“一個(gè)民族有一些關(guān)注天空的人，他們才有希望；一個(gè)民族只是關(guān)心腳下的事情，注定沒(méi)有未來(lái)。”默誦德國(guó)哲學(xué)家黑格爾的這句話，深感這恰是對(duì)軍隊(duì)人大代表、政協(xié)委員的傳神寫(xiě)照——腳踏大地，眷戀著生存的土地、和諧相處的萬(wàn)物；仰望星空，思謀著國(guó)家國(guó)防、民族民生的美好藍(lán)圖。

　　春風(fēng)一拂千山綠，南燕雙歸萬(wàn)戶春。一年來(lái)，軍隊(duì)人大代表、政協(xié)委員共同參與和見(jiàn)證了國(guó)家的大事、盛事和難事，他們的責(zé)任和憂思，他們的執(zhí)著和睿智，被深深地銘刻進(jìn)歷史的年輪。

　　勇于擔(dān)當(dāng)，矚望發(fā)展遠(yuǎn)景

　　抗震救災(zāi)、支援奧運(yùn)、神七飛天、抗旱保苗……都活躍著軍隊(duì)人大代表、政協(xié)委員的忙碌身影。汶川特大地震發(fā)生后，有47名軍隊(duì)人大代表和戰(zhàn)友們一起，奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)一線，人均為災(zāi)區(qū)捐款13400多元。軍隊(duì)人大代表、濟(jì)南軍區(qū)某旅旅長(zhǎng)夏世富顧不得照料身患癌癥的妻子，帶領(lǐng)部隊(duì)晝夜兼程奔赴災(zāi)區(qū)。軍隊(duì)人大代表、甘肅省軍區(qū)政委劉巨魁擔(dān)任省抗震救災(zāi)指揮部道路搶修指揮部總指揮，哪里最困難就出現(xiàn)在哪里，每天連續(xù)工作15個(gè)小時(shí)以上。

　　明者遠(yuǎn)見(jiàn)于未萌，智者避危于無(wú)形。在和戰(zhàn)友們并肩沖鋒的同時(shí)，軍隊(duì)人大代表、政協(xié)委員不忘自己肩負(fù)的使命，他們總能及時(shí)提出自己的真知灼見(jiàn)。

　　樊代明、鄭喜燦兩位代表看到災(zāi)區(qū)群眾和抗震救災(zāi)官兵不同程度地出現(xiàn)一些心理問(wèn)題，通過(guò)多種形式呼吁能派一些懂心理的白衣天使。5月20日，總政治部組織的“軍隊(duì)抗震救災(zāi)心理服務(wù)專(zhuān)家組”來(lái)到災(zāi)區(qū)。這是我軍在執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)中派出的第一支心理服務(wù)隊(duì)伍。

　　一路風(fēng)塵，征衣未解，不少軍隊(duì)人大代表、政協(xié)委員已開(kāi)始冷靜思索如何才能打贏“下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。有的呼吁要加強(qiáng)緊急投送力量建設(shè)，有的建議進(jìn)一步完善應(yīng)急突發(fā)事件中的軍地聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，有的提出多樣化的任務(wù)需要多樣化的裝備、多樣化的人才。

　　軍隊(duì)人大代表、新當(dāng)選為“中國(guó)十大杰出青年”的譚晶，在北京奧運(yùn)會(huì)期間身兼多重身份：歌手、火炬手、志愿者。她結(jié)合自己的身體力行，建議給志愿者一些相關(guān)的保障，希望能夠通過(guò)立法的形式，充分保護(hù)好志愿者的權(quán)益。

　　深入基層，體察兵心民意

　　“你們當(dāng)記者的不是常說(shuō)，腳板子底下出新聞嗎？好建議也是跑出來(lái)的。”軍隊(duì)人大代表、海軍指揮學(xué)院政委閻紅志笑談自己當(dāng)代表的感慨。他多次利用出差的機(jī)會(huì)，下基層、上海島，與基層官兵促膝交談，了解他們的困難和心聲。

　　2008年，軍隊(duì)人大代表、政協(xié)委員積極參加調(diào)研和視察活動(dòng)，全軍各大單位組成24個(gè)調(diào)研組，帶著55個(gè)專(zhuān)題，深入150多個(gè)師旅團(tuán)級(jí)單位面對(duì)面聽(tīng)取官兵和群眾的意見(jiàn)、建議，完成上百份調(diào)研報(bào)告。

