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    檢察日報:環(huán)保執(zhí)法還要疲軟到幾時
2009年05月27日 15:35 來源:檢察日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  為了關(guān)停轄區(qū)內(nèi)的兩家污染企業(yè),江蘇省儀征市環(huán)保局黨組書記侯宜中向上級舉報,奔走呼吁四年多,報送調(diào)研材料累計數(shù)十萬字。至今,侯宜中已不再擔(dān)任黨組書記,仍堅持舉報(5月26日《新京報》)。

  一說到環(huán)保舉報與環(huán)保執(zhí)法,相信很多人想到的,可能大多是一些地方環(huán)保部門出于人事、政績等各方面的考慮,不敢對轄區(qū)內(nèi)的污染企業(yè)動真格,要么消極觀望,要么蜻蜓點水,點到為止。那些到處舉報污染情況的,大多是一些相對弱勢的普通百姓。但這次,四處奔走舉報污染企業(yè)長達(dá)四年的,卻竟然是一個市環(huán)保局的黨組書記,而且只是為了舉報自己轄區(qū)內(nèi)的兩家污染企業(yè),這不僅足以改變此前人們的傳統(tǒng)看法,也再次令人震驚于這其中環(huán)保執(zhí)法的疲軟與無奈。

  應(yīng)該說,對于如今我國各地環(huán)保部門普遍存在的執(zhí)法不力等現(xiàn)實情況,有關(guān)方面不斷出臺與采取了較為積極的應(yīng)對辦法。但從儀征市環(huán)保局黨組書記為舉報轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)奔走四年卻毫無進(jìn)展的現(xiàn)實情況來看,這其中的一些環(huán)保執(zhí)法困局并沒有得到真正的改變。要知道,雖然只是一個環(huán)保局的黨組書記,但侯宜中不僅本身具有一定的環(huán)保權(quán)力,而且也并不是一個人在戰(zhàn)斗。新華社記者在最近的一份舉報信上就看到,203位簽名者中,除了侯宜中,還有他的前任,原局長、黨組書記趙有寬,前前任,原局長、黨組書記夏永根,以及財政局、衛(wèi)生局前任局長等。這就足以說明,在這其中,有不少職能部門在對污染舉報無動于衷、毫無作為;這其中,有一些行政權(quán)力在對污染企業(yè)百般庇護(hù)、一路放行。

  相信隨著媒體的曝光,有關(guān)方面對于侯宜中這種四年舉報污染企業(yè)卻毫無進(jìn)展的情況,定會逐級逐個追究相關(guān)職能部門的失職失責(zé),挖出那些庇護(hù)污染企業(yè)的行政權(quán)力,盡快給當(dāng)?shù)孛癖娨粋滿意的說法。但與此同時,我們只怕也需要看到,這其中還有一個更為深層的原因,那就是如今我國的環(huán)保法律法規(guī)本身威懾性嚴(yán)重不夠,大多依然還是停留于橡皮圖章的“軟法”層次。

  雖然環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策,我國也在日益重視環(huán)境保護(hù)立法,但其中大多數(shù)法律法規(guī)對各種違法行為,在處罰方式和措施等方面普遍存在力度不足、難以震懾違法者等現(xiàn)實問題。因此,要想從根本上減少與避免這種環(huán)保局黨組書記四年舉報污染卻始終無人過問的情況,就必須從根本上讓環(huán)保法律真正硬起來。實際上,只有法律本身硬起來了,在其基礎(chǔ)上的環(huán)保執(zhí)法也才能真正硬起來,各環(huán)保執(zhí)法者也才能依法加大執(zhí)法處罰力度,讓違法者付出更高的違法成本,而不是再像侯宜中這樣,守著環(huán)保局書記的職銜卻還要像普通百姓一樣四處上訪舉報,尋求其他力量的幫助。(阮占江)

【編輯:吳博
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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