2007年11月04日 星期日
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《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年)》全文
2007年11月04日 19:46 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

    今年10月,經(jīng)江蘇省經(jīng)貿(mào)委決定,田灣核電站年內(nèi)發(fā)電計(jì)劃從68億千瓦時(shí)調(diào)整為100億千瓦時(shí)。 中新社發(fā) lyg王春 攝


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  中新網(wǎng)11月4日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式批準(zhǔn)了國(guó)家發(fā)展改革委上報(bào)的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年) 》。這標(biāo)志著中國(guó)核電發(fā)展進(jìn)入了新的階段。

  以下為該《規(guī)劃》全文——

  

核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

  (2005~2020年)

  國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

  二OO七年十月

  前 言

  核能已成為人類使用的重要能源,核電是電力工業(yè)的重要組成部分。由于核電不造成對(duì)大氣的污染排放,在人們?cè)絹?lái)越重視地球溫室效應(yīng)、氣候變化的形勢(shì)下,積極推進(jìn)核電建設(shè),是我國(guó)能源建設(shè)的一項(xiàng)重要政策,對(duì)于滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不斷增長(zhǎng)的能源需求,保障能源供應(yīng)與安全,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展,提升我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工業(yè)技術(shù)水平和國(guó)際地位,都具有重要的意義。

  核電發(fā)展專題規(guī)劃是電力發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。本規(guī)劃在總結(jié)國(guó)內(nèi)核電建設(shè)和世界核電發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分析研究了我國(guó)發(fā)展核電的意義和相關(guān)條件,提出了核電發(fā)展的指導(dǎo)思想、方法和目標(biāo)。在核電自主化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施、核電建設(shè)項(xiàng)目布局與進(jìn)度安排、廠址資源開(kāi)發(fā)與儲(chǔ)備、核電安全運(yùn)行與技術(shù)服務(wù)體系、配套核燃料循環(huán)及核能技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目及落實(shí)規(guī)劃所需要的保障政策與措施等方面提出了具體的實(shí)施方案。各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)按照規(guī)劃合理安排核電建設(shè),促進(jìn)核電工業(yè)有序健康地發(fā)展。

  一、核電發(fā)展的現(xiàn)狀

  (一)核電在世界能源結(jié)構(gòu)中的地位

  自20世紀(jì)50年代中期第一座商業(yè)核電站投產(chǎn)以來(lái),核電發(fā)展已歷經(jīng)50年。根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)2005年10月發(fā)表的數(shù)據(jù),全世界正在運(yùn)行的核電機(jī)組共有442臺(tái),其中:壓水堆占60%,沸水堆占21%,重水堆占9%,石墨堆等其它堆型占10%。這些核電機(jī)組已累計(jì)運(yùn)行超過(guò)1萬(wàn)堆•年。全世界核電總裝機(jī)容量為3.69億千瓦,分布在31個(gè)國(guó)家和地區(qū);核電年發(fā)電量占世界發(fā)電總量的17%。

  核電發(fā)電量超過(guò)20%的國(guó)家和地區(qū)共16個(gè),其中包括美、法、德、日等發(fā)達(dá)國(guó)家。各國(guó)核電裝機(jī)容量的多少,很大程度上反映了各國(guó)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和科技的綜合實(shí)力和水平。核電與水電、火電一起構(gòu)成世界能源的三大支柱,在世界能源結(jié)構(gòu)中有著重要的地位。

  (二)我國(guó)核電發(fā)展取得的成績(jī)

  我國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)擁有比較完整核工業(yè)體系的國(guó)家之一。為推進(jìn)核能的和平利用,上世紀(jì)七十年代國(guó)務(wù)院做出了發(fā)展核電的決定,經(jīng)過(guò)三十多年的努力,我國(guó)核電從無(wú)到有,得到了很大的發(fā)展。自1983年確定壓水堆核電技術(shù)路線以來(lái),目前在壓水堆核電站設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程建設(shè)和運(yùn)行管理等方面已經(jīng)初步形成了一定的能力,為實(shí)現(xiàn)規(guī);l(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

  1、核電建設(shè)和運(yùn)營(yíng)取得良好業(yè)績(jī)。

  自1991年我國(guó)第一座核電站—秦山一期并網(wǎng)發(fā)電以來(lái),我國(guó)有6座核電站共11臺(tái)機(jī)組906.8萬(wàn)千瓦先后投入商業(yè)運(yùn)行,8臺(tái)機(jī)組790萬(wàn)千瓦在建(嶺澳二期、秦山二期擴(kuò)建、紅沿河一期)。

