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    廣東省教育廳出臺考核"工作標(biāo)準(zhǔn)" 自評高分不算數(shù)
2009年11月10日 10:25 來源:南方日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “連日來由本報發(fā)起的‘關(guān)注官員自評高分現(xiàn)象’引起了公眾極大關(guān)注。不少人都在問,這些人的自評分到底能不能算數(shù)?昨日,記者從省教育廳獲得的《2007—2008年廣東省地級以上市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核工作手冊》(試行)顯示,在這次基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核中,考核評分采取百分制,綜合得分由民意測評分和考核組評分兩部分組成。其中,民意測評分和考核組評分各占綜合得分的50%。

  民意測評教師和學(xué)生家長不少于100人

  根據(jù)工作手冊,考核組要對被考核對象的工作進(jìn)行集體評議,對照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)形成綜合考核意見和評分。考核組將直接向考核對象反饋意見和考核分?jǐn)?shù)。

  據(jù)了解,在考核中,必須召開來自基層的黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校長、教師和學(xué)生家長代表參加的民意調(diào)查會,對考核對象的基礎(chǔ)教育工作責(zé)任進(jìn)行民意測評。測評師發(fā)放考核對象的書面述職報告、考核組認(rèn)可的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)和民意測評表。其中,教師和學(xué)生家長人數(shù)不少于100人。此外,考核組還要專訪黨委、人大、政府、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門負(fù)責(zé)人和中小學(xué)校長、教師等,了解區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育工作情況。

  考核不及格將全省通報批評

  根據(jù)工作安排,此次基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核分層進(jìn)行。省負(fù)責(zé)對地級以上市、地級以上市負(fù)責(zé)對所屬縣(市、區(qū))考核對象的基礎(chǔ)教育工作責(zé)任進(jìn)行考核,每兩年考核一次。省對部分縣(市、區(qū))進(jìn)行隨機抽查,并對各地級以上市考核結(jié)果進(jìn)行審查。

  在地級以上市對所屬縣(市、區(qū))考核的基礎(chǔ)上,由省政府教育督導(dǎo)室牽頭,組織對縣(市、區(qū))考核對象的基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核結(jié)果進(jìn)行隨機抽查核實。抽查面一般為縣(市、區(qū))總數(shù)的三分之一。抽查時間一般安排在每年的下半年。

  據(jù)了解,考核結(jié)果分優(yōu)秀(90—100分)、良好(75—89分)、合格(60—74分)、不合格(59分及以下)四個等級?己私Y(jié)果認(rèn)定為優(yōu)秀的,必要時接受抽查。

  而對考核不及格的,或經(jīng)省抽查確認(rèn)為不合格等次的考核對象,由上級黨委、政府責(zé)令其限期整改,并在全省通報批評,同時,考核年度內(nèi)不能評為優(yōu)秀,不得推薦為先進(jìn)個人,已被評定為優(yōu)秀或被推薦為先進(jìn)個人的予以撤銷,原則上不能提拔使用。

  五大否決性指標(biāo)

  被考核對象的基礎(chǔ)教育工作責(zé)任行為存在與下列否決性考核指標(biāo)任何一項相符,一經(jīng)組織考核確定,考核結(jié)果即為不合格。

  其一,違反教育法律法規(guī)和有關(guān)政策精神,不履行教育職責(zé),年度內(nèi)未專題研究基礎(chǔ)教育工作,教育熱點、難點問題長期得不到有效解決,衡量基礎(chǔ)教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)長期處于區(qū)域內(nèi)落后位置。

  其二,不依法安排教育經(jīng)費,本級財政性教育投入沒有增長。

  其三,區(qū)域內(nèi)發(fā)生貪污、截留、克扣、挪用、擠占和抵頂各種教育經(jīng)費,或違規(guī)向?qū)W校亂收費現(xiàn)象。

  其四,沒有按中央和省的要求實施免費義務(wù)教育,珠三角地區(qū)初中年輟學(xué)率沒有逐年下降,珠三角以外地區(qū)初中三年鞏固率和高中階段毛入學(xué)率沒有逐年提高。

  其五,年內(nèi)發(fā)生重大教育安全責(zé)任事故。

  聲音

  “自評分最低分”區(qū)委書記

  “我覺得80分已經(jīng)很高了”

  “我覺得80分已經(jīng)很高了。”近日,在基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核自評說明,自扣20分的汕頭市濠江區(qū)區(qū)委書記陳文毓回應(yīng)本報官員自評高分現(xiàn)象系列報道。

