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新社會(huì)階層的"政治春天":非公領(lǐng)域黨建全線飄紅

2008年12月03日 11:34 來(lái)源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評(píng)論

  “那是一輩子都忘不了的改革開(kāi)放的歷史記憶!6年過(guò)去了,一想到參加十六大的情景,還是充滿激情,感恩!感謝!”

  文/袁仲尼

  伴隨著改革開(kāi)放以來(lái)非公經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,廣東非公領(lǐng)域的黨建工作也從無(wú)到有,從“星星之火”到“全線飄紅”。

  兩個(gè)具有時(shí)代鮮明特色的亮點(diǎn)不能不提到,一個(gè)是打破了私營(yíng)企業(yè)主不能入黨的禁區(qū),省、全國(guó)黨代會(huì)有了私營(yíng)企業(yè)主代表,新社會(huì)階層躍上政治舞臺(tái);另一個(gè)是給成千上萬(wàn)流動(dòng)到廣東非公企業(yè)的“黨員游子”構(gòu)筑了“家”,使他們“流動(dòng)不流失,離鄉(xiāng)不離黨”。

  首次出席全國(guó)黨代會(huì)

  劉思榮(廣東金潮集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨總支書記。2002年廣東省惟一以私營(yíng)企業(yè)家黨員身份當(dāng)選的中共十六大代表):

  那是一輩子都忘不了的改革開(kāi)放的歷史記憶!6年過(guò)去了,一想到參加十六大的情景,還是充滿激情,感恩!感謝!自己能成為黨的十六大5位私營(yíng)企業(yè)主代表之一,真的從內(nèi)心感謝黨的信任,感謝改革開(kāi)放給我們創(chuàng)造了這一機(jī)遇。

  我參加十六大時(shí),與其他5位來(lái)自廣東基層的黨代表,提了兩項(xiàng)建議,一個(gè)是關(guān)于實(shí)行黨代表常任制的建議,另一個(gè)是加快吸收私營(yíng)企業(yè)主入黨的建議。中央對(duì)我們的建議非常重視,中央辦公廳專門給了書面回復(fù),大意是黨代表常任制試點(diǎn)已部署在浙江、廣東等地試點(diǎn);私營(yíng)企業(yè)主入黨,也將大膽慎重地推進(jìn)。

  參加全國(guó)黨代會(huì),使自己提高了一個(gè)層次。有人說(shuō)我是從“褲衩大王”成長(zhǎng)起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)家,我不忌諱這個(gè)說(shuō)法。1980年,我揣著借來(lái)的4000元錢,創(chuàng)辦了一家生產(chǎn)平腳內(nèi)褲的廠子。如今我的企業(yè)經(jīng)營(yíng)婚紗晚禮服、光盤生產(chǎn)、房地產(chǎn)三大板塊,2007年,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.5億元,上繳利稅2488萬(wàn)元。最近被評(píng)為潮州10強(qiáng)企業(yè)之一。

  這是企業(yè)的發(fā)展,而政治地位的提高更是超乎想象,除了當(dāng)選省、全國(guó)黨代表,獲得了數(shù)不清的榮譽(yù),還被選為潮州市市委委員,作為民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)入市委領(lǐng)導(dǎo)班子,這在過(guò)去是連想都不敢想的事情。

  因了這些經(jīng)歷,我特別看重非公企業(yè)黨建。廠子成立之初就建立了黨支部,如今公司設(shè)有1個(gè)黨總支、3個(gè)黨支部,有58名黨員,公司黨總支還被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層黨組織。有著32年黨齡的我,一向認(rèn)為黨組織是企業(yè)凝聚力、向心力的所在。

  企業(yè)主站在了黨旗下

  2002年“七一”這一天,令深圳友鄰公司總經(jīng)理劉敬偉終生難忘,經(jīng)過(guò)15年的執(zhí)著追求,他終于光榮地站在了黨旗下,成為深圳市首批入黨的7名私營(yíng)企業(yè)主之一。他說(shuō),當(dāng)時(shí)非常激動(dòng),宣完誓一出禮堂門,馬上就是給父母、愛(ài)人打電話,和家人一起分享自己的快樂(lè)。

  劉敬偉等私營(yíng)企業(yè)主入黨,意味著新社會(huì)階層人士“政治春天”的來(lái)臨。伴隨著改革開(kāi)放,私營(yíng)企業(yè)在廣東如雨后春筍般涌現(xiàn),但私營(yíng)業(yè)主入黨,在較長(zhǎng)的時(shí)間里都是一個(gè)禁區(qū),1989年有關(guān)文件還明確規(guī)定私營(yíng)企業(yè)主不能入黨。直到2001年,江澤民發(fā)表“七一”講話,明確“將符合黨員條件的社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)”。此后,中組部在部分省(市)開(kāi)展在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作,廣東深圳、佛山被確定為試點(diǎn)市,自2001年8月至2004年3月試點(diǎn)期間,兩市共發(fā)展24名私營(yíng)企業(yè)主入黨。

  這期間廣東新社會(huì)階層人士參政議政的破冰之舉,引起全國(guó)關(guān)注。2002年5月,廣東省第九次黨代會(huì)召開(kāi),首次出現(xiàn)了18名來(lái)自非公企業(yè)的代表,盡管人數(shù)不多,但私營(yíng)企業(yè)主在黨代會(huì)上亮相,這在廣東還是第一次。它標(biāo)志著開(kāi)放的廣東,對(duì)新社會(huì)階層人士政治訴求的重視。

