從“明星”局長(zhǎng)到階下囚，肖強(qiáng)很多的個(gè)人故事開(kāi)始為人所知。各方面匯集的信息勾勒出一個(gè)清晰的肖強(qiáng)，而被查獲的日記本則展現(xiàn)了他最真實(shí)的一面。

　　“出生年月、職位、什么時(shí)候退位、是否還有升遷……”他的日記本里收錄了包括耒陽(yáng)市、衡陽(yáng)市乃至湖南省某些領(lǐng)導(dǎo)的詳細(xì)資料。在每一個(gè)名字后面都做了注解，作為他今后仕途活動(dòng)的依據(jù)。

　　在第一頁(yè)，他用粗線條繪制了奮斗目標(biāo)的規(guī)劃圖，從哪一年當(dāng)警察，到什么時(shí)候升到什么職位，都有詳實(shí)的計(jì)劃。

　　“2006年7月上一個(gè)臺(tái)階，2008年在正處級(jí)職位上打好基礎(chǔ)�！边@是筆記本上最新的記錄。按照他設(shè)定的規(guī)劃，在2008年,他至少要從耒陽(yáng)市公安局局長(zhǎng)升任衡陽(yáng)市公安局副局長(zhǎng)。從副處到正處，實(shí)現(xiàn)這關(guān)鍵的一步跨越后，以他的年齡、成績(jī)而論，再往上的位置都將具有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　耒陽(yáng)市公安局的一名干警分析，肖強(qiáng)之所以夸大、急功近利地打掉嚴(yán)小軍團(tuán)伙，跟肖強(qiáng)的人生目標(biāo)設(shè)定不無(wú)相關(guān)。在公安這一行中，除了帶好隊(duì)伍、嚴(yán)格管理、治安良好等因素外，最為“硬扎”的是打黑的成績(jī)，這不僅可以體現(xiàn)作用和地位，也容易得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。很多人都在事后猜想，嚴(yán)小軍團(tuán)伙被肖強(qiáng)當(dāng)成了一筆升遷的“硬通貨”。

　　日記本里，耒陽(yáng)市、衡陽(yáng)市乃至湖南省某些主要領(lǐng)導(dǎo)的詳細(xì)資料被收集制作成了表格，并在每一個(gè)名字后面都做了注解。一條原則是：“要升遷的要跟緊，要退位的則慢慢淡化�！彼�由此被專案組的一些成員評(píng)價(jià)為：為人工于心計(jì)。

　　有人稱，“在肖強(qiáng)在任的4年期間，一個(gè)星期之內(nèi)有三分之二的時(shí)間不在局里，也不在衡陽(yáng)家里，總之你看不到人影，他在去往長(zhǎng)沙的路上。”局里的行財(cái)股也由心腹掌控，開(kāi)支方便隨意。讓其背負(fù)貪污罪名的一個(gè)事實(shí)是：拿幾十萬(wàn)元公款找領(lǐng)導(dǎo)辦事，發(fā)票居然沒(méi)有主管局長(zhǎng)的簽字，僅其大筆一揮就可以入賬報(bào)銷。

　　但也有人為肖強(qiáng)叫屈，認(rèn)為肖剛到局里時(shí)很有激情。

　　這名后來(lái)因?yàn)樾ぐ敢苍�受到牽連的民警說(shuō)，他所認(rèn)識(shí)的肖強(qiáng)，是一個(gè)工作上要求很高、幾乎是拼命三郎型的男人。肖剛一上任就開(kāi)展了“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)。在肖強(qiáng)手上，耒陽(yáng)建立了有效的治安防控體系，治安大為好轉(zhuǎn)。

　　他甚至記得肖在一些場(chǎng)合說(shuō)過(guò)的一句豪壯語(yǔ)言：“打黑除惡，犧牲了也是個(gè)烈士�！�

　　一篇宣傳他的文章記載了他“清正”的故事：耒陽(yáng)是產(chǎn)煤大縣，肖強(qiáng)的大哥趕到耒陽(yáng)想要弟弟給他在煤礦找個(gè)事做，或利用關(guān)系找個(gè)煤窯開(kāi)采。肖強(qiáng)推心置腹地對(duì)大哥說(shuō)：“如果你來(lái)了，民警會(huì)怎么看，百姓會(huì)怎么看？這支隊(duì)伍我還帶得了嗎？你來(lái)耒陽(yáng)做事，這不僅是你賺幾個(gè)錢的問(wèn)題，而是影響耒陽(yáng)大局的事，如果局里的副局長(zhǎng)、中層干部也跟著來(lái)，我這局長(zhǎng)怎么當(dāng)？你是我的大哥，你該支持我呀！”大哥聽(tīng)后，沒(méi)再難為他就回家去了。

　　2003年5月，肖強(qiáng)起用他的兩個(gè)大學(xué)同學(xué)，由此組成了一個(gè)核心權(quán)力圈。公安局其他領(lǐng)導(dǎo)被排擠在圈外。這被人解讀的兩個(gè)意思是：接近他的人說(shuō)是因?yàn)樵摼株P(guān)系復(fù)雜，并有前車之鑒，異地?fù)?dān)任局長(zhǎng)的他不得不借助同學(xué)校友和培植親信；反對(duì)者則說(shuō)他是任人唯親，培植自己的勢(shì)力。

