半月談記者還發(fā)現(xiàn)，政府信息公開不充分、不及時，也給網(wǎng)絡(luò)熱點事件的發(fā)生提供了機會。雖然我國已于2008年5月開始施行政府信息公開條例，但一些地方政府在社會危機發(fā)生時，仍采取“遮遮掩掩”的做法，不明真相的人們自然會在網(wǎng)上發(fā)出質(zhì)疑的聲音，進而可能聽信、傳播不準(zhǔn)確的信息。

　　由此看來，目前一些地方干部抓經(jīng)濟建設(shè)和運作行政資源的能力強，但與媒體打交道的能力相對較弱，這已成為他們執(zhí)政能力的短板。他們不愿面對媒體，怕授人以柄，怕因言獲咎，有的甚至提出“防火防盜防記者”。殊不知在轉(zhuǎn)型期和網(wǎng)絡(luò)時代，信息披露一旦不權(quán)威、不及時、不主動、不完整，就可能給誤會和謠言留下傳播的空間。

　　網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)管理迫在眉睫

　　我國有3億多網(wǎng)民，其中既有普通群眾，也不乏社會精英。事實表明，在一些網(wǎng)絡(luò)熱點事件中，網(wǎng)民發(fā)揮了積極作用。單波說，在“周老虎”和“躲貓貓”等事件中，公眾參與監(jiān)督是民主政治的表現(xiàn)。社會應(yīng)當(dāng)努力構(gòu)建公民在媒體改革和社會文明建設(shè)中的主體性，讓公民積極參與輿論監(jiān)督和公共事務(wù)的決策過程。

　　對此，謝雙林認(rèn)為，管理好報紙、電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體固然重要，如何用好網(wǎng)絡(luò)等新媒體同樣很重要，目前有些地方對網(wǎng)絡(luò)輿論陣地建設(shè)重視還不夠，對引導(dǎo)網(wǎng)上輿論花的心思還不多。一系列網(wǎng)絡(luò)熱點事件表明，網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)進一步規(guī)范，加大財力和人才的投入，加快完善立法。

　　單波說，在現(xiàn)實中，并不是所有人都站在公共利益的立場上發(fā)表看法，因此在讓網(wǎng)民發(fā)表意見、參與輿論監(jiān)督的同時，應(yīng)注重公民媒介素養(yǎng)教育，這包括教育人們?nèi)绾瓮ㄟ^媒介理性地表達(dá)公共利益訴求，如何處理好知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、隱私權(quán)和名譽權(quán)的關(guān)系。

　　幾位專家均表示，當(dāng)公共危機發(fā)生時，政府絕不應(yīng)堵住網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá)，而是要依法依規(guī)向民眾提供最新最快最全的信息，來引導(dǎo)輿論。石義彬說，政府還應(yīng)注意輿論引導(dǎo)者的權(quán)威性，要根據(jù)老百姓關(guān)注的焦點，主動設(shè)置議題。

　　周向陽認(rèn)為，政府官員要提高網(wǎng)絡(luò)時代的執(zhí)政能力，就要對網(wǎng)絡(luò)輿論知情和重視，要有敏銳的研判力和預(yù)見性，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)熱點事件，要正確快速地處理。只有這樣，才能為引導(dǎo)輿論提供基礎(chǔ)，掌握主動。

　　湖北省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人同時指出，在社會轉(zhuǎn)型期，公安機關(guān)不能像過去那樣就案辦案，而是要把案件放在是否影響社會穩(wěn)定的大局中審視，要了解輿情，尊重民意，爭取群眾；要具備政治敏銳性，預(yù)測和考慮到可能發(fā)生的事情，做到未雨綢繆，防止使“案件變成事件”。 (記者 江時強　吳植）