“如果污水流入下游的亳州、阜陽(yáng)、蚌埠等城市用水系統(tǒng)，引起砷中毒，后果將不堪設(shè)想。”賈利說(shuō)。

　　所謂“砷中毒”，最通俗的解釋就是，砒霜中毒。砷侵入人體，導(dǎo)致皮膚角化、癌變和全身慢性中毒，最終死亡。

　　“這條河被污染，沿途至少有4家環(huán)保部門(mén)對(duì)它負(fù)有監(jiān)管職責(zé)�！鄙糖鹗幸晃画h(huán)保人士說(shuō)。

　　大沙河整個(gè)流域基本在商丘市境內(nèi)，除開(kāi)商丘市環(huán)保局對(duì)它負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，沿途還有民權(quán)縣、寧陵縣、商丘市睢陽(yáng)區(qū)3個(gè)縣級(jí)環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)。

　　然而，在淮河水保局通報(bào)前，沒(méi)有一個(gè)部門(mén)發(fā)現(xiàn)大沙河被嚴(yán)重污染。

　　“不敢說(shuō)他們沒(méi)有監(jiān)測(cè)，也可能地方監(jiān)測(cè)技術(shù)力量不夠，沒(méi)有砷監(jiān)測(cè)這個(gè)項(xiàng)目�！辟Z利說(shuō)。

　　對(duì)于大沙河受污染而未被發(fā)現(xiàn)，國(guó)家環(huán)保部長(zhǎng)周生賢這樣總結(jié)。

　　他在2009年2月的全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議上說(shuō)：“國(guó)家規(guī)定，地表水國(guó)控?cái)嗝嫠�質(zhì)要做到每月監(jiān)測(cè)一次，一些地方擅自放寬監(jiān)測(cè)頻次，改為兩個(gè)月一次。河南大沙河發(fā)現(xiàn)砷污染超標(biāo)，肇事企業(yè)偷排高濃度含砷污水時(shí)，恰好是在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)漏測(cè)的月份�！�

　　水保局對(duì)淮河流域44條河流的水質(zhì)，每月要監(jiān)測(cè)兩次。

　　大沙河只是水保局監(jiān)測(cè)的其中一條。

　　監(jiān)察隊(duì)執(zhí)法權(quán)被剝奪

　　對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)，縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的執(zhí)法權(quán)被局領(lǐng)導(dǎo)架空；有局領(lǐng)導(dǎo)親自上門(mén)收排污費(fèi)

　　在老鄭眼中，大沙河一直是一條被污染的河。

　　他是河南寧陵縣王九一村的農(nóng)民，住在河邊。去年夏天，他用河水澆灌花生苗。隨后，5畝多地的苗都死了。他和其他村民不斷向上反映。

　　但一直無(wú)果。

　　當(dāng)?shù)亍渡糖鹑請(qǐng)?bào)》還曾多次報(bào)道大沙河水澆死莊稼的情況。

　　賈利早也發(fā)現(xiàn)大沙河被嚴(yán)重污染。他說(shuō)，不排除以前河水中的砷也超標(biāo)，只是比較輕微，他們便以通報(bào)形式，報(bào)給流域政府和相關(guān)水利、環(huán)保部門(mén)。

　　“然后由地方進(jìn)行監(jiān)督檢查�！辟Z利說(shuō)。

　　對(duì)此，民權(quán)縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的一名負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們監(jiān)察大隊(duì)根本無(wú)法對(duì)民權(quán)縣磷肥廠的環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)行監(jiān)管。

　　“我們被架空了。”他說(shuō)。

　　承包了民權(quán)縣磷肥廠的成城化工屬于當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)。這名負(fù)責(zé)人說(shuō)，重點(diǎn)企業(yè)都是由環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)親自去收費(fèi)，他們沒(méi)有權(quán)力進(jìn)廠監(jiān)管。

　　在民權(quán)縣，除了成城化工，還有葡萄酒廠，冷藏汽車(chē)廠，北關(guān)鋼廠都屬于重點(diǎn)企業(yè)。上述負(fù)責(zé)人稱，對(duì)這些企業(yè)，他們只能“望廠興嘆”。

　　“錢(qián)誰(shuí)收了歸誰(shuí)，局里收了錢(qián)也不給我們�！边@名大隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這是環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)架空他們的根本原因。

　　民權(quán)縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)2000年成立，下轄4個(gè)中隊(duì)，共43人。他們沒(méi)有編制，沒(méi)有財(cái)政撥款，只有10個(gè)自收自支的指標(biāo)。其余的人都是在社會(huì)上招聘的。