  11月6日,本報獨家披露了在2007—2008年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核中,不少地方紛紛自評高分的現(xiàn)象。其中,汕頭市濠江區(qū)委書記自評分最低,被眾多網(wǎng)友、讀者認(rèn)為是有自知和良知的官員。

  陳文毓對這次自評事件不愿置評,未對記者解釋自評80分時的心理與感想。不過,根據(jù)其自評說明,可以清晰地看到一個領(lǐng)導(dǎo)干部是在怎樣誠實、坦然面對工作中的問題。

  濠江區(qū)在汕頭屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域,財力不足極大地束縛著教育事業(yè)的發(fā)展。這從陳文毓的自評說明就可以明顯地看出來?傆35分的第二大考核項目“投入與保障”,陳文毓沒有回避問題,也沒有弄虛作假,而是自扣6分。自評說明顯示,2007年濠江區(qū)國民生產(chǎn)總值47.97億元,財政性教育經(jīng)費11140萬元,占2.32%;2008年國民生產(chǎn)總值55.19億元,財政性教育經(jīng)費11261萬元,占2.04%;財政性教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比例下降;該項扣了5分。

  “自評100分”副區(qū)長

  100分可能是錄入錯誤

  對于在2007年的基礎(chǔ)教育工作責(zé)任履行情況自評滿分一事,深圳市福田區(qū)教育局昨日回應(yīng)表示,自評滿分的內(nèi)容可能是工作人員錄入錯誤。在隨后的區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)考評會上提供的述職報告中,均顯示的是2007年和2008年自評各為98分。

  深圳市福田區(qū)教育局負(fù)責(zé)媒體聯(lián)絡(luò)的工作人員告訴記者,分管教育的副區(qū)長2007年自評100分的情況是不存在的。在深圳福田政府在線上公示的自評100分,可能是工作人員錄入錯誤。但在公示期的一周時間內(nèi),并沒有接到任何投訴。而之后教育部門發(fā)現(xiàn)錄入錯誤,但由于已過公示期,以為述職報告已經(jīng)撤下來,遂沒有再更正。

  該工作人員表示,述職報告是兩年度一評,公示的述職報告并沒有提到自評分的內(nèi)容,但在公示的另一評分表內(nèi),2007年和2008年打在一起,為自評98分。在今年7月9日的福田區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)考評會上,區(qū)教育局印刷并分發(fā)的述職報告中,增加了自評分的內(nèi)容,2007年和2008年均為自評98分。在區(qū)教育局提供的一份副區(qū)長述職報告中,尾頁的最后一段顯示,“對照《廣東省地級以上市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核評比辦法》(珠三角地區(qū))逐項打分,本人2007年基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核自評得分為98分,等級為‘優(yōu)秀’;2008年基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核自評得分為98分,等級為‘優(yōu)秀’。”

  解疑

  問:教育局長被判刑,為何不扣分?

  答:受賄罪不在否決指標(biāo)之列

  解疑

  問:教育局長被判刑,為何不扣分?

  答:受賄罪不在否決指標(biāo)之列

  佛山市教育局局長今年不是被判刑了嗎,怎么佛山市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育責(zé)任考核自評不對這一項扣分呢?昨日,佛山讀者打來電話對佛山自評分表示質(zhì)疑。

  官方資料顯示,按照相關(guān)規(guī)定,考核中的《自查報告》、《述職報告》和《自評分說明》,自11月6日起在佛山市政府網(wǎng)上公示一周。此次考核自評滿分為100分,共分為三大指標(biāo),分別為“領(lǐng)導(dǎo)與管理”、“投入與保障”以及“改革與發(fā)展”三項。通過自評,佛山市委書記林元和、市長陳云賢、副市長麥潔華三位市領(lǐng)導(dǎo)2007年、2008年的自評分?jǐn)?shù)均為97分,自評等級均為“優(yōu)秀”。

  據(jù)考核工作指南,這項指標(biāo)特指,區(qū)域內(nèi)本級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有發(fā)生貪污,區(qū)域內(nèi)黨委、政府和機關(guān)職能部門沒有截留、克扣、挪用、擠占、抵頂各種教育資金的現(xiàn)象。而佛山市教育局原局長馮彥榮在去年被“雙規(guī)”,今年9月24日在禪城區(qū)法院被一審判處有期徒刑5年,并將被告人退回的贓款46萬元沒收,并上繳國庫。其罪名是受賄罪,而不是截留、克扣、挪用、擠占、抵頂教育資金。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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