第三十六條 公安機關交通管理部門對扣留的拼裝或者已達到報廢標準的機動車，經(jīng)縣級以上公安機關交通管理部門批準后，予以收繳，強制報廢。

　　第三十七條 對偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志、駕駛證的，應當予以收繳，依法處罰后予以銷毀。

　　對使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志的，應當予以收繳，依法處罰后轉至機動車登記地車輛管理所。

　　第三十八條 對在道路兩側及隔離帶上種植樹木、其他植物或者設置廣告牌、管線等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，妨礙安全視距的，公安機關交通管理部門應當向違法行為人送達排除妨礙通知書，告知履行期限和不履行的后果。違法行為人在規(guī)定期限內拒不履行的，依法予以處罰并強制排除妨礙。

　　第三十九條 強制排除妨礙，公安機關交通管理部門及其交通警察可以當場實施。無法當場實施的，應當按照下列程序實施：

　　(一)經(jīng)縣級以上公安機關交通管理部門負責人批準，可以委托或者組織沒有利害關系的單位予以強制排除妨礙；

　　(二)執(zhí)行強制排除妨礙時，公安機關交通管理部門應當派員到場監(jiān)督。

　　　　第五章 行政處罰

　　第一節(jié) 行政處罰的決定

　　第四十條 交通警察對于當場發(fā)現(xiàn)的違法行為，認為情節(jié)輕微、未影響道路通行和安全的，口頭告知其違法行為的基本事實、依據(jù)，向違法行為人提出口頭警告，糾正違法行為后放行。

　　各省、自治區(qū)、直轄市公安機關交通管理部門可以根據(jù)實際確定適用口頭警告的具體范圍和實施辦法。

　　第四十一條 對違法行為人處以警告或者二百元以下罰款的，可以適用簡易程序。

　　對違法行為人處以二百元(不含)以上罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證的，應當適用一般程序。不需要采取行政強制措施的，現(xiàn)場交通警察應當收集、固定相關證據(jù)，并制作違法行為處理通知書。

　　對違法行為人處以行政拘留處罰的，按照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》實施。

　　第四十二條 適用簡易程序處罰的，可以由一名交通警察作出，并應當按照下列程序實施:

　　(一)口頭告知違法行為人違法行為的基本事實、擬作出的行政處罰、依據(jù)及其依法享有的權利；

　　(二)聽取違法行為人的陳述和申辯，違法行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應當采納；

　　(三)制作簡易程序處罰決定書；

　　(四)處罰決定書應當由被處罰人簽名、交通警察簽名或者蓋章，并加蓋公安機關交通管理部門印章；被處罰人拒絕簽名的，交通警察應當在處罰決定書上注明；

　　(五)處罰決定書應當當場交付被處罰人；被處罰人拒收的，由交通警察在處罰決定書上注明，即為送達。

　　交通警察應當在二日內將簡易程序處罰決定書報所屬公安機關交通管理部門備案。

　　第四十三條 簡易程序處罰決定書應當載明被處罰人的基本情況、車輛牌號、車輛類型、違法事實、處罰的依據(jù)、處罰的內容、履行方式、期限、處罰機關名稱及被處罰人依法享有的行政復議、行政訴訟權利等內容。

　　第四十四條 制發(fā)違法行為處理通知書應當按照下列程序實施：

　　(一)口頭告知違法行為人違法行為的基本事實；

　　(二)聽取違法行為人的陳述和申辯，違法行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應當采納；

　　(三)制作違法行為處理通知書，并通知當事人在十五日內接受處理；

　　(四)違法行為處理通知書應當由違法行為人簽名、交通警察簽名或者蓋章，并加蓋公安機關交通管理部門印章；當事人拒絕簽名的，交通警察應當在違法行為處理通知書上注明；

　　(五)違法行為處理通知書應當當場交付當事人；當事人拒收的，由交通警察在違法行為處理通知書上注明，即為送達。

　　交通警察應當在二十四小時內將違法行為處理通知書報所屬公安機關交通管理部門。

　　第四十五條 違法行為處理通知書應當載明當事人的基本情況、車輛牌號、車輛類型、違法事實、接受處理的具體地點和時限、通知機關名稱等內容。

　　第四十六條 適用一般程序作出處罰決定，應當由兩名以上交通警察按照下列程序實施:

