對(duì)“5·12”汶川地震信息的迅捷、準(zhǔn)確公開(kāi)，匯聚了國(guó)內(nèi)外抗震救災(zāi)的巨大力量

　　汶川大地震后，中央及地方政府及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息，回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)，凝聚各方共同抗震救災(zāi)熱情，受到廣泛贊譽(yù)，被稱(chēng)為“落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》的典范之作”、“達(dá)到政府信息公開(kāi)的極致”。

　　接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位專(zhuān)家一致認(rèn)為，此次抗震救災(zāi)中，中國(guó)信息發(fā)布權(quán)威、迅捷、真實(shí)、詳細(xì)，信息發(fā)布渠道全面，層次完整，打通了對(duì)內(nèi)與對(duì)外的界限，最大限度滿(mǎn)足了國(guó)民的知情權(quán)，也讓世界各國(guó)看到了當(dāng)代中國(guó)的堅(jiān)定與自信。

　　權(quán)威迅捷

　　快！快！快！

　　這不僅是中國(guó)政府應(yīng)對(duì)汶川地震的救災(zāi)原則，同時(shí)也是災(zāi)情信息發(fā)布的最大特點(diǎn)。

　　地震發(fā)生后20分鐘左右，有關(guān)震情的權(quán)威發(fā)布便在官方網(wǎng)站出現(xiàn)。此后，更多公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、手機(jī)短信等各個(gè)渠道獲知初步震情信息。隨后，胡錦濤總書(shū)記作出重要指示，溫家寶總理第一時(shí)間乘專(zhuān)機(jī)趕赴災(zāi)區(qū)，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議成立抗震救災(zāi)總指揮部，溫總理主持召開(kāi)緊急會(huì)議部署工作等高層信息第一時(shí)間迅速發(fā)布，起到了穩(wěn)定人心，激勵(lì)士氣的重要作用。

　　中央各部委聯(lián)動(dòng)抗災(zāi)的信息傳播之快也超出人們的預(yù)想。災(zāi)后10小時(shí)，幾乎所有部委應(yīng)對(duì)災(zāi)情作出的緊急部署情況就出現(xiàn)在人們的視野之內(nèi)。

　　此后，電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體24小時(shí)不間斷滾動(dòng)的災(zāi)情直播、實(shí)時(shí)更新的傷亡數(shù)字，一刻不停地敲擊著人們的心靈，在這背后，公眾更看到了中國(guó)政府應(yīng)對(duì)巨大災(zāi)難時(shí)的堅(jiān)強(qiáng)信心。

　　中央黨校研究生院副院長(zhǎng)劉春教授說(shuō)，“謠言止于智者”，及時(shí)發(fā)布真實(shí)信息不僅快速穩(wěn)定了民心，更為抗震救災(zāi)行動(dòng)贏得了主動(dòng)，令各方能夠騰出更多的精力，以最快速度投入抗震救災(zāi)之中。

　　詳細(xì)突破

　　災(zāi)情發(fā)生后，那些真實(shí)得有些殘酷的信息撲面而來(lái)。鏡頭記錄下的殘?jiān)珨啾凇�飛砂走石、傷者的呻吟和死者的沉默，以“原生態(tài)”的方式袒露在公眾面前。

　　從5月13日開(kāi)始，國(guó)務(wù)院新聞辦每天下午都召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)民政部、中國(guó)地震局、交通運(yùn)輸部、鐵道部、衛(wèi)生部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、總參、總政、總后、總裝、國(guó)防部、武警部隊(duì)司令部、工業(yè)和信息化部、電監(jiān)會(huì)等多部門(mén)的權(quán)威發(fā)言人，發(fā)布抗震救災(zāi)的各方面信息，并接受中外記者提問(wèn)。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授彭宗超分析，此次救災(zāi)信息發(fā)布的一大突破，是軍方將領(lǐng)首度出席新聞發(fā)布會(huì)，直面中外媒體，陳述解放軍、武警部隊(duì)抗震救災(zāi)進(jìn)展，包括當(dāng)?shù)睾嗽O(shè)施狀況，沒(méi)有任何虛夸、不回避質(zhì)疑，這在我國(guó)軍隊(duì)信息長(zhǎng)期被列為保密信息的背景下非常難得。