　　步履匆匆，他們的足跡留在了城市鄉(xiāng)村，邊關(guān)哨所；問(wèn)詢聲聲，他們的心里裝著家國(guó)天下，百姓冷暖。無(wú)需一一統(tǒng)計(jì)行程，就讓我們翻閱一下軍隊(duì)政協(xié)委員、海軍原副司令員沈?yàn)I義填寫(xiě)的《2008年全國(guó)政協(xié)軍隊(duì)委員發(fā)揮作用情況統(tǒng)計(jì)表》吧——

　　“全年共參加大會(huì)一次，常委會(huì)三次，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)三次，集中培訓(xùn)一次，學(xué)習(xí)活動(dòng)四次。大會(huì)期間提交《關(guān)于加強(qiáng)海洋污染防治的提案》，分別交由中宣部、中央編辦、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部辦理，建議均被采納，引起高度重視，并分別給予了具體的辦理答復(fù)意見(jiàn)。參加第二次常委會(huì)期間作書(shū)面發(fā)言，發(fā)言題目是……9月25日至28日赴內(nèi)蒙古赤峰市考察風(fēng)電開(kāi)發(fā)及風(fēng)能利用情況。10月28日至11月3日，考察三峽庫(kù)區(qū)移民建設(shè)情況。12月4日，考察京津城際鐵路和天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)情況�！�

　　連任4屆的楊蓉婭代表，去年一人就遞交了3件議案，她深有體會(huì)地說(shuō)：“說(shuō)句心里話，如果不當(dāng)代表，那些革命老區(qū)的貧困群眾、傷殘的老軍人、患網(wǎng)癮的青少年，也許永遠(yuǎn)走不進(jìn)我的視野。通過(guò)對(duì)社會(huì)群體、百姓生活的體察，我更多了一份憂患意識(shí)，就有責(zé)任為他們鼓與呼。”

　　參政議政，情注國(guó)計(jì)民生

　　2月28日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。這一消息讓不少軍隊(duì)人大代表、政協(xié)委員備受鼓舞，因?yàn)椴簧俜�律條文濃縮和吸收了他們本人的建議。

　　國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)兵難安。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)歷來(lái)是黨和政府關(guān)心的大事，也是軍隊(duì)人大代表、政協(xié)委員參政議政的重點(diǎn)話題。國(guó)防動(dòng)員法、人民武裝警察法、修改兵役法等一系列議案項(xiàng)目，已列入十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，并爭(zhēng)取在本屆全國(guó)人大常委會(huì)任期內(nèi)提請(qǐng)審議。

　　年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。今年的兩會(huì)，軍隊(duì)人大代表、政協(xié)委員的行囊里，有什么新的建言良策，會(huì)帶給我們?cè)鯓拥钠谂魏托老玻?

　　記者在暮色中來(lái)到燈火通明的京西賓館。軍隊(duì)人大代表、總參某研究所研究室副主任王輝，正在筆記本電腦上修改一份《關(guān)于建立完善信息安全機(jī)制的建議》。他說(shuō)，沒(méi)有信息安全，就等于把信息化戰(zhàn)場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)拱手讓人。長(zhǎng)期從事政治思想工作的梁曉婧代表，專(zhuān)門(mén)對(duì)如何培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀進(jìn)行了深入調(diào)研，她準(zhǔn)備提交的建議是《為部隊(duì)統(tǒng)一配發(fā)“紅色經(jīng)典”系列讀物》。

　　經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展也是軍隊(duì)人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的重要課題。軍隊(duì)人大代表、河南省軍區(qū)政委顏紀(jì)雄告訴記者，河南軍民剛剛打了一場(chǎng)抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)�！爸袊�(guó)糧倉(cāng)”通過(guò)這場(chǎng)旱災(zāi)認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利設(shè)施過(guò)去“欠賬”太多�，F(xiàn)在農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革，取消義務(wù)工、勞動(dòng)積累工等后，農(nóng)民確實(shí)得到了實(shí)惠，但不可能指望農(nóng)戶單打獨(dú)斗來(lái)發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)。所以，希望國(guó)家加大這方面的投資力度。桂恒山代表就如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，解決好農(nóng)民工、大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　不少軍隊(duì)人大代表、政協(xié)委員十分關(guān)注民生問(wèn)題和基層官兵的福利待遇。他們對(duì)地震災(zāi)區(qū)重建、建立國(guó)家基本藥物制度、改革住房保障制度、落實(shí)隨軍家屬就業(yè)安置和軍人子女接受優(yōu)質(zhì)教育政策等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，充分反映了兵心民意，有望推動(dòng)一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的早日解決。 (辛士紅 張?zhí)炷?