孫發(fā)榮：讓律協(xié)真正成為“律師之家”

　　和翟玉華不同的是，孫發(fā)榮在重慶市黨代會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，“目睹了自己當(dāng)選十七大代表的整個(gè)過(guò)程”，751人到會(huì)，孫發(fā)榮得票749張。

　　2007年5月27日，在重慶市第三次黨代會(huì)上，孫發(fā)榮得票749張，高票當(dāng)選十七大代表。他也是重慶市“兩新組織”唯一一位代表。

　　“當(dāng)選十七大代表后，全國(guó)律協(xié)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、省級(jí)律協(xié)會(huì)長(zhǎng)，都打電話、發(fā)短信向我表示祝賀�！睂O發(fā)榮接受記者采訪時(shí)，心情依然激動(dòng)，“這是律師界的一件大事，律師行業(yè)第一次有了全國(guó)黨代表，說(shuō)明律師地位提高了，這不是一般意義上的光榮，你說(shuō)我能不高興嗎？！”

　　1976年5月入黨的孫發(fā)榮，2002年首次當(dāng)選為重慶市第二次黨代會(huì)代表。在全國(guó)，律師身份的省級(jí)黨代表，她是第一個(gè)，今年再次當(dāng)選為重慶市第三次黨代會(huì)代表。

　　2005年4月26日，在重慶市第三次律師代表大會(huì)上，孫發(fā)榮以120票——遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)半數(shù)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，成為通過(guò)直選產(chǎn)生的全國(guó)首位律協(xié)專職會(huì)長(zhǎng)。

　　身為十七大代表和重慶市律協(xié)專職會(huì)長(zhǎng)，孫發(fā)榮表示：不僅要把律師的聲音帶到全國(guó)黨代會(huì)，還要在實(shí)際工作中，把律協(xié)真正辦成律師熱愛(ài)、認(rèn)可的“律師之家”。

　　從律師到專職會(huì)長(zhǎng)

　　在2005年4月26日召開(kāi)的重慶市第三次律師代表大會(huì)上，重慶律師通過(guò)直選迎來(lái)了有史以來(lái)第一位專職律協(xié)會(huì)長(zhǎng)——孫發(fā)榮。

　　作為重慶3719名律師中的一員，孫發(fā)榮當(dāng)了14年執(zhí)業(yè)律師。在全國(guó)引起激烈爭(zhēng)論的長(zhǎng)安“奧拓車苯中毒案”等著名案件，給她帶來(lái)了很高的聲譽(yù)，找她打官司的人越來(lái)越多。

　　隨著知名度的提升，孫發(fā)榮的榮譽(yù)也接踵而至：重慶首屆十佳律師、重慶三八紅旗手、重慶誠(chéng)信執(zhí)業(yè)百優(yōu)律師、全國(guó)優(yōu)秀仲裁員……法律顧問(wèn)的單位也越來(lái)越多，僅2003年至2005年的兩年時(shí)間里，長(zhǎng)安集團(tuán)、大江工業(yè)集團(tuán)、重慶國(guó)際公司、歌樂(lè)山紀(jì)念館等十余家知名企事業(yè)單位紛紛聘她為法律顧問(wèn)。

　　但是，放棄收入較高的執(zhí)業(yè)律師工作，當(dāng)上了專職會(huì)長(zhǎng)之后，有人認(rèn)為她“撿了芝麻丟了西瓜，實(shí)在是得不償失”。

　　“專職會(huì)長(zhǎng)任期3年，在職期間不得從事會(huì)長(zhǎng)工作以外的其他工作，由律協(xié)發(fā)給工資，年薪12萬(wàn)元，這在全國(guó)尚無(wú)先例�！敝貞c依斯特律師所主任劉云告訴記者，“對(duì)這個(gè)女會(huì)長(zhǎng)，我們當(dāng)時(shí)并不抱多大希望�！�

　　孫發(fā)榮擔(dān)任專職會(huì)長(zhǎng)后，講的最多的話是：“有限的任期，無(wú)限的服務(wù)，長(zhǎng)久的責(zé)任，終生的事業(yè)。”

　　對(duì)此，她給自己立下3條軍令狀：不從事律師業(yè)務(wù)，不利用會(huì)長(zhǎng)身份為律師所攬生意，不為今后再當(dāng)律師儲(chǔ)備案源。

　　“以前是為客戶服務(wù)，現(xiàn)在是為律師服務(wù)，為整個(gè)法治環(huán)境服務(wù)，實(shí)際也是為更多的人服務(wù)�！睂O發(fā)榮為此希望把律協(xié)辦成律師之家，“有了這個(gè)家，律師才能沒(méi)有更多后顧之憂，才能更好地全身心地為社會(huì)服務(wù)�！�

　　上任伊始，孫發(fā)榮挨家挨戶地拜訪她的法律顧問(wèn)單位，對(duì)自己因?yàn)閾?dān)任專職會(huì)長(zhǎng)期間不能為他們提供專門(mén)服務(wù)表示深深的歉意。

　　隨后，孫發(fā)榮在律協(xié)的網(wǎng)站上公布了“會(huì)長(zhǎng)信箱”，并留言以示心聲：“希望它是我們之間心的橋梁，在這里，我能聽(tīng)到你們的工作建議、發(fā)展良策�！眱赡陙�(lái)，已有數(shù)百名律師通過(guò)“會(huì)長(zhǎng)信箱”傾訴了心聲、提出了建議。兩年時(shí)間里，孫發(fā)榮走訪了30個(gè)區(qū)縣近百家律師事務(wù)所，認(rèn)真搜集聽(tīng)取基層律師的意見(jiàn)和建議。

　　“看來(lái)，這個(gè)專職會(huì)長(zhǎng)，還真要干點(diǎn)事兒！”不少律師對(duì)這個(gè)女會(huì)長(zhǎng)增添了幾分信任。在孫發(fā)榮主導(dǎo)下，重慶律協(xié)設(shè)立了律師互助基金，解決了律師無(wú)法辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題，而且還每?jī)赡隇槁蓭熥鲆淮误w檢。

　　讓更多人了解律師

　　律協(xié)被律師認(rèn)為是一個(gè)真正的家，“律協(xié)活動(dòng)，一聲令下，都會(huì)參加。”劉云介紹，律協(xié)從上海、北京請(qǐng)法律專家和優(yōu)秀律師給我們講課，成立專業(yè)委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，到優(yōu)秀律師所取經(jīng)學(xué)習(xí)，提高了重慶整體律師執(zhí)業(yè)水平，為全市律師購(gòu)買(mǎi)了執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)……“這些實(shí)惠，看得見(jiàn)、摸得著，律協(xié)的活動(dòng)，能不積極響應(yīng)嗎？”

　　有了“小家”的和諧，才會(huì)有“大家”的和諧，這個(gè)“大家”，就是我們這個(gè)社會(huì)。“小家”應(yīng)為“大家”盡力，讓“大家”和諧。

　　孫發(fā)榮告訴記者，重慶律師要想成為促進(jìn)“大家”和諧的一支力量，就必須積極參與到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中來(lái)。重慶市各級(jí)政府信訪辦，幾乎都有律師值守，涉及法律問(wèn)題的信訪，律師現(xiàn)場(chǎng)傾聽(tīng)來(lái)訪者的訴說(shuō)。從2005年6月1日至今，重慶市司法局就組織1000多名以黨員為主的律師輪流進(jìn)駐全市各級(jí)黨委、政府信訪接待室，僅在市信訪辦接待的信訪群眾就近6000人次。

