因?yàn)楦忻埃�入井后感覺極為不適的羅清平(音)“撿回了一條命”。

　　5月30日，他本來是要陪同33歲的松藻礦務(wù)局拓能部部長冉景沛(音)到同華煤礦檢查的，因?yàn)楦忻埃�前一晚服用藥物后，感覺特別乏困，同行人好心讓他出井，不必參加這次檢查。于是，他折身出井了，幸運(yùn)地逃過這場(chǎng)災(zāi)難。

　　帶隊(duì)檢查的冉景沛則不幸遇難。

　　重慶川九建筑公司同華煤礦觀音橋擴(kuò)區(qū)工作面九項(xiàng)目部通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長喻建華(音)也幸運(yùn)地躲過了這場(chǎng)災(zāi)難。5月29日晚上，他和朋友聚會(huì)時(shí)，被別人反復(fù)勸說，多喝了幾杯酒，第二天，獲準(zhǔn)沒有參加該次檢查。而他的副手陳貴華(音)則在事故中受傷，目前在醫(yī)院接受治療。

　　在病床上，曹后全(音)也為自己感到幸運(yùn)。事故發(fā)生時(shí)，他離出事地點(diǎn)約2000米。事故發(fā)生前，他和工友普遍感到頭昏難受，而瓦斯含量顯示器上的數(shù)值高達(dá)4.5，接近正常值的100倍�！安缓茫�有瓦斯！”工友們立即向大巷道里撤退。

　　沒想到，風(fēng)速更快的大巷道瓦斯?jié)舛雀�高，他們感覺更難受。有人趕緊提醒大家把隨身攜帶的口罩用水浸濕，捂著口鼻，全力向井口的方向“逃命”。升井后，他們一個(gè)個(gè)都癱倒在地面上。

　　“5·30”災(zāi)難，讓一度安寧靜謐的重慶市綦江縣安穩(wěn)鎮(zhèn)風(fēng)箱槽成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。這個(gè)蘊(yùn)藏著豐富煤炭資源的小山頭，見證了一場(chǎng)特大事故，讓30個(gè)家庭瞬間殘破。

　　一問：放炮為何未撤人

　　今天，搶險(xiǎn)救援工作已結(jié)束，30名死者的身份已經(jīng)確定。在同華煤礦出事井口附近，工人們紛紛議論著剛過去的災(zāi)難，他們最關(guān)心的是，放炮時(shí)為何沒有撤離工人？

　　根據(jù)他們的指點(diǎn)，記者查閱了2005年5月頒布實(shí)施的《重慶市市屬國有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的若干規(guī)定》。

　　該《規(guī)定》第30條則明確：防突工作面掘進(jìn)必須執(zhí)行遠(yuǎn)距離撤人放炮措施。煤巷防突掘進(jìn)工作面放炮時(shí)，人員撤至距防逆流風(fēng)門300米以外的進(jìn)風(fēng)巷道中；石門揭煤(嚴(yán)重突出煤層掘進(jìn))放炮時(shí)，人員撤至距防逆流風(fēng)門500米以外的進(jìn)風(fēng)巷道中，放炮地點(diǎn)及警戒線內(nèi)的進(jìn)、回風(fēng)系統(tǒng)所有人員必須全部撤出，其他與回風(fēng)風(fēng)流巷道相連接的巷道，其警戒點(diǎn)設(shè)在距離回風(fēng)口或連接點(diǎn)100米以外的非防突工作面回風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)井巷中；巖巷掘進(jìn)面在巖溶裂隙發(fā)育、瓦斯涌出異常、地質(zhì)構(gòu)造或斷層遇煤層掘進(jìn)放炮時(shí)，嚴(yán)禁將放炮地點(diǎn)設(shè)在回風(fēng)風(fēng)流流經(jīng)的巷道中。

　　國家安監(jiān)總局副局長、國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘在現(xiàn)場(chǎng)指出，礦井建設(shè)過程中，礦方和施工方在如此重要的工程中，沒有嚴(yán)格遵守有關(guān)章程，井下揭煤放炮前后沒有及時(shí)撤走工人，揭煤放炮時(shí)違章作業(yè)十分明顯，炮眼深度、炸藥用量嚴(yán)重超標(biāo)，是造成事故的根本原因。

　　重慶市煤礦安全監(jiān)察局總工程師唐其武在今天的新聞發(fā)布會(huì)上說，“5·30”事故是在揭煤的時(shí)候發(fā)生的一起特別重大事故。揭煤有安全技術(shù)措施，對(duì)放炮、撤人、斷電都有明確的規(guī)定。5月28日第一次揭煤，嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)定，實(shí)施了整個(gè)揭煤產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)的全部斷電，兩天以后，5月30日，事故發(fā)生了�！案鶕�(jù)初步了解，應(yīng)該說現(xiàn)場(chǎng)沒有嚴(yán)格執(zhí)行放炮、斷電、撤人這一技術(shù)措施�！�

　　二問：瓦斯抽采是否達(dá)標(biāo)

