拋雪爭議·律師

　　提請問責(zé)的律師　不愿再發(fā)表評論

　　那么，當(dāng)初提請政府問責(zé)的律師劉濤，對于這一處罰是否滿意？

　　記者撥通電話后，劉濤表示，自己不便對此事再發(fā)表任何評論。從之前的到市政府提請問責(zé)，到今天的沉默不語，幾天內(nèi)為何差別如此之大，個中緣由，記者不得而知。

　　不過法律界的不少專家就此事發(fā)表了自己的看法。一不愿具名的律師表示，“整改是否有效咱暫且不說，既然政府部門不愿透露事情的進展，我認(rèn)為有個問題值得關(guān)注：這個整改以及通報批評，是否就是這件事的最終結(jié)果？”

　　“如果是，政府是不是應(yīng)該將何時啟動的問責(zé)程序，整個調(diào)查和認(rèn)定經(jīng)過公布于眾。如果說沒有啟動，為什么沒有啟動，這樣處理的原因等也應(yīng)該告訴大家。到現(xiàn)在什么都不得而知，我只能對政府的處理能力表示遺憾了�！�

　　而另一律師則表達出對政府問責(zé)能力的質(zhì)疑。“據(jù)我所知，鄭州市出臺的行政首長問責(zé)辦法明確，市長發(fā)現(xiàn)行政首長有本辦法規(guī)定的問責(zé)情形的，可以提請市政府常務(wù)會議啟動問責(zé)程序。也就是說市長是啟動問責(zé)的關(guān)鍵人物�！�

　　“我有一種擔(dān)憂，如果這件事律師提請啟動問責(zé)了，還得不到好的解決，今后再碰到類似需要問責(zé)的事情時，我們能否將希望寄托于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的身上？”（記者 李雅靜）（河南商報）

　　- 問責(zé)相關(guān)鏈接

　　2008年11月3日，重慶市出租車大規(guī)模停運，給市民的正常生活、出行帶來不便。重慶市政府常務(wù)會議決定，給予市交委主任丁純，市交委副主任、市運管局局長梁培軍行政警告處分。對其他有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究，由市交委按干部管理權(quán)限辦理。

　　今年6月，廣州市紀(jì)委公布了3宗政府官員被問責(zé)事件，分別是天河區(qū)棠下梅園大街噪聲投訴問題、從化市魚洞水庫建筑質(zhì)量事故以及番禺鐘村污水處理廠特許經(jīng)營項目招投標(biāo)過程違規(guī)問題。其中，噪聲投訴問題中涉及的7名政府機構(gòu)人員都被問責(zé)處分。

　　今年7月，備受社會關(guān)注的“開胸驗肺”事件有了最新進展，省衛(wèi)生廳對“開胸驗肺”事件中相關(guān)單位和人員進行責(zé)任追究。給予鄭州市職業(yè)病防治所、新密市衛(wèi)生防疫站等單位通報批評；撤銷鄭州市職業(yè)病防治所樊梅芳、王曉光、牛心華等3人塵肺病診斷資格證書。責(zé)成鄭州市衛(wèi)生局追究鄭州市職防所主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議新密市委、市政府依照相關(guān)法律法規(guī)追究新密市衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及新密市振東耐磨材料有限公司有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，給予新密市衛(wèi)生局副局長、衛(wèi)生防疫站站長、衛(wèi)生監(jiān)督所所長耿愛萍撤職處分。

　　曬曬《道歉信》

　　市政管理執(zhí)法局關(guān)于除雪工作的整改措施

　　11月10日至12日，我市遭遇到新中國成立以來的最大暴雪，市區(qū)降雪量達45.6mm ，積雪深度達32cm。市委、市政府立即啟動《鄭州市市區(qū)冬季清除積雪規(guī)定》和《鄭州市市區(qū)冬季除雪應(yīng)急預(yù)案》，市市政管理執(zhí)法局對除雪的具體工作進行部署和安排，各區(qū)政府按要求進行了落實，明確任務(wù)，劃分責(zé)任，動員廣大黨政機關(guān)、事業(yè)單位、駐鄭部隊、社會團體和市民群眾積極參與除雪工作。在各級各部門和社會各界的共同努力下，累計出動人力達10萬人次，租用鏟車、裝載機、推土機和運輸車等100多輛，較好地保障了人民群眾的正常工作和生活需要。

　　但在除雪工作中，也暴露出一些問題，出現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)工人向路面撒雪現(xiàn)象，給行人和車輛的安全通行帶來隱患，有損省會城市形象。撒雪行為違反了《鄭州市市區(qū)冬季除雪應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，理應(yīng)受到批評和處罰。

　　市市政管理執(zhí)法局作為除雪工作的行政主管部門，在撒雪事件發(fā)生后，對違反清雪規(guī)定的有關(guān)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司處罰不力，執(zhí)法監(jiān)管不到位，造成撒雪現(xiàn)象屢禁不止，借此向廣大市民表示歉意。

　　下一步，市市政管理執(zhí)法局將采取強有力的措施對除雪工作進行整改。

　　(一)進一步優(yōu)化《鄭州市冬季除雪應(yīng)急預(yù)案》，劃分除雪區(qū)域，明確除雪責(zé)任，細化除雪標(biāo)準(zhǔn)，使之更加科學(xué)、更加合理、更加符合鄭州實際，便于操作和施行。

　　(二)進一步加大宣傳力度。讓市民了解除雪工作的基本要求和個人應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)；加強與新聞媒體的溝通和聯(lián)系，邀請新聞媒體共同參與除雪的檢查和督促工作，讓媒體及時了解和宣傳除雪情況，自覺接受新聞媒體和市民的監(jiān)督，創(chuàng)造全民參與除雪的良好輿論氛圍。

　　(三)加強對積雪資源的管理。不斷研究和探索積雪資源利用的新途徑、新方法。同時在市區(qū)外規(guī)劃(尋找)一些場地供除雪單位傾倒，在市區(qū)內(nèi)規(guī)劃一些市民觀雪區(qū)，方便市民制作雪雕或冰雕。

　　(四)進一步加大執(zhí)法力度。除雪期間派出宣傳車在街上不間斷地宣傳市政府除雪要求，督促各城市區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍及沿街單位清除責(zé)任區(qū)的積雪，對不履行除雪義務(wù)或不執(zhí)行除雪規(guī)定的及時給予查處和處罰，堅決制止和杜絕往路上撒雪行為的發(fā)生。

　　二〇〇九年十一月三十日