　　(一)對違法事實進行調查，詢問當事人違法行為的基本情況，并制作筆錄；當事人拒絕接受詢問、簽名或者蓋章的，交通警察應當在詢問筆錄上注明；

　　(二)采用書面形式或者筆錄形式告知當事人擬作出的行政處罰的事實、理由及依據(jù)，并告知其依法享有的權利；

　　(三)對當事人陳述、申辯進行復核，復核結果應當在筆錄中注明；

　　(四)制作行政處罰決定書；

　　(五)行政處罰決定書應當由被處罰人簽名，并加蓋公安機關交通管理部門印章；被處罰人拒絕簽名的，交通警察應當在處罰決定書上注明；

　　(六)行政處罰決定書應當當場交付被處罰人；被處罰人拒收的，由交通警察在處罰決定書上注明，即為送達；被處罰人不在場的，應當依照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》的有關規(guī)定送達。

　　第四十七條 行政處罰決定書應當載明被處罰人的基本情況、車輛牌號、車輛類型、違法事實和證據(jù)、處罰的依據(jù)、處罰的內容、履行方式、期限、處罰機關名稱及被處罰人依法享有的行政復議、行政訴訟權利等內容。

　　第四十八條 一人有兩種以上違法行為，分別裁決，合并執(zhí)行，可以制作一份行政處罰決定書。

　　一人只有一種違法行為，依法應當并處兩個以上處罰種類且涉及兩個處罰主體的，應當分別制作行政處罰決定書。

　　第四十九條 對違法行為事實清楚，需要按照一般程序處以罰款的，應當自違法行為人接受處理之時起二十四小時內作出處罰決定；處以暫扣機動車駕駛證的，應當自違法行為人接受處理之日起三日內作出處罰決定；處以吊銷機動車駕駛證的，應當自違法行為人接受處理或者聽證程序結束之日起七日內作出處罰決定，交通肇事構成犯罪的，應當在人民法院判決后及時作出處罰決定。

　　第五十條 對交通技術監(jiān)控設備記錄的違法行為，當事人應當及時到公安機關交通管理部門接受處理，處以警告或者二百元以下罰款的，可以適用簡易程序；處以二百元(不含)以上罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證的，應當適用一般程序。

　　第二節(jié) 行政處罰的執(zhí)行

　　第五十一條 對行人、乘車人、非機動車駕駛人處以罰款，交通警察當場收繳的，交通警察應當在簡易程序處罰決定書上注明，由被處罰人簽名確認。被處罰人拒絕簽名的，交通警察應當在處罰決定書上注明。

　　交通警察依法當場收繳罰款的，應當開具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不開具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當事人有權拒絕繳納罰款。

　　第五十二條 當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的公安機關交通管理部門可以采取下列措施：

　　(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款總額不得超出罰款數(shù)額；

　　(二)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第五十三條 公安機關交通管理部門對非本轄區(qū)機動車駕駛人給予暫扣、吊銷機動車駕駛證處罰的，應當在作出處罰決定之日起十五日內，將機動車駕駛證轉至核發(fā)地公安機關交通管理部門。

　　違法行為人申請不將暫扣的機動車駕駛證轉至核發(fā)地公安機關交通管理部門的，應當準許，并在行政處罰決定書上注明。

　　第五十四條 對違法行為人決定行政拘留并處罰款的，公安機關交通管理部門應當告知違法行為人可以委托他人代繳罰款。

　　　　第六章 執(zhí)法監(jiān)督

　　第五十五條 交通警察執(zhí)勤執(zhí)法時，應當按照規(guī)定著裝，佩戴人民警察標志，隨身攜帶人民警察證件，保持警容嚴整，舉止端莊，指揮規(guī)范。

　　交通警察查處違法行為時應當使用規(guī)范、文明的執(zhí)法用語。

　　第五十六條 公安機關交通管理部門所屬的交警隊、車管所及重點業(yè)務崗位應當建立值日警官和法制員制度，防止和糾正執(zhí)法中的錯誤和不當行為。

　　第五十七條 各級公安機關交通管理部門應當加強執(zhí)法監(jiān)督，建立本單位及其所屬民警的執(zhí)法檔案，實施執(zhí)法質量考評、執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究。