　　不容置疑的事實(shí)是，核心圈里的每個(gè)成員都獲得過(guò)榮譽(yù)：行財(cái)股獲“全國(guó)公安系統(tǒng)行財(cái)裝備工作先進(jìn)單位”、蔡子池派出所獲“全省優(yōu)秀公安基層單位”……

　　“所有事都是由他一個(gè)人說(shuō)了算，哪個(gè)跟他關(guān)系好，走得近，便把榮譽(yù)給誰(shuí)�！庇纱艘�發(fā)的結(jié)果是，肖強(qiáng)和他的其他班子成員漸行漸遠(yuǎn)。

　　在衡陽(yáng)市所有縣市公安局里，耒陽(yáng)市的財(cái)政撥款是最高的。據(jù)一名局領(lǐng)導(dǎo)稱，凡公安局提出的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，不是給不給，而是給多少的問(wèn)題。在前年的農(nóng)耕節(jié)上，市政府撥給公安局80萬(wàn)元；年底，耒陽(yáng)市建市20周年的焰火晚會(huì)，撥款50萬(wàn)元。

　　這些本應(yīng)用在改善裝備，提高干警待遇的資金，卻下落不明。耒陽(yáng)市公安局有人反映，肖強(qiáng)主政耒陽(yáng)市公安局的4年來(lái)，很多基層派出所未拿到過(guò)一分錢。

　　肖強(qiáng)的財(cái)務(wù)問(wèn)題自然成了專案組調(diào)查的重點(diǎn)。一度傳出其每年有過(guò)百萬(wàn)元的驚人用度。而這些錢的使用方向更是引出諸多猜測(cè)和聯(lián)想。

　　與基層所相比，肖的宣傳班子待遇優(yōu)厚。早在任衡陽(yáng)市公安局刑偵支隊(duì)預(yù)審大隊(duì)長(zhǎng)時(shí)，肖強(qiáng)就與媒體有著良好的關(guān)系。但這并非肖的專利。在上個(gè)世紀(jì)90年代，衡陽(yáng)的公檢法與媒體關(guān)系良好。而就媒體而言，來(lái)自公檢法的報(bào)道無(wú)疑更有眼球效應(yīng)。

　　作為“幕后”的辦案人員，難為人知的預(yù)審工作也需要和媒體溝通才能反映出成績(jī)和辛勞。在這方面，肖強(qiáng)并非最用心的，也不是后來(lái)被人指責(zé)的“有功必?fù)�，有紅旗必奪，有榮譽(yù)必搞”的角色，所謂“來(lái)者有飯局、有紅包”也是不實(shí)傳聞，多數(shù)人受到的接待僅僅一杯熱茶而已，但要看的各種材料則基本方便提供。

　　“張飛、幺七”案件的發(fā)展成了拐點(diǎn)。當(dāng)時(shí)湖南省內(nèi)報(bào)紙電視鋪天蓋地的宣傳所完成的造神浪潮，自然讓所有從中獲益者心知肚明。

　　此案結(jié)束后，衡陽(yáng)市公安局決定推薦肖強(qiáng)到省公安廳掛職，并向衡陽(yáng)市委呈報(bào)其為副處級(jí)偵查員。報(bào)告打上去后，有領(lǐng)導(dǎo)指示：不能把這樣政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的青年民警送走。肖強(qiáng)很快就被破格提拔坐上了耒陽(yáng)市公安局長(zhǎng)的位子。

　　在耒陽(yáng)任局長(zhǎng)后，有人感覺(jué)肖強(qiáng)在個(gè)人宣傳方面明顯用力。肖的屬下中不乏文筆出眾的干才。寫手們的稿子，不需經(jīng)過(guò)分管副局長(zhǎng)和政工科審批，直接投給媒體。秘書科有一臺(tái)照相機(jī)，政工科有一臺(tái)攝影機(jī)，無(wú)論大小會(huì)議，都必須有人攝像，記錄肖局長(zhǎng)的言行。

　　在肖強(qiáng)事跡連篇累牘的新聞中，報(bào)道最多的是兩件事，一是“張飛、幺七”案，另一個(gè)是傳遍全國(guó)的故事——秀秀尋親。

　　2002年11月25日，一個(gè)被公安部副部長(zhǎng)批示，涉及山東、福建、湖南三省的女孩被拐賣的疑難案子，在肖強(qiáng)的主導(dǎo)下偵破了，耒陽(yáng)市公安局幫助被拐少女秀秀尋找到親生父母，這一度引起全國(guó)傳媒的關(guān)注。

　　有人對(duì)此甚為不平：“一樁很小的事情，也是公安部門的本職工作”，但在強(qiáng)大的宣傳機(jī)器面前，肖強(qiáng)的英雄形象被極大地放大了。

　　2003年3月12日，有關(guān)部門專門在長(zhǎng)沙舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)內(nèi)近百家新聞媒體競(jìng)相報(bào)道，此案后來(lái)被譽(yù)為“中國(guó)打拐尋親第一案”。

　　龍剛 本報(bào)記者 洪克非