記者今天(3日)從最高人民檢察院獲悉，今年1月至10月，全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查涉農(nóng)職務(wù)犯罪10752人，其中土地城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門案件所占比例較大。

　　2008年，最高人民檢察院部署全國檢察機(jī)關(guān)開展為期兩年的查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪、保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。5月8日，高檢院召開電視電話會議，對這項(xiàng)工作專門作出部署。各地檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹高檢院部署，采取有力措施，加大查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件力度，取得明顯成效。今年1月至10月，全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查涉農(nóng)職務(wù)犯罪10752人，其中貪污賄賂犯罪8806人，瀆職侵權(quán)犯罪1946人。

　　據(jù)高檢院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪主要發(fā)生在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拆遷改造、農(nóng)村土地征用開發(fā)、支農(nóng)惠農(nóng)資金管理、農(nóng)村教育和醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村綜合改革，以及農(nóng)村基層政權(quán)和自治組織建設(shè)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。從查處案件的發(fā)案部門看，土地城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門占較大比例，分別為：2543人，占立案總?cè)藬?shù)的23.65%；2205人，占20.51%；1748人，占16.26%。引人注目的是，被認(rèn)為是“清水衙門”的扶貧部門、教育部門也占有一定比例，分別為276人，占2.57%；249人，占2.32%。另外，從犯罪主體看，農(nóng)村基層組織工作人員所占比例較大，占42.9%，其中村支部書記1615人，村委會主任1037人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員3181人，占29.59%；縣級以上單位工作人員2351人，占21.87%。

　　涉農(nóng)職務(wù)犯罪危害嚴(yán)重，如何預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪？業(yè)內(nèi)人士建議：完善村民自治制度，打擊破壞村民自治組織選舉活動，用制度保證農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。高檢院相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”，全面加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育和法治廉政教育，使廣大基層干部知法、懂法、守法，嚴(yán)格按法律和政策辦事。

　　該負(fù)責(zé)人同時(shí)建議，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制；健全規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，探索推行村務(wù)開支統(tǒng)一由鄉(xiāng)財(cái)政管理，完善財(cái)務(wù)收支監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)對涉農(nóng)資金的監(jiān)管，理順各種涉農(nóng)資金管理體制，建立健全涉農(nóng)資金監(jiān)管體系，有效防止中間環(huán)節(jié)截留、貪污、挪用，確保專項(xiàng)資金及時(shí)撥付，按規(guī)定使用和發(fā)放；加大查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪力度，對犯罪金額巨大、犯罪情節(jié)惡劣、嚴(yán)重影響國家“三農(nóng)”政策貫徹落實(shí)、人民群眾反映強(qiáng)烈的案件，要堅(jiān)決依法從重判處，以有力懲治和震懾犯罪；及時(shí)完善相關(guān)立法，有效解決農(nóng)村基層組織工作人員身份性質(zhì)難認(rèn)定、案件管轄分工不明確等問題，加強(qiáng)立法解釋和司法解釋工作，保障辦案工作順利開展。(記者王新友）