　　重慶市信訪辦鐘處長(zhǎng)介紹，通過(guò)律師工作化解平息的信訪占市信訪辦信訪總量的10%，引入司法程序或其他正常渠道依法解決的涉法信訪占20%。

　　市信訪辦羅主任認(rèn)為，律師參與涉法信訪接待不僅僅是對(duì)信訪進(jìn)行了有效分流，重要的是引導(dǎo)和幫助信訪群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益，緩解或化解信訪群眾的對(duì)立情緒，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，增強(qiáng)了信訪群眾對(duì)司法的信心和尊重。

　　2005年11月12日，600多名黨員律師，放棄周六休息時(shí)間，為群眾義務(wù)法律咨詢，全市40個(gè)區(qū)縣設(shè)立54個(gè)咨詢點(diǎn)，其中主城區(qū)設(shè)點(diǎn)15個(gè)，接待群眾5000人次�！邦愃苹顒�(dòng)，律協(xié)常搞，律師都積極參加。”孫發(fā)榮介紹，近年來(lái)，重慶律師每年辦理法律援助案件一萬(wàn)件以上，其中2005年有21402人無(wú)償獲得援助，每一萬(wàn)名重慶人中，就有6.79人獲得援助，高于全國(guó)平均水平。

　　重慶市有326家律師事務(wù)所、3570名執(zhí)業(yè)律師，有121名律師當(dāng)選為全國(guó)和各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，其中全國(guó)人大代表一人、省級(jí)人大代表和政協(xié)委員16人。他們積極建言獻(xiàn)策，在“兩會(huì)”上提出的議案、提案無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量，不僅得到領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，還成為媒體關(guān)注的對(duì)象。

　　百姓改變了對(duì)律師的看法，領(lǐng)導(dǎo)也越來(lái)越重視律師工作，這已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。2006年9月28日，重慶市政府召開(kāi)了全市律師代表構(gòu)建和諧社會(huì)座談會(huì)，市長(zhǎng)王鴻舉專門(mén)傾聽(tīng)了律師代表的意見(jiàn)和建議，并對(duì)律師參與涉法信訪義務(wù)接待、引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛、依法保護(hù)公民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平和正義給予很高評(píng)價(jià)。

　　同時(shí)，律師也換來(lái)了越來(lái)越多的榮譽(yù)，張?jiān)�炳被評(píng)為司法部首屆十佳法律援助工作者，全國(guó)人大代表韓德云被評(píng)為“議案大王”并獲得重慶直轄10周年建設(shè)功臣稱號(hào)，齊飛《重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)改革建議方案》的建言獲得市委書(shū)記汪洋、市長(zhǎng)王鴻舉向全球“問(wèn)計(jì)求策”活動(dòng)優(yōu)秀建言一等獎(jiǎng)，受到書(shū)記、市長(zhǎng)接見(jiàn)……

　　孫發(fā)榮說(shuō)，無(wú)論參與信訪接待，還是提供法律援助，無(wú)論起草地方法規(guī)，還是參政議政，重慶律師越來(lái)越被群眾所認(rèn)可，越來(lái)越被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所重視�！拔覀冞@樣做，就是讓更多的人，了解我們的律師，擴(kuò)大律師隊(duì)伍影響，提升律師職業(yè)形象。”

　　當(dāng)選為中共十七大代表，孫發(fā)榮還是要宣傳律師：“社會(huì)上對(duì)律師的誤解還很多，以為都是高收入，其實(shí)高收入只是少部分，特別是在西部地區(qū)，大部分律師收入還不及公務(wù)員�！�

　　作為專職會(huì)長(zhǎng)，孫發(fā)榮最大的心愿是：“讓律協(xié)真正成為‘律師之家’。”作為一名黨員，孫發(fā)榮說(shuō)自己堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的信念永不更改。作為十七大代表，孫發(fā)榮想的是，把律師行業(yè)實(shí)際狀況以及律師黨建工作帶到十七大，“讓更多的人特別是高層了解中國(guó)律師”。(盛學(xué)友）

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