  2002年11月黨的十六大召開(kāi),劉思榮作為5名私營(yíng)企業(yè)主代表之一出席了黨的十六大。這也是非公企業(yè)代表首次出現(xiàn)在全國(guó)黨代會(huì)上。十六大通過(guò)的新黨章,首次提出可吸收其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子入黨,為私營(yíng)企業(yè)主入黨鋪平了道路。黨章還第一次寫入了非公有制企業(yè)黨組織的職責(zé)。

  5年后,廣東省第十次黨代會(huì)、黨的十七大,非公企業(yè)的代表人數(shù)均有所增加。如今,廣東越來(lái)越多的私營(yíng)企業(yè)主站在了黨旗下,成為非公黨建的積極推動(dòng)者。

  給“黨員游子”一個(gè)家

  高漢光(東莞光潤(rùn)家具制造有限公司董事長(zhǎng)、黨支部書記):

  我1988年“下!鞭k企業(yè),當(dāng)時(shí)36歲,是比較年輕的處級(jí)干部。為了斷自己的后路,我檔案、人事關(guān)系都沒(méi)有要,只要了黨組織關(guān)系,因?yàn)槿耸且行叛龅,我上高中時(shí)就寫了入黨申請(qǐng)書,整整執(zhí)著追求了12年才入了黨,因此非常珍惜這個(gè)黨員身份。可沒(méi)想到,這下自己成了游離于組織之外的“口袋黨員”,當(dāng)時(shí)既沒(méi)有流動(dòng)黨員管理的有關(guān)規(guī)定,也沒(méi)有非公企業(yè)成立黨支部這一說(shuō),我的黨組織關(guān)系介紹信在口袋里一揣就是一年,不知該落到哪里,心里說(shuō)不出的郁悶,后來(lái)我找到了我們企業(yè)所在地的東城一個(gè)村黨支部,他們“收留”了我這個(gè)“黨員游子”,我就在那個(gè)村黨支部里過(guò)組織生活,一過(guò)就是十幾年,可我內(nèi)心是多少渴望非公企業(yè)能有自己的黨組織。終于盼來(lái)了這一天,2001年4月,在東城區(qū)委的關(guān)心下,我們企業(yè)成立了黨支部,是東莞民營(yíng)企業(yè)中較早建立黨組織的企業(yè),我當(dāng)時(shí)特別興奮,真的有多年之后又找到“家”的感覺(jué)。

  我不止一次地說(shuō)過(guò):“黨建是生產(chǎn)力”,非公企業(yè)掛出了黨支部的牌子,起到了“外樹(shù)形象,內(nèi)聚力量”的作用。對(duì)外,不少客戶認(rèn)為,有黨支部的民營(yíng)企業(yè)信得過(guò),我們?cè)诿绹?guó)的最大一個(gè)客戶,當(dāng)初簽約時(shí)就是沖著我們的“紅色背景”,他覺(jué)得跟這樣的企業(yè)做生意可信度高。而對(duì)內(nèi),重要領(lǐng)導(dǎo)崗位都由黨員擔(dān)任,研發(fā)部、營(yíng)銷部、物控部等關(guān)鍵崗位也都是黨員擔(dān)綱重任。對(duì)黨員實(shí)行績(jī)效考核,普通黨員考核合格,也可享受主管級(jí)待遇,包括房補(bǔ)、伙食補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼等。我們是東莞第一批發(fā)展外來(lái)工黨員的支部,現(xiàn)有20多名外來(lái)工遞交了入黨申請(qǐng)書。黨支部曾被評(píng)為省先進(jìn)基層黨組織,我本人連續(xù)兩年被評(píng)為東莞市“兩新”組織優(yōu)秀黨組織書記。

  非公黨建“無(wú)縫化”

  1994年7月22日,廣州市委《每天快報(bào)》刊登了《私企900多名黨員盼望有個(gè)“家”》的一封信,“黨員游子”的呼喚,引起了中共廣州市委的高度重視,1996年4月,廣州市工商局在全國(guó)率先成立了第一個(gè)私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)黨委,使1200多名流動(dòng)黨員回到組織的懷抱。

  深圳特區(qū)早在1995年就在全國(guó)率先成立了市總商會(huì)民營(yíng)企業(yè)黨委,使流動(dòng)黨員有“家”可依。2001年9月,珠海市成立新經(jīng)濟(jì)組織工作委員會(huì),作為市委派出機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)全市流動(dòng)黨員的教育管理,在全國(guó)地級(jí)市中最早設(shè)立這一機(jī)構(gòu)。2003年,深圳、東莞相繼成立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工委和企業(yè)工委,并在區(qū)、鎮(zhèn)(街道)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),形成歸口管理系統(tǒng)。

  廣東作為全國(guó)流動(dòng)黨員最大的“集散地”,不斷推出流動(dòng)黨員管理的新舉措。東莞創(chuàng)造了“一證一卡一系統(tǒng)一中心”的流動(dòng)黨員管理辦法,并在鎮(zhèn)(街道)成立32個(gè)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心,在村(社區(qū))成立了609個(gè)流動(dòng)黨員管理服務(wù)站,為流動(dòng)黨員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、過(guò)組織生活、就業(yè)等“一攬子”服務(wù)。深圳推行“片區(qū)建黨”、“樓宇建黨”,實(shí)現(xiàn)了非公黨建“無(wú)縫化”全覆蓋。廣州探索流動(dòng)黨員IC卡管理、網(wǎng)上過(guò)組織生活,不斷探索流動(dòng)黨員管理的新載體!

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