中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第二次會議政治決議

　　(2009年3月12日政協(xié)第十一屆全國委員會第二次會議通過)

　　中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第二次會議，于2009年3月3日至12日在北京舉行。

　　會議聽取并贊同溫家寶總理所作的政府工作報告，贊同最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告以及其他報告。會議批準賈慶林主席代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務(wù)委員會所作的工作報告和張榕明副主席代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務(wù)委員會所作的提案工作情況的報告。

　　會議認為，2008年是極不平凡的一年。以胡錦濤同志為總書記的中共中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，迎難而上，頑強拼搏，經(jīng)受住了歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗，取得了社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)新的顯著成就。政協(xié)第十一屆全國委員會及其常務(wù)委員會，深入學習貫徹中共十七大和十七屆二中、三中全會精神，高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧、推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出了重要貢獻，實現(xiàn)了十一屆政協(xié)的良好開局。

　　會議強調(diào)，科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是人民政協(xié)服務(wù)科學發(fā)展、實現(xiàn)自身科學發(fā)展的強大思想武器。要堅持以科學發(fā)展觀指導和推動人民政協(xié)工作，真正把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的實際能力，切實轉(zhuǎn)變不符合科學發(fā)展要求的觀念和做法，著力研究解決履行職能中的重大理論和實踐問題，構(gòu)建有利于服務(wù)科學發(fā)展的體制機制，在促進科學發(fā)展中實現(xiàn)人民政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展。

　　會議指出，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，也是人民政協(xié)履行職能、服務(wù)大局的主攻方向。要全面分析形勢，堅定必勝信心，切實把思想和行動統(tǒng)一到中共中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中共中央的決策部署上來，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，努力把國際金融危機帶來的不利影響降到最低程度，繼續(xù)推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。委員們就經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行了協(xié)商討論，強調(diào)要加強和改善宏觀調(diào)控，實施好積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。擴大國內(nèi)需求要注重擴大消費需求，注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，注重扶持重點產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)揮科技支撐作用，注重扶持中小企業(yè)發(fā)展。要加大強農(nóng)惠農(nóng)政策實施力度，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和糧食安全，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強自主創(chuàng)新能力，加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保工作，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平。繼續(xù)推進國有企業(yè)改革，鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。堅持出口市場多元化和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，深化文化體制改革，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，積極保護和開發(fā)利用傳統(tǒng)文化資源，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫等新興文化產(chǎn)業(yè)。制定和落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加快城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，促進城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。人民政協(xié)要繼續(xù)圍繞這些問題，組織委員深入開展專題調(diào)研和視察，為黨和政府決策提供重要參考和依據(jù)。

　　會議指出，人民政協(xié)要把維護社會和諧穩(wěn)定作為重要責任，擺在突出位置，貫穿于履行職能的各個方面，落實到開展工作的各個環(huán)節(jié)。委員們強調(diào)，要把促進增長與擴大就業(yè)、改善民生緊密結(jié)合起來，實施更加積極的就業(yè)政策，千方百計做好高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)工作，妥善解決教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、收入分配、社會保障、居民住房、災后恢復重建等民生問題，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要密切聯(lián)系各界群眾，及時反映社情民意，加強思想政治引導，做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、增進團結(jié)的工作，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要注重發(fā)揮民族、宗教界委員的獨特作用，深入宣傳黨和國家的民族、宗教政策，協(xié)助推進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，引導信教群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，增進民族團結(jié)、宗教和睦。

　　會議認為，過去的一年，對臺工作取得重要進展，兩岸關(guān)系取得重大突破。人民政協(xié)要認真學習貫徹胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上的重要講話精神，繼續(xù)堅持發(fā)展兩岸關(guān)系、促進祖國和平統(tǒng)一的大政方針，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，積極構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，繼續(xù)全面加強兩岸經(jīng)濟合作，擴大兩岸人員往來與文化交流，努力開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

　　會議認為，過去的一年，香港、澳門總體保持了比較好的發(fā)展局面。人民政協(xié)要堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，全力支持香港、澳門特別行政區(qū)政府積極應(yīng)對國際金融危機，進一步推動內(nèi)地與港澳的交流與合作，拓寬與港澳各界人士的溝通渠道，密切與港澳委員的聯(lián)系，完善發(fā)揮港澳委員作用的工作機制，支持港澳委員在香港、澳門社會政治事務(wù)中發(fā)揮積極作用，鼓勵他們?yōu)閲�家發(fā)展、社會穩(wěn)定獻計出力。

　　會議指出，今年是中華人民共和國成立60周年，也是人民政協(xié)成立和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年。要全面回顧人民政協(xié)同共和國同經(jīng)風雨、共鑄輝煌的偉大歷程，認真總結(jié)堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的寶貴經(jīng)驗，生動展示中國特色社會主義政黨制度的巨大優(yōu)越性，深刻把握新形勢下人民政協(xié)工作的特點和規(guī)律，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的獨特優(yōu)勢運用好、發(fā)揮好，在中國特色社會主義政治發(fā)展道路上把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進。

　　會議號召，人民政協(xié)的各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以堅定的信心擔負起責任和使命，以昂揚的斗志應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，以扎實的工作完成目標和任務(wù)，為奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的偉大勝利而奮斗。