針對鳳臺縣部分鄉(xiāng)村非法占用耕地、侵害農(nóng)民利益的問題，最近，安徽省淮南市委、市政府對相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，安徽省紀(jì)委、監(jiān)察廳就此向全省發(fā)出通報，要求各級黨委、政府要以此為鑒，舉一反三，切實(shí)采取有力措施，堅決杜絕類似問題發(fā)生。

　　2008年8月、9月，新華社先后對安徽省鳳臺縣部分鄉(xiāng)村非法占用耕地、侵害農(nóng)民利益的問題進(jìn)行了調(diào)查報道，引起國務(wù)院、中央紀(jì)委和安徽省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。安徽省紀(jì)委監(jiān)察廳會同省國土資源廳和淮南市委、市政府對這一問題進(jìn)行了調(diào)查。

　　經(jīng)查，2005年1月至2008年6月，鳳臺縣部分鄉(xiāng)村非法占用土地338.41畝用于開發(fā)和農(nóng)民建房。

　　2006年2月，朱馬店鎮(zhèn)徐橋村未經(jīng)批準(zhǔn)，占地59.8畝(其中耕地44.49畝)，共建房457間。村支部書記謝玉奎、村委會主任徐國遠(yuǎn)、村支部副書記謝玉勇等村組干部占地23.95畝，建房199間，并將134間房屋出售給當(dāng)?shù)卮迕�，收取售房�?89.12萬元。2007年2月，村組干部非法占地建房牟利行為被舉報后，謝玉奎、徐國遠(yuǎn)和謝玉勇三人協(xié)商分工，分別出錢和雇傭兇手將舉報人砍傷。案發(fā)后，縣公安局成立專案組立案調(diào)查，但直至2008年8月，省、市調(diào)查組介入調(diào)查時，此案才得以偵破。

　　2005年1月31日，古店鄉(xiāng)黨委在未辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的情況下，擅自決定在鄉(xiāng)政府所在地實(shí)施街道開發(fā)，規(guī)劃占用該鄉(xiāng)古店、新河兩個村一般耕地19.9995畝，建房211間。鄉(xiāng)政府將擬開發(fā)土地分割成21l宗，以每宗1.5萬元和1.6萬元的不等價格賣給兩村村民，實(shí)收款304.1161萬元。截止到2006年2月，實(shí)際建房16間，占地1.58畝。此間，縣國土局下發(fā)了停建通知書，終止了違法行為。

　　2006年4月，錢廟鄉(xiāng)錢廟村在未辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的情況下，非法征地建新村，總占地115.03畝(其中耕地82.454畝)，已建房屋404間，占地95.58畝，占而未用19.45畝。

　　2005年11月，鳳臺縣楊村鄉(xiāng)店集村未經(jīng)批準(zhǔn)擅自決定采用置換用地的方式進(jìn)行新村建設(shè)，共建成房屋333套，占地146.58畝(其中耕地126.09畝)。

　　對于上述違反國家土地政策的問題，淮南市委、市政府按照有關(guān)規(guī)定分別作出嚴(yán)肅處理：

　　朱馬店鎮(zhèn)徐橋村村組干部非法占地建房應(yīng)拆除的一律拆除，非法所得一律沒收。整頓徐橋村兩委班子，對涉嫌犯罪的黨支部書記謝玉奎、副書記謝玉勇分別給予開除黨籍處分，依法罷免徐國遠(yuǎn)、謝玉勇村委會主任、副主任職務(wù)，依法追究三人的刑事責(zé)任。對打擊報復(fù)案件查辦不力的縣公安局刑警大隊副大隊長唐國強(qiáng)同志、鎮(zhèn)派出所所長管占鶴同志給予行政警告處分。對徐橋村村組干部非法占地建房問題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原鎮(zhèn)黨委書記牛子昂同志給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級處分。

　　沒收古店鄉(xiāng)街道開發(fā)非法所得。對該鄉(xiāng)非法占用和轉(zhuǎn)讓土地負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原鄉(xiāng)黨委書記李白月同志給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　對楊村鄉(xiāng)、錢廟鄉(xiāng)相關(guān)村由村組代建、農(nóng)民已經(jīng)入住或購買的住房，進(jìn)行審計核查，確保不得有盈利行為。

　　朱馬店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉炎同志、錢廟鄉(xiāng)黨委書記朱玉峰同志、楊村鄉(xiāng)黨委書記胡兵同志，對非法占用耕地負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向鳳臺縣委、縣政府作出書面檢查。

　　對部分鄉(xiāng)村違法違規(guī)用地負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣國土資源局局長劉彥春同志給予行政警告處分。對部分鄉(xiāng)村非法占地及少數(shù)黨員干部違法違紀(jì)負(fù)一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的鳳臺縣委副書記、縣長姚多詠同志給予行政警告處分。

　　安徽省紀(jì)委、監(jiān)察廳認(rèn)為，鳳臺縣部分鄉(xiāng)村發(fā)生的問題教訓(xùn)十分深刻。究其原因，主要是當(dāng)?shù)匾恍�黨員干部包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，對科學(xué)發(fā)展觀貫徹不力，違反國家土地法規(guī)政策使用土地、占用耕地；極少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部法治意識淡薄，以致雇兇傷人，案發(fā)后又得不到及時查處，在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐闪藰O壞影響。

　　安徽省紀(jì)委、監(jiān)察廳要求各地要加強(qiáng)土地法規(guī)政策宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)依法用地、保護(hù)耕地的意識；要嚴(yán)格執(zhí)行土地法規(guī)政策，切實(shí)加大依法管理土地力度；要嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人行為，堅決保護(hù)群眾的合法權(quán)益。(記者王圣志、汪延)