  截至目前,我國(guó)核電站的安全、運(yùn)行業(yè)績(jī)良好,運(yùn)行水平不斷提高,運(yùn)行特征主要參數(shù)好于世界均值;核電機(jī)組放射性廢物產(chǎn)生量逐年下降,放射性氣體和液體廢物排放量遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)許可限值。秦山一期核電站已安全運(yùn)行14年,最近一個(gè)燃料循環(huán)周期還創(chuàng)造了連續(xù)安全運(yùn)行400天的新記錄。大亞灣核電站近年的運(yùn)行水平與核能發(fā)達(dá)國(guó)家的水平相當(dāng),運(yùn)行業(yè)績(jī)進(jìn)入了世界先進(jìn)行列。我國(guó)投運(yùn)和在建核電項(xiàng)目情況見(jiàn)表1。

  2、我國(guó)已具備積極推進(jìn)核電建設(shè)的基礎(chǔ)條件。

  經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,我國(guó)已具備了積極推進(jìn)核電建設(shè)的基礎(chǔ)條件。

  在工程設(shè)計(jì)方面,我國(guó)已經(jīng)具備了30、60萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電站自主設(shè)計(jì)的能力;部分掌握了百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電站的設(shè)計(jì)能力。

  在設(shè)備制造方面,自上世紀(jì)七十年代即具有了一定的研制能力。目前,可以生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的30萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)組成套設(shè)備,按價(jià)格計(jì)算國(guó)產(chǎn)化率超過(guò)80%;基本具備成套生產(chǎn)60萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電站機(jī)組的能力,經(jīng)過(guò)努力,自主化份額可超過(guò)70%;基本具備國(guó)內(nèi)加工、制造百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)組的大部分核島設(shè)備和常規(guī)島主設(shè)備的條件。

  在核燃料循環(huán)方面,目前已建立了較為完整的供應(yīng)保障體系,為核電站安全穩(wěn)定運(yùn)行提供了可靠的保障,可以滿足目前已投運(yùn)核電站的燃料需求。

  在核能技術(shù)研發(fā)方面,實(shí)驗(yàn)快中子增殖堆和高溫氣冷實(shí)驗(yàn)堆等多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)取得了可喜進(jìn)展。

  在核安全法規(guī)及核應(yīng)急體系建設(shè)方面,結(jié)合國(guó)內(nèi)核電的實(shí)際情況,我國(guó)目前已經(jīng)初步建立了與國(guó)際接軌的核安全法規(guī)體系;制訂了核設(shè)施監(jiān)管和放射性物質(zhì)排放等管理?xiàng)l例,建立了中央、地方、企業(yè)的三級(jí)核電廠內(nèi)、外應(yīng)急體系。

  二、發(fā)展核電的重要意義

  (一)有利于保障國(guó)家能源安全

  一次能源的多元化,是國(guó)家能源安全戰(zhàn)略的重要保證。實(shí)踐證明,核能是一種安全、清潔、可靠的能源。我國(guó)人均能源資源占有率較低,分布也不均勻,為保證我國(guó)能源的長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng),核能將成為必不可少的替代能源。發(fā)展核電可改善我國(guó)的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu),有利于保障國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)安全。

  (二)有利于調(diào)整能源結(jié)構(gòu),改善大氣環(huán)境

  我國(guó)一次能源以煤炭為主,長(zhǎng)期以來(lái),煤電發(fā)電量占總發(fā)電量的80%以上。大量發(fā)展燃煤電廠給煤炭生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大壓力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力需求的不斷增長(zhǎng),大量燃煤發(fā)電對(duì)環(huán)境的影響也越來(lái)越大,全國(guó)的大氣狀況不容樂(lè)觀。2004年,燃煤發(fā)電廠二氧化硫排放約1200萬(wàn)噸,占全國(guó)排放總量的53.2%。2005年,我國(guó)發(fā)電用煤已達(dá)10.75億噸,如果保持現(xiàn)在的煤電比例,2010年、2020年電煤需求將分別突破17億噸和20億噸。電力工業(yè)減排污染物,改善環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)十分艱巨。

  核電是一種技術(shù)成熟的清潔能源。與火電相比,核電不排放二氧化硫、煙塵、氮氧化物和二氧化碳。以核電替代部分煤電,不但可以減少煤炭的開(kāi)采、運(yùn)輸和燃燒總量,而且是電力工業(yè)減排污染物的有效途徑,也是減緩地球溫室效應(yīng)的重要措施。

  (三)有利于提高裝備制造業(yè)水平,促進(jìn)科技進(jìn)步

  核電工業(yè)屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè),其中核電設(shè)備設(shè)計(jì)與制造的技術(shù)含量高,質(zhì)量要求嚴(yán),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高,涉及上下游幾十個(gè)行業(yè)。加快核電自主化建設(shè),有利于推廣應(yīng)用高新技術(shù),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)提高我國(guó)制造業(yè)整體工藝、材料和加工水平將發(fā)揮重要作用。

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編輯:余瑞冬】
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