成立僅兩年多的金華市安監(jiān)局，采取違規(guī)收費等手段，私設(shè)“小金庫”用于發(fā)放加班補貼和職工福利。

　　昨天下午，金華市委市政府召開新聞發(fā)布會，宣布對安監(jiān)局違規(guī)收費問題的處理決定：免去王民樂市安監(jiān)局黨組書記的職務(wù)，并提請金華市人大常委會，依法免去其局長職務(wù)。

　　違規(guī)收費涉及75萬余元

　　金華市政府副秘書長周劍敏通報了紀檢部門對安監(jiān)局違規(guī)收費問題的調(diào)查情況。

　　從2005年3月至2007年3月，金華市安監(jiān)局在無行政性收費項目許可、市物價部門未發(fā)放收費許可證的情況下，以工本費、培訓(xùn)費分成、贊助費等形式，違規(guī)向培訓(xùn)機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位收取費用，作為該局的“小金庫”，總共涉及資金75萬余元，目前已查清事實的共65.75萬元。

　　財政部、發(fā)改委《關(guān)于公布取消103項行政審批等收費項目的通知》規(guī)定，自2005年1月1日起取消收取特種操作人員操作證(IC卡)工本費，但金華市安監(jiān)局仍通過培訓(xùn)機構(gòu)(金華市安監(jiān)局宣教中心)，以每本IC卡收取18元工本費、復(fù)審時每本收取10元復(fù)審費的方式，違規(guī)收費12.9616萬元。

　　在對煙花爆竹經(jīng)營人員的培訓(xùn)中，金華市安監(jiān)局以發(fā)放每本資格證收取40元的方式，向培訓(xùn)機構(gòu)收取費用18.692萬元；在對其他安全生產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)中，以發(fā)放每本資格證收取50元或培訓(xùn)收入五五分成的方式，向培訓(xùn)機構(gòu)收取費用13.2673萬元。

　　同時，該局還接受金華市高鑫安全檢測評價中心贊助款15萬元；接受金華市安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會贊助款兩萬元；與其他單位合作印發(fā)《金華市重大事故警示錄》，在財政已報銷的情況下，仍將該書出售獲利2.0308萬元，并以多開發(fā)票金額的形式，多報財政資金1.8萬元。

　　2005年6月，金華一家建筑公司發(fā)生一起高處墜落的安全生產(chǎn)事故，本應(yīng)處以2-10萬元的經(jīng)濟處罰，罰金上繳國庫。但金華市安監(jiān)局乘機以此換取了4臺電腦和一臺高級攝像機、一臺打印機；2005年8月，浙江金馬水泥廠發(fā)生一起死傷人員的安全生產(chǎn)事故，金華安監(jiān)局又以此換了120噸水泥。

　　違規(guī)收入用于福利發(fā)放

　　2007年10月，金華市紀委聯(lián)合市財政局、市物價局，根據(jù)群眾舉報組成了聯(lián)合調(diào)查組，對安監(jiān)局違規(guī)收費問題進行調(diào)查。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)確實存在違紀問題，市紀委決定進行黨紀立案調(diào)查，并查扣違規(guī)收取的13萬元。

　　今年3月19日，經(jīng)金華市紀委常委會研究并報市委同意，市紀委對市安監(jiān)局局長王民樂、市安監(jiān)局辦公室主任舒為華進行了黨紀立案，對其他3名責任人員實施誡勉談話。

　　金華市紀委常委樊國斌介紹，經(jīng)過前一階段的調(diào)查，基本查明市安監(jiān)局違規(guī)收費私設(shè)“小金庫”的事實，以上違規(guī)收入65.7517萬元，主要用于該局干部、職工的補貼和福利發(fā)放；王民樂、舒為華都參與了分配。

　　根據(jù)目前調(diào)查情況，金華市委決定：免去王民樂市安監(jiān)局黨組書記職務(wù)，并提請金華市人大常委會依法免去其局長職務(wù)。王民樂及相關(guān)責任人的黨紀政紀處理，正在按有關(guān)程序辦理。調(diào)查期間，金華市安監(jiān)局進行自查自糾，安監(jiān)局黨組已經(jīng)向市委、市紀委作出深刻檢查，發(fā)放的補貼和福利有的已進行了清退。 （今日早報） （作者： 吳中平）