哈爾濱市今年首批啟動拆遷的道里區(qū)清河灣和工農大街北側棚戶區(qū)，8595戶居民、130萬平方米日前已全部實現(xiàn)拆遷凈地，占全市拆遷總面積的56.5%。

　　清河灣和工農大街北側棚戶區(qū)私建濫建多、殘疾窮困無業(yè)人口多、虛假證照多，是哈爾濱市今年棚戶區(qū)改造中拆遷戶數(shù)最多、規(guī)模最大、難度最高的棚戶區(qū)。為切實維護被拆遷居民的根本利益，嚴厲打擊非法牟利行為，由市紀委牽頭組成聯(lián)合專案組，查清涉假證照200余本，涉及房產面積6萬多平方米，為國家挽回經濟損失一億多元。

　　為騙拆遷款182戶居民偽造產權證

　　據(jù)了解，在道里區(qū)清河灣和工農大街北側兩個棚戶區(qū)的拆遷過程中,一些人為獲取更多拆遷補償款,通過偽造規(guī)劃、土地等政府部門證件，違規(guī)違法審批等違法違紀行為，騙取房屋產權登記，獲得房屋產權證。為嚴厲打擊這種非法牟利行為，確保棚戶區(qū)改造工程的順利進行，市紀委協(xié)同市棚改辦組織市國土資源局、規(guī)劃局、房產住宅局、公安局等部門進駐清河灣，對各種證照開展了全面清查工作。

　　經公安局技術部門鑒定，市房產住宅局對涉嫌偽造規(guī)劃許可證騙取登記獲得的182戶居民辦理的158本房屋產權證書作出了注銷決定。在這182戶居民中，有的是故意偽造證件準備牟取暴利的，有的是被代辦人所欺騙的。在故意偽造證件人員和代辦人的策劃和煽動下，被注銷房產證的居民多次非正常上訪。按照市委、市政府的要求，市紀委組織協(xié)調市檢察院、市公安局組成專案組，并制定了工作方案，確定了統(tǒng)一指揮、分工負責、相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作原則，建立了每日例會制度，專案組領導每日聽取各工作組工作匯報，并及時研究部署下一步工作。

　　158本涉假房證被依法注銷

　　專案組進駐后，確定了“首先摸清情況，之后按職能分頭工作、協(xié)同作戰(zhàn)的工作原則”，決定由公安機關負責查處社會人員參與、使用、販賣虛假證照騙取國家拆遷補償?shù)倪`法犯罪行為，重點查處造假團伙的違法行為和超大面積假證來源；由檢察機關負責查處國家公職人員涉及假證的違法問題；市紀委負責綜合指揮并查處涉及假證部門和人員的違紀問題。

　　聯(lián)合專案組各部門首先開展了大規(guī)模的調查摸底工作，在全市首批棚改項目拆遷《通告》發(fā)布后，被依法注銷的158本涉假房證中，已有76戶房主上交了假房證，并按政策進行了拆遷；尚有82戶房主拒不承認騙取產權證照的事實，拒絕拆遷，并仍在有組織地惡意煽動部分持假證人員上訪。

　　針對拆遷中遇到的種種困難，專案組按照工作分工開始工作。市紀委監(jiān)察局工作人員對涉假證房產檔案和房主戶籍信息進行了全面排查分析，從中篩選出公職人員及國有企事業(yè)單位職工，同單位領導一起做其思想工作，要求其配合市委、市政府工作決策，盡快拆遷。經過耐心細致的思想工作，10多戶房主端正了態(tài)度，說清自己房屋的有關情況，并積極配合拆遷。公安機關按照工作部署，對有關涉嫌犯罪人員進行布控，并深入到拆遷現(xiàn)場，與拆遷人員及知情居民交流，了解情況。檢察機關對道里規(guī)劃部門發(fā)放的18個假建設工程規(guī)劃許可證進行逐個調查，查出了大部分規(guī)劃許可證的經辦審批人員，現(xiàn)正在進一步核實。

　　公職人員造假騙房產證被拘留

　　針對工作中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)的一些線索和重點人員，專案組確定了突出打擊重點、促進拆遷的方法步驟，取得重大突破。紀委工作人員在排查房屋檔案中針對公職人員唐某勾結房產、規(guī)劃工作人員辦理房產證照的問題，經反復工作、唐某交代了造假騙取房產證照的過程。唐某被刑事拘留。現(xiàn)此案正在進一步調查中。

　　對在棚戶區(qū)大肆私建涉嫌違法的宋某團伙和李某團伙調查中，刑偵支隊經過周密布控，晝夜連續(xù)工作，相繼抓獲私建、造假人員宋某等4人。查清李某與其兄在清河灣棚戶區(qū)幫居民代理私建、梁某幫助找人制假購假并辦理房屋產權證照的有關事實。查清了犯罪嫌疑人宋某團伙4人給居民杜某修建2300平方米房屋，并用假手續(xù)幫杜某領取房產證照后，收取杜某100多萬元款物等問題。

　　將嚴查假證背后深層腐敗問題

　　宋某等4人被抓捕，唐某被刑事拘留，以及個別民警私建問題被市紀委調查后，在棚戶區(qū)引起很大的震動和反響。動遷居民看到專案組堅決依法打擊、有力查處相關涉假造假人員，都拍手稱快。大部分持觀望態(tài)度的涉假房主主動按私建交房拆遷，同時，一些無證照私建房主也主動交房配合拆遷。

　　經過半個多月的持續(xù)奮戰(zhàn)，清河灣及工農大街北側棚戶區(qū)涉及假證房屋全部按私建房產拆遷完畢，保證了棚改拆遷按期順利進行。下一步將繼續(xù)做好查處國家公職人員參與制、販、發(fā)假證和違法違規(guī)審批問題，深入調查社會人員參與制、販假證問題，堅決依法依紀嚴肅處理涉案違法違紀人員，并深挖案件背后存在的深層次腐敗問題，用實際行動促進棚改惠民工程和諧推進。(哈爾濱日報 紀宣)