河南省人大常委會(huì)近日表決通過了《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，刪除了原條例中“飯店不得設(shè)定最低消費(fèi)，不得拒絕消費(fèi)者自帶酒水、飲料，不得收取開瓶費(fèi)、包間費(fèi)等不合理的費(fèi)用”等條款。這也就意味著，今后消費(fèi)者是否可以自帶酒水、飲料，將由飯店老板來決定，只要飯店對(duì)消費(fèi)者明示就可以了。這項(xiàng)新規(guī)在當(dāng)?shù)匾�起�?zhēng)議。

　　據(jù)介紹，關(guān)于消費(fèi)者進(jìn)飯店能不能自帶酒水等條款，河南省人大常委會(huì)前后曾進(jìn)行了三次審議，并召開聽證會(huì)，代表們爭(zhēng)論比較激烈。最后，河南省人大常委會(huì)對(duì)原草案中的條款進(jìn)行了修改，即經(jīng)營(yíng)者對(duì)所提供的食品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先將價(jià)格明確告知消費(fèi)者，不得附加不公平的限制條件。

　　消費(fèi)者又是怎么看待這樣的修改？

　　記者在鄭州市區(qū)隨機(jī)采訪了一些市民，很多人表示，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利無可厚非，消費(fèi)者的權(quán)利又如何來維護(hù)呢？市民張女士說：“比如同樣的一瓶酒，在飯店可能會(huì)比超市貴很多，消費(fèi)者就不得不接受這巨大的差價(jià)�！�

　　一位姓張的酒店老板則表示：“我們提供服務(wù)、提供環(huán)境，掙的就是這個(gè)錢，酒水可以自帶，飯菜是不是也要自帶？”

　　對(duì)此，河南省人大法制委員會(huì)副主任委員李滿圈表示，餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先將餐飲和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格向消費(fèi)者明示，以避免不必要的麻煩。

　　河南省人大常委會(huì)法制委員會(huì)研究認(rèn)為，當(dāng)前，河南餐飲行業(yè)比較發(fā)達(dá)，檔次也相當(dāng)豐富，消費(fèi)者可以根據(jù)自己的消費(fèi)能力選擇餐飲場(chǎng)所。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者是否設(shè)定最低消費(fèi)、允許消費(fèi)者自帶酒水飲料，是否收取開瓶費(fèi)等，屬于經(jīng)營(yíng)自主權(quán)范疇。審議通過的這個(gè)條例符合河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的實(shí)際，條例的頒布與實(shí)施，對(duì)于更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，將會(huì)發(fā)揮重要作用。

　　碰撞

　　質(zhì)疑者：需兼顧商家和消費(fèi)者利益

　　支持者：飯店應(yīng)有自主決定的權(quán)利

　　帶不帶酒水是顧客自由

　　作為一名消費(fèi)者，對(duì)于這樣的規(guī)定實(shí)在不敢茍同。誰都希望能夠在店里享受到與消費(fèi)對(duì)等的滿意服務(wù)。但現(xiàn)實(shí)卻不如理想中的完美。大多數(shù)飯店的酒水貴得太離譜，在外面只賣十幾元錢的白酒，在飯店里就可能賣到幾十元，甚至上百元，使人難以承受。帶不帶酒水，顧客應(yīng)有選擇自由。

　　鄭州市民 張 怡

　　遏制酒水暴利是關(guān)鍵

　　規(guī)定能否自帶酒水問題的關(guān)鍵在于，遏制飯店在酒水中賺取的暴利。政府有關(guān)部門應(yīng)對(duì)酒店酒水利潤(rùn)作出具體規(guī)定，并通過工商、物價(jià)等部門進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)違反規(guī)定的酒店進(jìn)行查處，兼顧商家和消費(fèi)者的利益。

　　新鄭市檢察院 楊廣印

　　高附加值服務(wù)抬高酒價(jià)

　　在飯店里，尤其是在相對(duì)高檔些的飯店里，可以獲得一系列綜合性的服務(wù)與精神享受，比如考究的家具、悅耳的音樂、濃厚的文化氛圍等，這些都是付出了相應(yīng)的成本營(yíng)造出來的。酒水的高價(jià)格正是經(jīng)營(yíng)者在為這些綜合性的服務(wù)收費(fèi)。此外，現(xiàn)在食品安全問題頻發(fā)，如果消費(fèi)者自帶酒水在飯店消費(fèi)，事后出現(xiàn)了健康問題，那么難以分清是誰的責(zé)任。

　　網(wǎng)友 常夢(mèng)飛

　　應(yīng)允許法律范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)

　　在目前的法律條款中，并沒有對(duì)飯店和消費(fèi)者自帶酒水進(jìn)行規(guī)定。消費(fèi)者保護(hù)法中的強(qiáng)迫交易、強(qiáng)迫消費(fèi)也不適用于酒店與消費(fèi)者之間，因?yàn)榫频陮儆诜菈艛嘈缘氖袌?chǎng)主體，有自主決定的權(quán)利。所以，倘若經(jīng)營(yíng)者不違反價(jià)格法，應(yīng)允許其在明碼標(biāo)價(jià)和事先告知的前提下進(jìn)行適當(dāng)經(jīng)營(yíng)。

　　北京市大成律師事務(wù)所鄭州分所律師 呂海振 (記者曲昌榮)