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胡星案行賄第一人內(nèi)幕曝光:行賄金額創(chuàng)中國之最(2)
2007年09月16日 11:29 來源:民主與法制時報

  據(jù)了解,陳族遠1962年出生于廣東省揭西縣,1987年在揭西建委工作,歷任揭西工程公司深圳公司總經(jīng)理、深圳安遠董事長等職。

  “BOT”玄機

  昆明東連接線是昆明市通過招商引資建設的第一條高速公路,它因為在融資形式上采取“BOT”模式而受到廣泛贊譽。云南媒體報道說,該項目開創(chuàng)了昆明市在道路建設領域中地方財政“零投入”的先河。

  所謂“BOT”模式,即“建設——經(jīng)營——移交”模式,由投資商投資建設,然后經(jīng)營管理若干年,最后再移交給地方政府。

  在該模式下建設而成的昆明東連接線高速公路,累計投資24億余元人民幣。在三方組成的合資公司中,陳族遠領導下的深圳安遠是最大股東,承擔了極大部分出資義務。

  為了獲得該項目,深圳安遠及其投資伙伴曾在2002年底2003年初與昆明市政府的3次談判中,將投資回報率從12%降為10%。

  本報記者獲得的一份合資公司文件顯示,深圳安遠及其伙伴決心進軍昆明,以“BOT”模式投資建設東連接線,其面臨的誘惑主要來自兩方面:

  一、合資公司將擁有東連接線公路建成后25年的經(jīng)營權,作為與多條省、市級公路相連接的一條交通大動脈,經(jīng)營者可通過收取車輛過路費獲得豐厚的投資回報;

  二、昆明市政府的財政補償和土地補償,其中財政補償為項目建設完成投入使用后,昆明市政府每年給予合資公司貨幣資金補償1.2584億元,至經(jīng)營期滿為止;土地補償則是合資公司擁有公路沿線11000畝土地的開發(fā)權。

  在深圳安遠及其伙伴爭取到這些利好的過程中,胡星在其中到底扮演了什么角色,目前尚無任何公開信息。

  但值得注意的是,如果深圳安遠及其伙伴不能在該項目中獲得豐厚回報,陳族遠將不會投入3200萬元巨資行賄胡星。

  事實上,為了獲得東連接線建設項目,陳族遠還投入了另一筆成本。據(jù)昆明市檢察院指控,陳正貴曾以借為名向陳族遠索要了600萬元港幣。消息人士說,這相當于陳正貴收取的一筆“介紹費”。陳族遠能夠與胡星認識,陳正貴是中間人。

  建筑領域“潛規(guī)則”

  有關陳族遠行賄的腐敗弊案,只是發(fā)生在胡星身上的一個“大工程大腐敗”的極端案例。

  記者獲得的官方資料顯示,胡星從1995年開始收受賄賂,這些行為都與大大小小的建設工程有關。

  胡星最早收受賄賂是在他擔任昆明市規(guī)劃辦(昆明市規(guī)劃局前身)主任期間。當年,胡星幫助昆明江南建筑經(jīng)營公司項目經(jīng)理徐某取得了昆明市規(guī)劃辦辦公大樓的建設項目,為此收了徐送來的5萬元人民幣。

  此后,胡與徐交情不斷。在1998年至2004年期間,先后幫助徐以及徐的朋友取得多個工程建設項目,胡星為此得到了徐送上的105萬元人民幣。

  此外,胡星先后利用其擔任昆明市建委主任、分管城建副市長的職務之便,幫助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或個人謀取利益而進行權力尋租的事實還包括:

  1998年,胡星幫助在他授意下成立的云南金筑房地產(chǎn)公司獲得兩宗土地的開發(fā)權,先后4次收受賄賂共計人民幣150萬元;

  1997年,幫助昆明塞倫房地產(chǎn)公司獲得昆明寶海公園附近一宗土地的開發(fā)權;此后又幫助該公司獲得了昆明市桃源片區(qū)居民搬遷安置項目的安置房建設工程;2004年,再次幫助該公司獲得了昆明市順城街舊城改造項目。胡星前后3次收受該公司行賄款250萬元人民幣;

  在1998年至2003年期間,胡星幫助個體老板李某獲得昆明希橋酒店、寶海公園游泳館的裝修工程,以及昆明城內(nèi)多座立交橋的燈光亮化工程項目。在這一系列交易中,胡星收受了李某價值85萬元的財物;

  2004年,在胡星的關照下,昆明洹箔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司順利獲得了開發(fā)金楓苑小區(qū)的規(guī)劃手續(xù),該公司老板先后3次送給胡星共計30萬元人民幣;

  在任昆明市副市長期間,胡星屢次向昆明市規(guī)劃局局長曾華打招呼,幫助昆明天陽房地產(chǎn)公司、昆明榮發(fā)房地產(chǎn)公司及個體老板趙某獲得項目建設規(guī)劃手續(xù),并先后獲得兩家公司所送人民幣50萬元、港幣100萬元。

  胡星及昆明市規(guī)劃局局長曾華腐敗行為的相繼敗露,牽出一批地方政府部門官員。在過去的幾年中,昆明民間針對城市發(fā)展過程中工程建設不斷、房地產(chǎn)企業(yè)攻城略地的狂熱態(tài)勢,曾有一句直白的議論說:“有項目,當官的就有錢賺!笔潞笞C明,這句話揭露了在一些工程建設、土地開發(fā)項目中存在的權錢交易潛規(guī)則。(記者 王琪)

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編輯:陶光雄】
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