實(shí)習(xí)生能否被納入工傷保障的范疇？遲到早退的上下班途中發(fā)生的事故是否可認(rèn)定為工傷？建筑工地層層轉(zhuǎn)包，工人在建筑工地發(fā)生工傷事故怎么明確工傷保障義務(wù)主體？這一系列備受民眾關(guān)注的工傷保障問(wèn)題，將有望盡快獲得司法認(rèn)定的統(tǒng)一。

　　3月21日，由江蘇省高院舉辦的“審理工傷行政案件適用法律問(wèn)題”專家論證會(huì)在南京市舉行。最高人民法院行政庭庭長(zhǎng)趙大光在會(huì)議期間向記者表示，最高院將盡快出臺(tái)關(guān)于審理工傷行政案件適用法律的若干問(wèn)題的相關(guān)司法解釋，以解決司法實(shí)踐領(lǐng)域存在的大量法律適用疑難問(wèn)題。

　　據(jù)了解，各級(jí)法院在審理工傷行政案件中，因?yàn)榉�律適用尚存多重難點(diǎn)，在受理案件居高不下的同時(shí)，對(duì)于工傷認(rèn)定的適用范圍、責(zé)任主體、與民事?lián)p害賠償間的競(jìng)合關(guān)系以及具體法律適用等諸多方面存在著較大的爭(zhēng)議。江蘇省高院行政庭庭長(zhǎng)周茸萌認(rèn)為，首先要保障工傷者的醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，從有利于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的角度來(lái)理解、適用現(xiàn)行法律，同時(shí)兼顧工傷保險(xiǎn)分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)的功能。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度上，要通過(guò)案件審理，提高企業(yè)加強(qiáng)安全保護(hù)的導(dǎo)向理念，早日建立預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償良性發(fā)展的工傷保險(xiǎn)制度體系。(記者丁國(guó)鋒)