　　執(zhí)法檔案可以是電子檔案或者紙質檔案。

　　第五十八條 公安機關交通管理部門應當依法建立交通民警執(zhí)勤執(zhí)法考核評價標準，不得下達或者變相下達罰款指標，不得以處罰數(shù)量作為考核民警執(zhí)法效果的依據(jù)。

　　　　第七章 其他規(guī)定

　　第五十九條 當事人對公安機關交通管理部門采取的行政強制措施或者作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第六十條 公安機關交通管理部門應當使用道路交通違法信息管理系統(tǒng)對違法行為信息進行管理。對記錄和處理的交通違法行為信息應當及時錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)。

　　第六十一條 公安機關交通管理部門對非本轄區(qū)機動車有違法行為記錄的，應當在違法行為信息錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)后，在規(guī)定時限內將違法行為信息轉至機動車登記地公安機關交通管理部門。

　　第六十二條 公安機關交通管理部門對非本轄區(qū)機動車駕駛人的違法行為給予記分或者暫扣、吊銷機動車駕駛證以及扣留機動車駕駛證的，應當在違法行為信息錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)后，在規(guī)定時限內將違法行為信息轉至駕駛證核發(fā)地公安機關交通管理部門。

　　第六十三條 對非本轄區(qū)機動車駕駛人申請在違法行為發(fā)生地參加滿分學習、考試的，公安機關交通管理部門應當準許，考試合格后發(fā)還扣留的機動車駕駛證，并將考試合格的信息轉至駕駛證核發(fā)地公安機關交通管理部門。

　　駕駛證核發(fā)地公安機關交通管理部門應當根據(jù)轉遞信息清除機動車駕駛人的累積記分。

　　第六十四條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得機動車登記的，應當收繳機動車登記證書、號牌、行駛證，由機動車登記地公安機關交通管理部門撤銷機動車登記。

　　以欺騙、賄賂等不正當手段取得駕駛許可的，應當收繳機動車駕駛證，由駕駛證核發(fā)地公安機關交通管理部門撤銷機動車駕駛許可。

　　非本轄區(qū)機動車登記或者機動車駕駛許可需要撤銷的，公安機關交通管理部門應當將收繳的機動車登記證書、號牌、行駛證或者機動車駕駛證以及相關證據(jù)材料，及時轉至機動車登記地或者駕駛證核發(fā)地公安機關交通管理部門。

　　第六十五條 撤銷機動車登記或者機動車駕駛許可的，應當按照下列程序實施：

　　(一)經(jīng)設區(qū)的市公安機關交通管理部門負責人批準，制作撤銷決定書送達當事人；

　　(二)將收繳的機動車登記證書、號牌、行駛證或者機動車駕駛證以及撤銷決定書轉至機動車登記地或者駕駛證核發(fā)地車輛管理所予以注銷；

　　(三)無法收繳的，公告作廢。

　　第六十六條 簡易程序案卷應當包括簡易程序處罰決定書。一般程序案卷應當包括行政強制措施憑證或者違法行為處理通知書、證據(jù)材料、公安交通管理行政處罰決定書。

　　在處理違法行為過程中形成的其他文書應當一并存入案卷。

　　　　第八章 附 則

　　第六十七條 本規(guī)定中下列用語的含義：

　　(一)“違法行為人”，是指違反道路交通安全法律、行政法規(guī)規(guī)定的公民、法人及其他組織。

　　(二)“縣級以上公安機關交通管理部門”，是指縣級以上人民政府公安機關交通管理部門或者相當于同級的公安機關交通管理部門�！霸O區(qū)的市公安機關交通管理部門”，是指設區(qū)的市人民政府公安機關交通管理部門或者相當于同級的公安機關交通管理部門。

　　第六十八條 本規(guī)定未規(guī)定的違法行為處理程序，依照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。

　　第六十九條 本規(guī)定所稱以上、以下，除特別注明的外，包括本數(shù)在內。

　　本規(guī)定所稱的“二日”、“三日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。“三十日”，包括節(jié)假日。

