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    中國(guó)首家艾滋病勞教所陷困境 監(jiān)管人員缺少保障
2009年05月13日 09:18 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  必要監(jiān)管設(shè)施不足 監(jiān)管人員缺少保障 關(guān)押人員尚未飽和

  目前,全國(guó)許多地方的公安、勞教等部門都面臨著這樣的尷尬:當(dāng)艾滋病感染者被處以勞動(dòng)教養(yǎng)時(shí),應(yīng)該將他們安排到什么場(chǎng)所?一般場(chǎng)所達(dá)不到接納要求,又沒(méi)有專門場(chǎng)所。漸漸地,一些地方相繼出現(xiàn)了“艾滋病感染者作案無(wú)法處理的情況”。

  我國(guó)首家也是惟一一家專門接納艾滋病感染者的勞教所———重慶市北碚勞教所的成立,打破了執(zhí)法過(guò)程中的這一困境。

  據(jù)北碚勞教所所長(zhǎng)李明高介紹,北碚勞教所管理人員中,除管教人員外,主要是治療艾滋病的專業(yè)人員。這里有相應(yīng)的專業(yè)設(shè)施,更像一家醫(yī)院。

  然而,目前北碚勞教所自身發(fā)展卻面臨著一系列困難,這些困難能否順利解決,成為艾滋病勞教所這一形式能否健康存在,并在實(shí)際執(zhí)法中發(fā)揮應(yīng)有作用的重要條件。

  據(jù)了解,目前北碚勞教所由于資金不足,沒(méi)能設(shè)立全程的監(jiān)管錄像,只設(shè)立了三分之一。而在勞教場(chǎng)所,尤其是接收艾滋病感染者勞教學(xué)員的專門機(jī)構(gòu),全程錄像應(yīng)該是必備設(shè)備。

  由于這是一種新生事物,所有的一切都在探索中,因此,所里對(duì)管教人員和學(xué)員的所有規(guī)定,都只是探索。如管教人員在一般情況下不能穿防護(hù)衣,因?yàn)檫@會(huì)給學(xué)員帶來(lái)心理壓力。而遇到特殊情況,如患者發(fā)病時(shí),又常常來(lái)不及使用專門的防護(hù)衣,這對(duì)管理人員的健康造成了一定威脅。

  李明高告訴記者,由于目前對(duì)艾滋病感染者的監(jiān)管還沒(méi)有列入“高!惫ぷ鞣秶,當(dāng)因公感染了艾滋病毒后,沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定明確管教人員的合法權(quán)益,這一擔(dān)憂讓許多勞教管理人員對(duì)艾滋病感染者的管理工作望而卻步。

  北碚勞教所政治處主任對(duì)記者說(shuō):“面對(duì)每天可能出現(xiàn)的感染,如果沒(méi)有相應(yīng)的保障,不能給管教人員吃顆‘定心丸’,我們的工作就非常難開(kāi)展!

  “國(guó)家目前已經(jīng)不再免費(fèi)發(fā)放艾滋病的阻斷藥物了,這成了所里繼續(xù)接收艾滋病感染者的一大障礙!崩蠲鞲吒嬖V記者,如果長(zhǎng)期是這樣一種情況,所里有可能無(wú)以為繼,不能正常接收艾滋病感染者學(xué)員了。

  據(jù)李明高介紹,北碚勞教所是重慶市投資設(shè)立的,實(shí)際上是為全國(guó)進(jìn)行艾滋病感染者勞教學(xué)員管理探索一條路。北碚勞教所設(shè)計(jì)容納勞教學(xué)員800人,但現(xiàn)在只關(guān)押了艾滋病毒感染學(xué)員和已發(fā)病學(xué)員50人左右,很大一部分資源白白浪費(fèi)了。

  “如果能夠?qū)崿F(xiàn)跨省區(qū)市的異地關(guān)押,一方面能更好地發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的作用,另一方面也能解決現(xiàn)在不少地方存在的法律尷尬。而這需要全國(guó)統(tǒng)籌解決!崩蠲鞲哒f(shuō)。(記者 秦力文)

【編輯:朱鵬英

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