記者：如何落實(shí)和監(jiān)督實(shí)施《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009-2010年)》？

　　王晨：中國(guó)政府在制定《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009-2010年)》之初就十分重視它的實(shí)施問(wèn)題。尊重和保障人權(quán)，國(guó)家公共權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)有主要的責(zé)任。為了使國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)起實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃的主要責(zé)任，專門設(shè)立了國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，采用了由國(guó)家各有關(guān)部門和單位共同協(xié)商制定的辦法。通過(guò)這個(gè)機(jī)制，把與保障人權(quán)有關(guān)的各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)和單位都吸收進(jìn)來(lái)，把各部門和單位參與制定行動(dòng)計(jì)劃的過(guò)程與各有關(guān)部門和單位履行落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃的責(zé)任與義務(wù)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，使制定的過(guò)程成為提高認(rèn)識(shí)和落實(shí)責(zé)任的過(guò)程，為行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施提供了有效保障。按照聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，組成聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的各國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的相關(guān)部門和單位將依照“各司其職、分工負(fù)責(zé)”的原則，將《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009-2010年)》有關(guān)內(nèi)容納入本部門、本單位的工作職責(zé)，并通過(guò)具體措施將各項(xiàng)任務(wù)部署到本部門、本單位的各級(jí)機(jī)關(guān)，積極認(rèn)真地予以落實(shí)。國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議機(jī)制既負(fù)責(zé)組織制定行動(dòng)計(jì)劃，也負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行、監(jiān)督與評(píng)估工作。

　　尊重和保障人權(quán)也是全社會(huì)共同責(zé)任，需要全社會(huì)的共同努力。在行動(dòng)計(jì)劃的制定過(guò)程中，吸收了一些非政府組織成為聯(lián)席會(huì)議的成員單位，邀請(qǐng)了一些人權(quán)領(lǐng)域的專家學(xué)者參與行動(dòng)計(jì)劃的制定工作，通過(guò)多種途徑廣泛聽(tīng)取了高等院校、研究院所、社會(huì)團(tuán)體和非政府組織的意見(jiàn)，并通過(guò)媒體廣為宣傳，使行動(dòng)計(jì)劃制定的過(guò)程成為社會(huì)參與的過(guò)程和開(kāi)展人權(quán)知識(shí)普及教育的過(guò)程，既廣泛地吸收了社會(huì)各界的意見(jiàn)，又提高了全社會(huì)對(duì)該行動(dòng)計(jì)劃的知情度。行動(dòng)計(jì)劃公布以后，我們還將開(kāi)展一系列普及宣傳活動(dòng)，使行動(dòng)計(jì)劃為全社會(huì)所知曉。希望各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織、新聞媒體和社會(huì)公眾都積極參與行動(dòng)計(jì)劃的宣傳和實(shí)施，積極推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃的貫徹落實(shí)。

　　記者：您怎樣評(píng)價(jià)我國(guó)目前的人權(quán)狀況，您對(duì)我國(guó)的人權(quán)事業(yè)的發(fā)展前景怎么看？

　　王晨：中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府為促進(jìn)和保障人權(quán)作出了不懈的努力，取得了舉世公認(rèn)的成就。中國(guó)人民的命運(yùn)發(fā)生了翻天覆地的變化，中國(guó)人權(quán)事業(yè)也實(shí)現(xiàn)了歷史性發(fā)展。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府在全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，將人權(quán)的普遍性原則與中國(guó)的具體國(guó)情相結(jié)合，采取切實(shí)有效的措施促進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展，使廣大人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)權(quán)益得到了有效保障，譜寫(xiě)了中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新篇章。尊重和保障人權(quán)已經(jīng)成為國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要主題。人民的物質(zhì)文化生活水平實(shí)現(xiàn)了由溫飽不足到小康生活的歷史性飛躍，2億多人擺脫了貧困，全國(guó)人均壽命明顯提高，文盲率大幅降低，九年義務(wù)教育得到普及，社會(huì)保障體系不斷完善，人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利得到了巨大改善。政治體制改革和民主政治建設(shè)有序推進(jìn)，依法治國(guó)的基本治國(guó)方略得到全面落實(shí)，公民權(quán)利和政治權(quán)利在法制化的軌道上得到了有效保障。可以說(shuō)，當(dāng)前是中國(guó)歷史上人權(quán)狀況最好的時(shí)期。

　　同時(shí)，我們也清醒地看到，中國(guó)是一個(gè)擁有13億人口、人均資源相對(duì)短缺、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡的發(fā)展中大國(guó)，受自然、歷史、文化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素的影響和制約，中國(guó)的人權(quán)發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn)。在公民參與、法治保障、社會(huì)公正、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及人民群眾基本權(quán)利和切身利益的一些領(lǐng)域，還有不少問(wèn)題亟待解決，人民群眾對(duì)促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)有著很高的期待和強(qiáng)烈的要求。所以，加快推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展，不斷改善人權(quán)狀況，既是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，也是依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展權(quán)利的必然要求。

　　正因如此，中國(guó)政府在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去人權(quán)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前人權(quán)建設(shè)和發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，制定了《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009-2010年)》，就如何在實(shí)踐中進(jìn)一步促進(jìn)和保障人權(quán)提出了工作目標(biāo)和政策措施。我們有理由相信，只要我們認(rèn)真實(shí)施《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009-2010年)》，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義人權(quán)發(fā)展道路，始終著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，中國(guó)的人權(quán)事業(yè)必將得到更大的發(fā)展。