普通診室是病人排隊(duì)等候醫(yī)生，“全球通VIP健康快通道”診室卻是醫(yī)生等病人。在南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院看病的陳先生對(duì)此提出了質(zhì)疑：“這不是浪費(fèi)醫(yī)療資源嗎？”醫(yī)院也認(rèn)為：“醫(yī)院雖然背靠政府，但也要面向市場(chǎng)，說白了，就是移動(dòng)公司租用醫(yī)院的醫(yī)療資源為他們的高端客戶提供特別服務(wù)�！�

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近來移動(dòng)、聯(lián)通、金融機(jī)構(gòu)等推出的VIP服務(wù)紛紛進(jìn)入醫(yī)院、銀行、火車站、飛機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所“圈地”。這些機(jī)構(gòu)表示VIP服務(wù)是“針對(duì)不同客戶群體的差異化服務(wù)，也是一種國際慣例”。

　　這種做法引起了廣泛爭議。法學(xué)專家指出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭主體為營銷需要推出自身的VIP服務(wù)，這并不為過，但如果他們與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)手，性質(zhì)就有所不同了。

　　12月6日上午，家住江西省南昌市東湖區(qū)的陳先生因感冒前往附近一家醫(yī)院看病。在普通門診室排隊(duì)等候時(shí)，陳先生發(fā)現(xiàn)他前面還有十幾位病友，而不遠(yuǎn)處的“全球通VIP健康快通道”診室卻無一人看病，坐診的女醫(yī)生正閑得無聊地看報(bào)紙。

　　“一邊是病人等醫(yī)生，另一邊卻是醫(yī)生等病人，這不是在浪費(fèi)醫(yī)療資源嗎？”當(dāng)?shù)弥猇IP診室不僅免收掛號(hào)費(fèi)，而且還有全程的陪診服務(wù)時(shí)，陳先生更有一種被羞辱的感覺，“憑什么VIP就可以享受特權(quán)？醫(yī)院不是明擺著歧視普通病人嗎？”

　　VIP遍地開花

　　公共服務(wù)場(chǎng)所分出“三六九等”

　　陳先生的遭遇并非個(gè)案。記者了解到，不僅在南昌，全國許多城市的醫(yī)院都開設(shè)了VIP病房。不久前，中國聯(lián)通黑龍江分公司及其合作伙伴黑龍江普科通訊科技有限公司就在哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第四醫(yī)院設(shè)立了一個(gè)近200平方米的聯(lián)通健康站VIP貴賓廳。而早在幾年前，中國光大銀行推出“陽光理財(cái)VIP卡”時(shí)，也喊出了一句響亮的宣傳口號(hào)：“到醫(yī)院看病不用排隊(duì)掛號(hào)，只要醫(yī)生看完手頭的病人，下一個(gè)叫的就是你�！�

　　“您有VIP卡嗎？”這是在很多場(chǎng)合都能聽到的詢問。近年來，VIP在社會(huì)上尤其是公共服務(wù)領(lǐng)域遍地開花，醫(yī)院、銀行、火車站、飛機(jī)場(chǎng)……記者注意到，只要是人流密集的公共場(chǎng)所，就會(huì)有各式名樣的VIP貴賓廳出現(xiàn)，而“貴賓專享”、“綠色通道”、“健康快通道”等也幾乎成了VIP的標(biāo)準(zhǔn)廣告語。很多提供服務(wù)的地方，都能分出個(gè)“三六九等”。

　　浙江廣廈集團(tuán)江西市場(chǎng)部的經(jīng)理張衛(wèi)華告訴記者，他錢包里就有好幾張不同顏色的VIP卡。張衛(wèi)華說，因?yàn)樗�是全球通VIP俱樂部會(huì)員，所以乘飛機(jī)坐火車都可以在專門的“移動(dòng)VIP貴賓室”等候，坐在VIP寬敞的沙發(fā)上，看著大屏幕電視，一點(diǎn)也沒有在大廳候車的嘈雜，候車變成了一種享受。同時(shí)，由于他也是銀行的VIP客戶，所以在辦理業(yè)務(wù)時(shí)經(jīng)常會(huì)被禮貌地請(qǐng)進(jìn)一間“閑人免入”的“VIP房間”，在享用香茶的片刻，一切手續(xù)都有人幫忙辦妥。

　　業(yè)內(nèi)人士自揭本質(zhì)

　　實(shí)為租用公共資源服務(wù)高端客戶

　　“尊貴是一種身份，是無所不在、無微不至的關(guān)懷，VIP服務(wù)是全球通VIP俱樂部特別奉獻(xiàn)給鉆金卡會(huì)員的禮物�！庇浾咴谝环菀苿�(dòng)公司的宣傳小冊(cè)上，看到了這么一句“溫馨”告示。

　　中國聯(lián)通公司的服務(wù)人員也告訴記者，凡持有“鉆石卡”、“翡翠卡”等貴賓卡的聯(lián)通用戶，均可以在不同場(chǎng)合享受公司提供的VIP服務(wù)，這是針對(duì)不同客戶群體的差異化服務(wù)，也是一種國際慣例。“在醫(yī)院建貴賓廳是一個(gè)創(chuàng)意，醫(yī)院享有客戶資源，我們也有客戶資源，把這幾項(xiàng)資源整合到一起，可以實(shí)現(xiàn)共贏�！�

　　“不同層次的市場(chǎng)存在，就要滿足不同層次人的需求，需要分別對(duì)待�！蹦喜�某醫(yī)院一位負(fù)責(zé)人說。

　　南昌大學(xué)一附院一位不愿透露姓名的醫(yī)務(wù)工作者告訴記者，公立醫(yī)院雖然背靠政府，但也要面向市場(chǎng)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求�！罢f白了，全球通VIP通道就是移動(dòng)公司租用醫(yī)院的醫(yī)療資源為他們的高端客戶提供特別服務(wù)�！�

　　市民看法

　　不持卡人和持卡人觀點(diǎn)截然相反

　　那么，什么樣的人才能成為VIP的持有者呢？

　　記者決定以通訊業(yè)服務(wù)為例，于是撥通了江西移動(dòng)公司的客服熱線，7808號(hào)服務(wù)員介紹說，只有鉆卡、金卡和銀卡用戶才能享受VIP服務(wù)，公司每年都會(huì)成立專門的評(píng)定小組，對(duì)上一年度的客戶進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。她解釋說，1元消費(fèi)計(jì)1分，積分3500至6000分可評(píng)銀卡，6000至12000分可評(píng)金卡，20000分以上可評(píng)鉆卡。

　　記者對(duì)身邊的朋友隨機(jī)作了一個(gè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)持有VIP卡和不持有VIP卡的人數(shù)約各占一半。對(duì)于VIP卡，有截然相反的兩種觀點(diǎn)，反對(duì)的人全部都是不持卡的人，而支持的人當(dāng)中，幾乎都為VIP俱樂部會(huì)員。

　　支持者的理由是，隨著生活水平的提高，人們對(duì)公共服務(wù)環(huán)境也有了更高的要求，在公共場(chǎng)所設(shè)置VIP貴賓室，就是為了滿足人們不同的需求，飛機(jī)上的頭等艙、火車站的VIP通道、銀行的VIP專柜、醫(yī)院的VIP病房，這些都是向有特定需求的人群提供高價(jià)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物。而反對(duì)者的觀點(diǎn)則認(rèn)為，VIP們非富即貴，VIP就是以金錢換特權(quán)，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為VIP服務(wù)，就是看中了他們腰間的錢袋，以產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益，這是在人為制造兩極分化和社會(huì)的不公平。

　　學(xué)者觀點(diǎn)

　　VIP監(jiān)管出現(xiàn)真空亟需立法規(guī)范

　　“移動(dòng)、聯(lián)通、金融機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭主體為營銷需要推出自身的VIP服務(wù)，這并不為過，但如果他們與醫(yī)院、鐵路、民航等部門聯(lián)合，讓這些公共服務(wù)機(jī)構(gòu)也為他們的VIP客戶提供特殊的服務(wù)，性質(zhì)就有所不同了�！蹦喜�大學(xué)法學(xué)院院長利子平認(rèn)為，機(jī)場(chǎng)、車站以及國有銀行、公立醫(yī)院等，是依靠公共資源建立起來的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，其提供的服務(wù)理應(yīng)為全體公民平等共享，即使將富余的服務(wù)資源用于營利，也應(yīng)以不妨礙、不擠占基本的公共服務(wù)為前提。

　　江西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院副院長丁美東也持有相同觀點(diǎn)，他認(rèn)為，人們對(duì)于公共服務(wù)的差異化需求是客觀存在的，關(guān)鍵是滿足這種差異化的需求是要以不引起公共資源分配不公為前提的。

　　江西師范大學(xué)教授黃育潛在接受記者采訪時(shí)說，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)更重要的是樹立平民意識(shí)，而不是大客戶意識(shí)，現(xiàn)在各種VIP滲透力很強(qiáng)，附加值也很高，如果讓這些VIP都進(jìn)入醫(yī)院、銀行、火車站、飛機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所“圈地”，就會(huì)分散公共服務(wù)資源，也勢(shì)必影響普通群眾的利益�！凹词挂�設(shè)立貴賓室，也應(yīng)該將其從公眾服務(wù)機(jī)構(gòu)中分割出來，不能一方面享受公眾機(jī)構(gòu)的各種優(yōu)惠資源和政策，一方面去獲取高額利潤。”

　　“我國目前對(duì)VIP的設(shè)置領(lǐng)域、范圍、權(quán)利等方面都沒有硬性的法律規(guī)定，對(duì)VIP的法律監(jiān)管也處于真空狀態(tài)，對(duì)在公共服務(wù)領(lǐng)域設(shè)置VIP的合法性及合理性至今沒有一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)�！苯�西省社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所教授李云龍認(rèn)為，為保護(hù)公共資源不受侵犯，應(yīng)盡早立法加以規(guī)范，填補(bǔ)VIP監(jiān)管的法律真空。(李青）