新聞回顧：湖南郴州面向全球聘市政府副秘書長 年薪50萬元

　　據(jù)報道，湖南省郴州市面向國內(nèi)外公開招聘高級雇員，包括市政府副秘書長等職務，年薪為50萬元，福利待遇齊全，政府提供免費住房。(12月3日《新民晚報》)

　　地方政府聘用高級雇員并非首例。此前，浙江溫州搞過特殊專業(yè)的公務員高薪聘任制，江蘇揚州公開向社會招聘政府雇員。這些嘗試與實踐作為政府選人用人的新機制，有利于改善公務員的人才結構，增強政府管理公共事務與提供優(yōu)質(zhì)服務的效能。因而，湖南郴州面向國內(nèi)外公開招聘高級雇員且開價較高，這一做法值得期待。

　　應該看到，一些地方政府公務員不少，但高層次專業(yè)人才比較緊缺，尤其是宏觀經(jīng)濟管理、城市規(guī)劃、金融證券、產(chǎn)業(yè)項目營運以及建筑結構工程等專業(yè)，更需要專業(yè)對口的人才。類似城鄉(xiāng)規(guī)劃這樣的專業(yè)工作，如果不具有注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格，很難主持這方面的決策。而現(xiàn)行的招考模式，只能滿足補員需要，加之公開招考會將更多注意力放在公平性上，無法對報考人員的專業(yè)知識、工作業(yè)績進行考察，因此，各地政府根據(jù)需要，首先在一些專業(yè)性強、技術要求高、需要特別設置的職位上啟動高級雇員聘任制，顯然非常緊迫。

　　但是，高級雇員制僅靠個別城市政府“一枝獨秀”的做法，其弊端顯而易見。一是各自為政，各使各的招數(shù)，容易造成拼報酬、比待遇，出現(xiàn)越比越高的不良現(xiàn)象，還會將吸引人才的招聘活動演變成城市與城市間的“廣告大戰(zhàn)”。二是高級雇員如何使用與管理，一家一個樣，“進用出”缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，既有可能因濫招而浪費人才，又有可能因雇非所用而影響其他公務員的積極性，效果適得其反。三是如果高級雇員僅作為一種擺設，那么，與此前媒體披露的鐵嶺市那20個副秘書長有何區(qū)別？

　　因而，必須由國家統(tǒng)一規(guī)定政府聘用高級雇員的辦法，從適用職位、崗位和待遇報酬以及獎懲考核、辭退解雇等方面進行嚴格規(guī)范，使之制度化、程序化和常態(tài)化，為創(chuàng)新公務員管理制度，構建服務型政府提供樣本。(梁江濤）