一場空前的地震災(zāi)害，把中國傳媒業(yè)推到了歷史前臺，使新聞出版工作進入特別時期�？拐鹁葹�(zāi)進入恢復(fù)重建階段，北京奧運會開幕在即，經(jīng)濟運行、社會穩(wěn)定也有難點熱點之時，新聞出版系統(tǒng)要全面落實中央部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在人民日報社考察工作時的重要講話精神，一方面要把抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建、奧運會宣傳、維護穩(wěn)定作為工作的重中之重，同時要繼續(xù)解放思想、深化改革、推動發(fā)展，圓滿完成各項工作任務(wù)。

　　一、繼續(xù)把全力做好抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建工作放在首位 災(zāi)區(qū)新聞出版業(yè)遭受重大損失，現(xiàn)已納入國家災(zāi)后重建統(tǒng)籌規(guī)劃之中。下一步，新聞出版總署將在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，因地制宜，集合力量，采取多方式，通過多渠道，支援幫助災(zāi)區(qū)新聞出版業(yè)恢復(fù)重建，特別是恢復(fù)公共基礎(chǔ)設(shè)施，重建農(nóng)村新聞出版公共服務(wù)體系，要盡快達到甚至超過震前水平。要繼續(xù)全力以赴做好抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建宣傳報道和出版工作，加強輿論引導(dǎo)。要充分認(rèn)識下一步抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中新聞出版工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，按照及時準(zhǔn)確、公開透明的要求，在加強正面宣傳上下功夫，有效引導(dǎo)社會輿論，主動影響國際輿論。要繼續(xù)出版一大批抗震救災(zāi)相關(guān)出版物，為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作提供智力支持、思想保證和精神動力。要積極參與舉辦好抗震救災(zāi)大型展覽、事跡報告、宣傳報道、先進表彰等工作。

　　二、把迎接奧運會、辦好奧運會作為工作的重中之重 北京奧運會和殘奧會籌辦已進入最后關(guān)鍵階段，各項工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，重大活動更加密集，世界目光進一步聚焦中國。我們要全面把握北京奧運會面臨的輿論形勢，堅持正確導(dǎo)向，增強透明度和時效性，為北京奧運會和殘奧會成功舉辦提供有力的輿論支持。按照國際慣例，做好新聞采訪服務(wù)工作。認(rèn)真做好迎接北京奧運會的公共服務(wù)工作，做好奧運出版物的出版發(fā)行工作、奧運宣傳品的印制工作、國外出版物的進口工作和場館書報刊攤點設(shè)置，建立奧運會期間出版物進口管理應(yīng)急機制，要做到服務(wù)熱情到位、行動迅速。深入開展“掃黃打非”斗爭，圍繞迎接北京奧運會，凈化首都和奧運協(xié)辦城市出版物市場。

　　三、加大力度，加快進度，全面推進新聞出版領(lǐng)域體制改革 我們要按照中央確定的改革路線圖時間表，把新聞出版領(lǐng)域體制改革任務(wù)落到實處。最近我們對全國17家完成轉(zhuǎn)企改制的出版集團公司經(jīng)營作了調(diào)查，與改革前相比，出版精品的能力大幅提升，平均總資產(chǎn)增長66.2%，利潤總額增長25.3%，凈資產(chǎn)翻了三番；40多家報業(yè)集團完成了事企分開，發(fā)行業(yè)的股份制改革和跨地區(qū)經(jīng)營形成了新的格局；9家改制到位的出版、報業(yè)、發(fā)行集團公司在境內(nèi)外上市，初步確立了戰(zhàn)略投資者的地位。

　　要加快微觀主體經(jīng)營性轉(zhuǎn)制改革步伐�？偟哪繕�(biāo)是三年內(nèi)完成158家中央在京出版社、103家高校出版社以及所有地方的出版集團、出版單位的轉(zhuǎn)企改制和股份制改革任務(wù)，要理順關(guān)系、創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、搞好服務(wù)，依法規(guī)范運行。要推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整，鼓勵有實力的國有文化企業(yè)實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營。要運用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)。努力完善三大體系，即：加快建設(shè)以人為本、面向群眾的公共服務(wù)體系；加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的傳播體系；加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代出版物市場體系。

　　四、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快新聞出版業(yè)發(fā)展步伐 要抓好“十一五”規(guī)劃綱要的檢查落實，加大政策、人才、資金等方面的扶持力度，通過建立科學(xué)有效的項目管理制度和激勵機制，確�！笆�一五”規(guī)劃高質(zhì)量按期完成。繼續(xù)做好《中華古籍?dāng)?shù)字全書》出版工程、“國家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)”工程、“國家知識資源數(shù)據(jù)庫”工程、“中華字庫”工程和“數(shù)字版權(quán)保護技術(shù)”研發(fā)工程等重大工程的立項申請工作，抓緊做好“中國共產(chǎn)黨思想理論資源數(shù)據(jù)庫與傳播工程”的實施工作，重點推動《中國學(xué)術(shù)文獻網(wǎng)絡(luò)出版總庫》、《中國民族網(wǎng)絡(luò)游戲出版工程》、《中國教育資源網(wǎng)絡(luò)出版總庫》、《中國精品圖書萬國出版總庫》等數(shù)據(jù)出版項目。

　　要認(rèn)真落實中央支持出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策，加強對改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，理順工作體制。要把促進消費、激活市場放在重要位置，鞏固城市市場，開拓農(nóng)村、國際兩大市場。全力培育大型企業(yè)集團，增強發(fā)展的實力。國有資源配置要向骨干大型企業(yè)傾斜，政府采購、國家重點項目和書號、版號、刊號等資源要對這些戰(zhàn)略集團實行傾斜，全面扶持其發(fā)展。要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力支持開展跨媒體經(jīng)營，跨地區(qū)、跨國發(fā)展。

　　五、抓好改革開放30周年紀(jì)念活動 要做好改革開放30周年重點出版物出版發(fā)行工作。立足宣傳改革開放30年的生動事實、偉大成就和成功經(jīng)驗，推出一批內(nèi)容豐富、導(dǎo)向正確、深受讀者喜愛的圖書、音像和電子出版物。認(rèn)真做好“紀(jì)念改革開放30周年書系”的出版工作。通過多種方式加大對重點出版物的宣傳推廣力度。做好大型音像出版工程《魅力中國》本年度音像作品的組織、策劃、拍攝、制作和出版發(fā)行工作；組織出版光盤和網(wǎng)絡(luò)版《改革開放以來黨和國家重要文獻》。各地圖書賣場要設(shè)置紀(jì)念改革開放30周年出版物的專區(qū)或?qū)９�，擴大市場的能見度、覆蓋率和社會影響力。