中新網(wǎng)9月1日電《澳門(mén)日?qǐng)?bào)》9月1日發(fā)表社論指出，當(dāng)前所謂的“人肉搜索”，更多的是由成千上萬(wàn)的網(wǎng)友自發(fā)、靈活、自由參與某個(gè)話題或事件的討論與解答的搜索方式。無(wú)論是對(duì)不計(jì)其數(shù)、隨時(shí)更換內(nèi)容的網(wǎng)站和論壇，還是對(duì)經(jīng)常使用匿名、化名登陸的網(wǎng)民進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)查與取證，都是棘手的工作。倘若強(qiáng)行通過(guò)立法追究“人肉搜索者”的刑責(zé)，只能是紙上立法，難以得到具體、有效的執(zhí)行。

　　社論摘錄如下：

　　全國(guó)人大常委朱志剛?cè)涨霸趯徸h刑法修正案(七)草案時(shí)提出，“網(wǎng)上通緝”、“人肉搜索”泄露公民姓名、家庭住址、個(gè)人電話等基本信息，同樣是嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)益的行為，其造成的危害甚至比出售公民個(gè)人信息更為嚴(yán)重，因此建議將“人肉搜索”行為在刑法中予以規(guī)范。引發(fā)輿論和網(wǎng)民們的議論與關(guān)注。

　　所謂的人肉搜索，就是廣大網(wǎng)民利用網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的信息匯集能力，尋找某個(gè)人的基本信息。在“人肉搜索”剛出現(xiàn)時(shí)，很大程度上是作為實(shí)現(xiàn)正義和公民行使監(jiān)督權(quán)、批評(píng)權(quán)的手段，而被搜索者往往也曾惡意挑戰(zhàn)人們的道德底線——如“虐貓人”、謾罵災(zāi)區(qū)民眾的女孩等，網(wǎng)友對(duì)其發(fā)出“網(wǎng)上通緝”，正是出于內(nèi)心不可抑制的正義訴求。在無(wú)數(shù)網(wǎng)友的搜索下，被搜索者的任何信息都會(huì)被暴露出來(lái)，從姓名到照片，從工作單位到電話，從家庭住址到身份證號(hào)，從QQ號(hào)碼到MSN及郵箱都被公諸于眾。在“人肉搜索”之下，互聯(lián)網(wǎng)已不再是虛擬了。

　　在內(nèi)地特殊的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，“人肉搜索”引擎成為人們發(fā)泄平時(shí)生活中所累積的壓力和情緒的好渠道。“人肉搜索”在很多時(shí)候也發(fā)揮了積極的作用：四川大地震期間，多家大型網(wǎng)站推出的地震尋親板塊，使“人肉搜索”彰顯人性光輝；在轟動(dòng)全國(guó)的華南虎照案中，倘若沒(méi)有“人肉搜索”長(zhǎng)達(dá)半年多的不斷搜索與聲討，年畫(huà)虎也許至今仍高掛在官府的政績(jī)單上；而近期某知名礦物質(zhì)水品牌也因其廣告涉嫌以“自來(lái)水”冒充“優(yōu)質(zhì)水源”而遭“人肉搜索”，將其廠址及水源一一搜出，對(duì)其虛假?gòu)V告進(jìn)行聲討。這種利用“人肉搜索”維護(hù)公眾權(quán)益和消費(fèi)者權(quán)益的行為正在越來(lái)越多地產(chǎn)生。

　　人們之所以反對(duì)“人肉搜索”，主要是在搜索真相的同時(shí)，也暴露了當(dāng)事人的照片、身份證號(hào)碼及家庭住址等個(gè)人隱私。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，“人肉搜索”有不斷被濫用的跡象，許多情況下并非是在發(fā)揮監(jiān)督、批評(píng)作用，而是充斥著懷有個(gè)人目的報(bào)復(fù)、造謠、辱罵和騷擾，嚴(yán)重侵犯了被搜索者的人格尊嚴(yán)并影響其正常生活。

　　然而，“人肉搜索”本身并不存在“原罪”。正如刀具既可切菜，也可殺人，卻不能將“刀具”及所有持刀者都入罪。“人肉搜索”固然需要規(guī)范，但并非一定要納入刑法不可。而立法機(jī)關(guān)所討論的也并非是將“人肉搜索”的入刑予以單獨(dú)規(guī)定，而是如何在技術(shù)上將那些侵犯公民個(gè)人信息的“人肉搜索”行為涵蓋在保護(hù)公民個(gè)人信息的刑事立法中。而在立法之初，更應(yīng)考慮如何避免抵銷(xiāo)“人肉搜索”的積極作用。

　　對(duì)“人肉搜索”作出規(guī)范，應(yīng)從完善網(wǎng)絡(luò)管理制度著手，特別是那些提供“人肉搜索”功能的網(wǎng)站，首先應(yīng)自我約束，承擔(dān)起保護(hù)每一個(gè)上網(wǎng)公民隱私權(quán)的法律責(zé)任。刑法是社會(huì)諸多的法律規(guī)范中最為嚴(yán)厲和最具有強(qiáng)制性的，因此，只有在窮盡其它社會(huì)控制手段與現(xiàn)有法律規(guī)范的情況下，才考慮將某種行為設(shè)定為犯罪，納入刑法約束范圍。對(duì)于刑法之可能的擴(kuò)張和濫用，必須保持足夠的警惕。法律能解決的問(wèn)題，在整個(gè)社會(huì)中只占一小部分，大量社會(huì)問(wèn)題的解決和社會(huì)行為的引導(dǎo)，需要社會(huì)規(guī)范、道德、習(xí)慣和信仰等，而非僅依賴(lài)法律就可以包辦的。

　　其實(shí)，即使將“人肉搜索”納入刑法約束范疇，也會(huì)在具體的司法實(shí)踐中遭遇現(xiàn)實(shí)操作的障礙。當(dāng)前所謂的“人肉搜索”，更多的是由成千上萬(wàn)的網(wǎng)友自發(fā)、靈活、自由參與某個(gè)話題或事件的討論與解答的搜索方式。無(wú)論是對(duì)不計(jì)其數(shù)、隨時(shí)更換內(nèi)容的網(wǎng)站和論壇，還是對(duì)經(jīng)常使用匿名、化名登陸的網(wǎng)民進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)查與取證，都是棘手的工作。倘若強(qiáng)行通過(guò)立法追究“人肉搜索者”的刑責(zé)，只能是紙上立法，難以得到具體、有效的執(zhí)行。