　　《重慶市市屬國有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的若干規(guī)定》第17條明確：開采有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的保護(hù)層，必須堅(jiān)持先抽放后回采的原則。工作面掘進(jìn)前必須執(zhí)行掘進(jìn)條帶預(yù)抽瓦斯，采煤前必須執(zhí)行本層預(yù)抽瓦斯，其預(yù)抽時(shí)間必須達(dá)6個(gè)月以上或經(jīng)考察確定、瓦斯抽放率大于30%或殘存瓦斯含量應(yīng)低于始突標(biāo)高瓦斯含量，且采煤前必須對(duì)預(yù)抽瓦斯效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)礦業(yè)公司總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行檢驗(yàn)回采。在回采過程中，預(yù)抽瓦斯超前工作面回采的距離不得小于300米或經(jīng)考察確定且采煤前必須對(duì)預(yù)抽瓦斯效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)礦業(yè)公司總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行檢驗(yàn)回采。

　　在事故現(xiàn)場(chǎng)，人們最關(guān)心的第二個(gè)問題是：施工前，瓦斯抽采量是否已經(jīng)達(dá)標(biāo)？如果未達(dá)標(biāo)，揭煤工程又為何得以開始？

　　重慶是全國有名的高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井集中的地區(qū)。重慶的多數(shù)礦井，煤層薄、煤層透氣性差、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，水害、頂板垮塌、瓦斯、煤塵、煤與瓦斯突出等自然災(zāi)害尤為嚴(yán)重，是原煤炭部認(rèn)定的全國井工開采“五大災(zāi)害”俱全的六大重災(zāi)區(qū)之一。重慶礦難中的瓦斯傷亡事故占40%左右，在煤礦各類安全事故中位居榜首。

　　1960年5月14日，同華煤礦曾發(fā)生煤與瓦斯突出事故，突出煤量1000噸，堵塞巷道250多米，瓦斯和煤塵逆風(fēng)流900多米沖出平硐口，造成窒息死亡125人、傷16人的特大傷亡事故。

　　從全國情況看，煤礦瓦斯事故也一直是煤礦安全的最大威脅，據(jù)統(tǒng)計(jì)，多年來，我國煤礦發(fā)生的重大事故中，70%以上都與瓦斯爆炸有關(guān)。

　　在同華煤礦部分工人看來，這次事故背后，很可能有瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)的因素。

　　有業(yè)界人士表示，昨天的事故再次警醒，落實(shí)瓦斯治理是煤礦安全生產(chǎn)的“天字第一號(hào)”工程，“瓦斯不治，礦無寧日”、“保障礦工生命，必須根治瓦斯”。

　　重慶市安監(jiān)局副局長劉光才介紹，要按照“先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控”的瓦斯防治工作方針和構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系的要求，加快全市所有煤與瓦斯突出礦井地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)。到今年年底，全面實(shí)現(xiàn)全市31個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)、市能源投資集團(tuán)所有生產(chǎn)礦井100%的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，并保證監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，斷電可靠，處置迅速。當(dāng)前，對(duì)68對(duì)煤瓦斯突出礦井和148對(duì)高瓦斯礦井，立即派出技術(shù)和監(jiān)管人員，嚴(yán)防死守，督促“四位一體”的防突措施的落實(shí)。

　　三問：安全監(jiān)察是否走過場(chǎng)

　　人們對(duì)同華礦難的第三個(gè)關(guān)注點(diǎn)是，此特大事故發(fā)生在安全生產(chǎn)百日督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)期間，安全監(jiān)察是否走過場(chǎng)？

　　唐其武在今天的新聞發(fā)布會(huì)上還透露，今年曾兩次對(duì)同華煤礦進(jìn)行監(jiān)察。他說，目前安全監(jiān)督檢查實(shí)行三條線監(jiān)管：第一是企業(yè)，企業(yè)是主體；第二是地方政府監(jiān)督檢查；第三是煤監(jiān)局代表國家行使煤炭安全監(jiān)督檢查�！爸貞c市煤監(jiān)局對(duì)每個(gè)礦井的定期監(jiān)察每個(gè)季度不少于一次。對(duì)于同華煤礦，煤監(jiān)部門曾在2月25日和4月21日兩次對(duì)同華煤礦生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)察，且有執(zhí)法文書。”

　　劉光才介紹，重慶市自4月1日開始開展安全生產(chǎn)百日督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，目前已進(jìn)入第二階段。截止到5月中旬，市相關(guān)部門共組織了5個(gè)煤礦安全監(jiān)查組，排查礦井274個(gè)，查處各類隱患3096條，整改3038條，整改率98.1%。其中,重大隱患149條，整改148條，整改率99.3%。

　　也就是說，這次特大安全事故發(fā)生在專項(xiàng)行動(dòng)期間。安全監(jiān)察是否走過場(chǎng)？

　　劉光才表示，該市將進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)百日督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。市政府將組織煤監(jiān)、監(jiān)察、安監(jiān)、經(jīng)信委等部門組成的檢查組，分片開展督查檢查工作。對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤，采取定點(diǎn)復(fù)查、定期復(fù)查、重點(diǎn)復(fù)查的方式做到責(zé)任人、完成時(shí)限、工作任務(wù)、措施和經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、區(qū)縣(自治縣)政府掛牌管理、跟蹤督辦、定期銷號(hào)。

　　“人命關(guān)天，重于泰山�！敝貞c市政府發(fā)言人文天平在發(fā)布會(huì)結(jié)束前說，“5·30”的慘痛教訓(xùn)再一次警示我們，在安全生產(chǎn)上千萬馬虎不得，大意不得，必須警鐘長鳴。 (記者 田文生）