受國際金融危機(jī)影響，我省經(jīng)濟(jì)遭受前所未有的挑戰(zhàn)，全省財(cái)政收入增長明顯放緩。日前，省政府出臺(tái)《關(guān)于做好增收節(jié)支工作的意見》，要求各地、各部門優(yōu)化稅收征管，增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力，大力壓縮一般性開支，全面完成2008年預(yù)算；同時(shí)，密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，牢固樹立勤儉意識(shí)，科學(xué)合理安排2009年預(yù)算，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　《意見》要求各地、各部門充分發(fā)揮財(cái)政的導(dǎo)向和杠桿作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)稅收收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。

　　同時(shí)，大力壓縮一般性開支，確保重點(diǎn)支出需要，把財(cái)政資源更多地用于提供公共服務(wù)和保障民生，用于抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，嚴(yán)格控制行政開支，減少會(huì)議、接待、差旅和公車使用等日常支出，壓縮出國團(tuán)組，降低行政成本。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格控制公車購置，暫停審批黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目。強(qiáng)化預(yù)算控制，年內(nèi)原則上不再追加部門和單位的支出預(yù)算。各級黨政機(jī)關(guān)今年的公用經(jīng)費(fèi)支出一律比預(yù)算減少5%，用于支持抗震救災(zāi)。

　　《意見》要求各地、各部門密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，特別要關(guān)注影響財(cái)政收支的不確定因素，分析財(cái)政收入增減變化的原因，及早預(yù)測全年財(cái)政收支情況。完成年度財(cái)政預(yù)算收入任務(wù)有困難的地區(qū)，要相應(yīng)壓縮預(yù)算支出，確保當(dāng)年預(yù)算收支平衡。預(yù)計(jì)有超收收入的地區(qū)，要認(rèn)真分析超收原因，不得將超常規(guī)、一次性等因素增加的收入用于安排經(jīng)常性支出。當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中如有超收，原則上作為財(cái)政結(jié)余轉(zhuǎn)入下一年使用。2009年預(yù)算編制必須遵循“量入為出、量力而行、收支平衡”的原則，嚴(yán)格控制行政成本，實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)“零增長”，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“零增長”，會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及用車費(fèi)、出國費(fèi)等“零增長”。除中央和省委、省政府確定的增支項(xiàng)目外，各地、各部門不得新開口子，集中財(cái)力保障民生、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。(廖康 劉剛）