。

　　胡錦濤總書記在中央紀委第三次全會上，明確要求把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉的重點。在中央紀委第六次、七次全會上，胡總書記又連續(xù)兩年提出，要堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設(shè)的工作重點。

　　溫家寶總理在國務(wù)院第二次廉政工作會議上，明確指出了損害群眾利益的八種表現(xiàn)形式，強調(diào)要堅決予以糾正。其后，溫總理多次強調(diào)，“去民之患，如除腹心之疾”。今年，又專門對糾風工作作出批示：糾正不正之風，關(guān)鍵在建立制度。國務(wù)院各部門要帶頭。

　　吳官正同志多次指出，既要切實糾正不正之風，又要重視解決苗頭性、傾向性問題。今年全國糾風工作會議召開之際，吳官正同志向會議致信：糾風工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)反腐倡廉工作全局，事關(guān)人民群眾切身利益。

　　黨的十六大以來，糾風工作作為經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，被擺在了更加突出的位置上。中央從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā)，推出了一系列改革措施和政策制度：

　　2006年，全國免除農(nóng)業(yè)稅，這個長達2600年的古老稅種從此退出我國歷史舞臺，減輕農(nóng)民負擔工作由此躍上一個新臺階；

　　2007年，春季開學起，農(nóng)村地區(qū)1.5億名義務(wù)教育階段學生全部免除學雜費，并繼續(xù)堅持對農(nóng)村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費政策，這是中央堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、從根本上解決教育亂收費問題的重要舉措；

　　2007年，中央提出建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點范圍擴大到全國80%以上的縣(市、區(qū))。

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　　與此同時，各地區(qū)各部門從實際出發(fā)，改革體制、完善機制、創(chuàng)新制度，著力從源頭上防治不正之風。

　　“絕不能碰‘損害群眾利益’這根‘高壓線’”

　　雖已過去將近兩年，仍有許多人記得發(fā)生在黑龍江省哈爾濱市的“天價醫(yī)藥費”事件：哈醫(yī)大二院在救治患者期間，違反規(guī)定亂收費、偽造和大量涂改醫(yī)書，亂收費達20.7萬余元，占收費總額138.9萬元的14.9%。

　　絕不允許不正之風損害群眾利益！中央紀委、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風辦、衛(wèi)生部、黑龍江省紀委迅速組成聯(lián)合調(diào)查組，對該院問題進行立案調(diào)查，作出了嚴肅處理。

　　“天價”的亂收費要查，只有1元錢的亂收費，也要查到底！遼寧省大洼縣新立鎮(zhèn)10所小學的校長，就因為向每個學生收取1元錢用于印制“學生素質(zhì)教育評價表”，受到黨紀處分。

　　幾年來，國務(wù)院糾風辦和各級糾風部門始終把查辦案件作為推動糾風工作的有力抓手，不斷加大監(jiān)督檢查力度，對典型案件嚴肅查處，對部分影響惡劣的案件公開曝光，形成了強大的震懾力。據(jù)不完全統(tǒng)計，五年來各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和糾風辦在糾風專項治理工作中共查處違紀違法問題75萬多件，61812人受到處分。

　　“絕不能碰‘損害群眾利益’這根‘高壓線’�！薄皩幙缮俳◣讞澊髽�，少建幾個廣場，也不讓群眾對征地有意見，更不能拖欠農(nóng)民的征地補償費。”不止一位地方政府官員有過這樣的表述。

　　糾建并舉，管行業(yè)必須管行風

　　“2006年7月21日，上海海關(guān)緝私局許貴松拒收紅包一個，金額3000元。‘處理情況’：個人當場拒收，海關(guān)已向送紅包企業(yè)致函；‘核實情況’：屬實�！�

　　“紅包”公布制度，是海關(guān)總署為加強系統(tǒng)政風行風建設(shè)的一項有力舉措。按照規(guī)定，關(guān)員要對“紅包”“一拒二退三上交”， 收了“紅包”不交的關(guān)員，將被嚴肅處理，撤職、辭退或開除。

　　損害群眾利益的不正之風帶有普遍性和廣泛性，在集中力量開展專項治理，從嚴剎風整紀的同時，必須堅持糾建并舉，標本兼治，大力開展部門和行業(yè)的政風行風建設(shè)。

　　“誰主管誰負責”，“管行業(yè)必須管行風”�？上驳氖牵�按照黨中央、國務(wù)院的要求，在糾風部門的組織協(xié)調(diào)下，這一原則被各級黨委政府、各部門各行業(yè)貫徹得越來越堅決，越來越徹底：

　　鐵道部、國土資源部、審計署等部門分別出臺了本系統(tǒng)政風行風建設(shè)的行為規(guī)范，積極探索靠制度管人的長效機制；人事部通過建章立制，進一步明確舉辦培訓班的程序和紀律，亂辦班、亂收費、亂發(fā)證現(xiàn)象基本得到遏制；海關(guān)、鐵道、人口計生、民政、廣電、旅游等部門針對存在的問題，主動接受群眾監(jiān)督，積極開展作風整頓，取得了明顯效果……

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