對于眾所關(guān)注的醫(yī)改方案，全國人大華僑委員會委員朱士明表示：“希望政府盡早提出一個醫(yī)療機構(gòu)改革的方案和時間表�！�

　　昨日，全國人大常委會第三十一次會議就衛(wèi)生部部長陳竺所做的《國務(wù)院關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和加強食品藥品安全監(jiān)管情況的報告》進行了審議。其間，委員代表們集中對醫(yī)療機構(gòu)一些不合理現(xiàn)象進行了批評。

　　全國人大代表孫誠誼認為，大醫(yī)院有一個現(xiàn)象值得注意，就是攀比，大醫(yī)院在建豪華病房上攀比、在昂貴儀器的購置上攀比，很多醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)在一起，比的是收入，“實際上這都會轉(zhuǎn)嫁到病人身上，給病人造成負擔(dān)�！�

　　26日，陳竺作報告時坦承，政府衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足，醫(yī)療機構(gòu)主要依靠以藥補醫(yī)和醫(yī)療服務(wù)收費維持運行，實行創(chuàng)收歸己、自行支配的政策，直接導(dǎo)致公立醫(yī)療機構(gòu)趨利行為嚴(yán)重、職業(yè)道德建設(shè)薄弱、醫(yī)療資源浪費和患者負擔(dān)加重。

　　對此，朱士明直言表示，這些問題每年都談，已形成共識，但每年都沒有能夠很好地解決�！斑@個問題明年不要再重復(fù)了。我覺得，現(xiàn)在我們應(yīng)該有能力解決這個問題�！�

　　一位參與醫(yī)改方案起草的人士對《第一財經(jīng)日報》表示，隨著政府責(zé)任明確和加大投入，公共衛(wèi)生服務(wù)體系目前基本形成，醫(yī)療保障體系也將在2010年基本實現(xiàn)全覆蓋，現(xiàn)在醫(yī)院運行和管理體制改革以及藥品流通體制改革已成為整個醫(yī)改的難點、重點。

　　陳竺對醫(yī)藥分開的思路做了說明，為取消以藥補醫(yī)機制，將采取增加財政補助、適當(dāng)提高醫(yī)療服務(wù)價格等措施，完善公立醫(yī)院補償機制。同時對隸屬不同部門的醫(yī)藥實行屬地化管理，一視同仁，促進醫(yī)院競爭機制的形成。

　　同時，政府制定國家基本藥物目錄，建立基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)體系，實行招標(biāo)定點生產(chǎn)或集中采購直接配送等方式，遏制藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)推高基本藥物價格行為。

　　作為補充，全國人大代表崔富華提出，為多生產(chǎn)價廉效高的普通藥品，生產(chǎn)好藥的廠家要適當(dāng)考慮，要通過給它一定的任務(wù)生產(chǎn)普通藥品或者給生產(chǎn)普通藥品的廠家補貼。

　　朱士明認為，零售渠道要執(zhí)行嚴(yán)格的售價規(guī)定，不得超過出廠價的百分之多少。

　　據(jù)了解，由于醫(yī)院體制改革和藥物流通機制改革存在較多爭議，國家將先行試點。(孫榮飛)