　　此外，四川等受災(zāi)省份也每天下午定時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，隨時(shí)提供最新情況。四川地震局和甘肅省抗震救災(zāi)總指揮部敢于發(fā)布余震預(yù)警信息，更大大出乎公眾意料。國(guó)家行政學(xué)院公共教研室主任竹立家教授說(shuō)，政府對(duì)災(zāi)情的信息發(fā)布非常詳細(xì)，是系列性的。從政府對(duì)諸多救災(zāi)細(xì)節(jié)的關(guān)注中可以看出，中央部署救災(zāi)工作極其細(xì)致、周到，這也是令公眾感到“心里有底”的重要原因。

　　在抗震前線，各媒體記者的采訪均受到有力協(xié)助。他們用手中的鏡頭和紙筆客觀記錄下了災(zāi)區(qū)的真實(shí)情況，不斷向外界傳播“活生生”的第一手資料。劉春教授說(shuō)，此次海量真實(shí)信息的公開(kāi)，贏得了公眾的信任，凝聚了人心，也為政府贏得了主動(dòng)。

　　全面多層次

　　此次抗震救災(zāi)信息的公布還呈現(xiàn)出全面、多層次的特點(diǎn)：各種信息全覆蓋，多種媒體同時(shí)傳播，各種信息相互印證，最大程度滿(mǎn)足了人民群眾的知情權(quán)。

　　災(zāi)情發(fā)生后，各路媒體爭(zhēng)分奪秒，盡力以最快速度將災(zāi)情信息交給讀者。新華社記者第一時(shí)間到達(dá)多個(gè)地震現(xiàn)場(chǎng)，上百名一線記者傳出了珍貴的第一手的災(zāi)情信息。

　　不僅中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)等中央媒體派出多路記者，各大網(wǎng)站，各省市報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)的記者也緊急趕往災(zāi)區(qū)，爭(zhēng)取獨(dú)家報(bào)道。一時(shí)間，電話(huà)連線前方記者報(bào)道災(zāi)情成為“家常便飯”。記者深入災(zāi)區(qū)之廣，報(bào)道之詳，內(nèi)容之深，覆蓋之全，均為此前所鮮見(jiàn)。

　　多渠道的媒體傳播從點(diǎn)到面，從宏觀到微觀，無(wú)孔不入地提供著各類(lèi)災(zāi)情信息。開(kāi)放的、多元化傳播的海量信息相互交織、印證，目前為止沒(méi)有出現(xiàn)重大不實(shí)，大大增強(qiáng)了政府信息的真實(shí)性和可信度。

　　打通對(duì)內(nèi)、對(duì)外信息發(fā)布

　　此次汶川地震的信息公布，打通了對(duì)內(nèi)、對(duì)外信息發(fā)布的界限，讓世界更貼近地了解一個(gè)真實(shí)的中國(guó)。

　　地震發(fā)生幾分鐘后，國(guó)際各大媒體就紛紛將目光聚焦在中國(guó)四川。隨后，美聯(lián)社、法新社、新加坡《聯(lián)合早報(bào)》、英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》、美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》《華爾街日?qǐng)?bào)》等多家國(guó)外媒體記者進(jìn)入震區(qū)，親身感受著中國(guó)救災(zāi)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

　　西班牙《先鋒報(bào)》記者在接過(guò)了一位失去房屋、家人和財(cái)產(chǎn)的中國(guó)普通農(nóng)民遞來(lái)的一瓶礦泉水后，寫(xiě)下了“中國(guó)農(nóng)民是人類(lèi)的一座豐碑”的文章，講述了他所感受到的中國(guó)人的品格、中國(guó)人的精神。

　　彭宗超說(shuō)，中國(guó)政府允許、協(xié)助外國(guó)媒體進(jìn)入災(zāi)區(qū)采訪，顯示了中國(guó)的自信。

　　劉春教授表示，全國(guó)上下齊心抗災(zāi)的氛圍不是哪個(gè)人能夠調(diào)動(dòng)的，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)抗災(zāi)行動(dòng)的贊譽(yù)也不是靠宣傳，這是坦誠(chéng)公布信息的自然結(jié)果。這一成功實(shí)踐，無(wú)疑為轉(zhuǎn)入日常狀態(tài)下的政府信息公開(kāi)工作提供了難得的經(jīng)驗(yàn)和充足的信心。(記者楊琳）