　　第七十條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。公安部沒有制定式樣，執(zhí)法工作中需要的其他法律文書，各省、自治區(qū)、直轄市公安機關交通管理部門可以制定式樣。

　　第七十一條 本規(guī)定自2008年 月 日起施行。2004年4月30日發(fā)布的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(公安部第69號令)同時廢止。本規(guī)定生效后，以前有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

　　《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》修改說明

　　為了適應人民群眾對交通管理執(zhí)法工作的新期待，體現(xiàn)執(zhí)法為民的社會主義法治理念，促進嚴格、公正、文明、高效執(zhí)法，更加注重執(zhí)法工作的法律效果和社會效果的統(tǒng)一，此次修改，進一步強化教育功能，突出操作性，明確和細化了處罰、調查取證、強制措施、交通技術監(jiān)控設備使用、違法信息轉遞等執(zhí)行規(guī)定。

　　一、增加了實施教育的操作性規(guī)定

　　為進一步擴大教育面，減少處罰面，最大限度地讓交通違法行為人口服心服，此次修改，強化了對機動車駕駛人的宣傳、教育，在總則中增加了：“對違法行為的處理應當堅持教育與處罰相結合的原則，教育公民、法人和其他組織自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)”的規(guī)定(第3條)，將“處罰與教育相結合”修改為“教育與處罰相結合”，以與《治安管理處罰法》相一致，體現(xiàn)教育比處罰先行的執(zhí)法理念。同時，明確了對情節(jié)輕微、未影響道路通行和安全的違法行為給予口頭警告，為使適用口頭警告的范圍更符合各地的實際，規(guī)定了各省、自治區(qū)、直轄市公安機關交通管理部門可以根據(jù)實際確定適用口頭警告的具體范圍和實施辦法(第40條)。

　　二、增加了規(guī)范交通技術監(jiān)控設備使用的規(guī)定

　　目前，使用交通技術監(jiān)控設備對一些違法行為拍攝取證，已成為交通管理的一種重要執(zhí)法手段。但是，由于沒有規(guī)范使用交通技術監(jiān)控設備執(zhí)法的程序，近年來，各地在使用交通技術監(jiān)控設備執(zhí)法中暴露出告知不及時、設置不規(guī)范、沒有設置提示標志等問題，引起社會關注和爭議。為此，我局先后制發(fā)一系列規(guī)范性文件，對交通監(jiān)控設備的使用作了規(guī)定，產(chǎn)生了良好的效果。此次修改，將這些規(guī)范性文件中的執(zhí)法要求和規(guī)范上升為程序性規(guī)定，對交通技術監(jiān)控設備使用中涉及的設備要求、設置地點、證據(jù)要求、查詢服務、記錄消除等內容做了進一步明確(第三章)。

　　三、規(guī)范了交通違法信息的管理和轉遞

　　為了進一步推動道路交通違法信息管理系統(tǒng)在違法處理中的運用，此次修改，增加了“公安機關交通管理部門應當使用道路交通違法信息管理系統(tǒng)對違法行為信息進行管理”的規(guī)定(第60條)，并在違法信息的審核、錄入、消除、轉遞等方面作了具體的要求(第三章、第七章)。

　　四、增加了對加處罰款總額上限和繳款告知的規(guī)定

　　《道路交通安全法》第109條規(guī)定，當事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，但沒有對加處罰款的上限作出規(guī)定。實際執(zhí)行中，一些當事人因特殊原因而延遲交納罰款，造成加處的罰款數(shù)額遠大于原處罰款數(shù)額。為解決這一問題，此次修改，參照最新的《行政強制法》(草案)關于加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務的數(shù)額的規(guī)定，增加了加處罰款總額不得超出罰款數(shù)額的規(guī)定(第52條)。

　　五、完善了行政強制措施的適用程序

　　對酒后駕駛抽血檢驗的范圍進行了調整，規(guī)定對經(jīng)呼吸測試達到或者超過醉酒臨界值，當事人對測試結果有異議的才進行抽血檢驗，從而減少了執(zhí)法環(huán)節(jié)，提高了執(zhí)法效率；同時增加了拒絕配合酒精呼氣測試等方法測試的，可以抽血檢驗(第33條)。

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