動車組開始大賣站票、部分車次不再發(fā)放瓶裝水、餐車也售票……隨著動車組的全面開行，鐵路部門最初承諾的不超員“航空式服務”，已經(jīng)漸行漸遠，引起部分旅客的非議。業(yè)內(nèi)人士認為，隨著動車組的逐漸普及，也將和其他列車一樣，進入平民化列車行列(10月12日《楚天都市報》)。

　　鑒于“業(yè)內(nèi)人士”一般充當“和事佬”的慣例，我們很難搞清楚這里的“平民化”到底是褒義還是貶義。手機也有一個平民化的過程，飛機也有一個平民化的過程，在這個過程中，只是享受這些原本高端服務的人群擴大了，服務的質(zhì)量并沒有下降。現(xiàn)在，動車組出現(xiàn)的問題是超員售票、服務質(zhì)量下降，不知道這些與平民化之間有什么聯(lián)系。也許只有在鐵路業(yè)內(nèi)人士看來，服務品質(zhì)的下降就叫做平民化。眾所周知，鐵路一貫是封閉運行的大系統(tǒng)，它如何定義平民化就隨它去吧。問題在于，既然動車組的服務平民化了，票價不是也該隨之平民化。

　　動車組的票價一點也不“平民”，根據(jù)鐵路部門此前的種種解釋，它貴得有道理。其中很有說服力、誘惑力的一條，就是動車組具備“航空式服務”的質(zhì)量，比如不超員，比如發(fā)放來自青藏高原的瓶裝水。對于擠怕了火車的國人而言，一個人人有座兒、人人發(fā)水喝的乘車環(huán)境，該有多么大的誘惑啊。正是基于此，人們忽略掉了高昂票價帶來的經(jīng)濟壓力和心理上的不快，心無芥蒂地愛上了動車組。反過來說，每一個乘客都為瓶裝水、不超員付出了額外的金錢代價。現(xiàn)在，動車組要平民化了，其實也就是服務質(zhì)量要縮水了，那么一個自然而然的要求就是，請把乘客額外付出的那部分錢還給他們。

　　今年3月份，曾有律師致函鐵道部，要求對動車組票價實行價格聽證。鐵道部在復函中稱，動車組屬于高等級軟座快速列車，不屬于國家規(guī)定的“鐵路旅客運輸基準票價率”聽證范圍。言下之竟很明確，高級的動車組并不是平民化列車，因此不需要實行票價聽證。現(xiàn)在好了，既然動車組自降身價，要從“航空式”轉(zhuǎn)入平民化，那么不僅降價理所當然，而且其票價的高低應該納入價格聽證的法定軌道。因為此前缺失了聽證程序，所以沒有人知道一瓶飲用水到底賣了多少錢，更沒有人知道一個“人人有座位”的乘車環(huán)境到底需要額外付出多少錢。是時候把一切擺上臺面了，以平民化的名義來解剖一下昂貴的動車組。

　　動車組的招人非議，并不是“下面”執(zhí)行環(huán)節(jié)出了毛病，反倒是樣樣奇怪的做法都能從“上面”找到規(guī)定。比如，從“不得超員”到“可以超員20%”，以及中途站不發(fā)礦泉水。在獨此一家的壟斷格局下，在政企一體的混沌狀態(tài)中，一些顯失公平、不合邏輯的規(guī)定反倒成了常態(tài)。動車組票價的高昂，是因為它有“航空式服務”。而其服務質(zhì)量的下降，是因為要滿足乘客出行的需要。如果政策的制定、執(zhí)行、評估、監(jiān)督都由一個部門說了算，那么永遠有理是注定的結果。所謂平民化，不過是一個信手拈來的由頭。要最終解決動車組價高質(zhì)次一類的問題，仍需期待鐵路打破壟斷、政企分開的改革。

　　任何服務的平民化，在本質(zhì)上都是價格門檻的降低，而非服務品質(zhì)的下降。這樣一個常識，希望鐵路的業(yè)內(nèi)人士們也知道一點。否則，自圓其說有點難。周東飛