近日關(guān)于強制拆遷的幾個典型事件引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注，北京大學(xué)法學(xué)院沈巋、王錫鋅、陳端洪、錢明星、姜明安五位學(xué)者一紙《城市房屋拆遷條例》涉嫌違憲，建議全國人大常委會修改的建議書一石激起千層浪，把公眾的目光聚焦到了法律制度建設(shè)的基本面。今天上午，五位學(xué)者應(yīng)國務(wù)院法制辦的邀請參加修改《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱“拆遷條例”)的研討會，研討會結(jié)束后，沈巋、王錫鋅、錢明星三位學(xué)者第一時間作客人民網(wǎng)“強國論壇”，就“拆遷條例”修改相關(guān)問題與廣大網(wǎng)友交流。

　　針對網(wǎng)友關(guān)注今天上午國務(wù)院法制辦關(guān)于“拆遷條例”的研討會的成果，沈巋向網(wǎng)友進(jìn)行了“獨家披露”。據(jù)介紹，這次座談會是國務(wù)院法制辦就“拆遷條例”修改召開的第三次專家論證會，部分與會專家也參加過以前的專家論證會。在這次論證會上，國務(wù)院法制辦首先通報了三個方面的情況：一是從2007年開始《拆遷條例》修改的工作情況；二是目前《拆遷條例》修改面臨的主要問題；三是下一步的工作打算�？梢哉f，《拆遷條例》的修改確實是一個比較復(fù)雜的工作，國務(wù)院法制辦也做了大量的努力，現(xiàn)在有些問題還需要進(jìn)一步地研究，等待條款的擬定基本成熟后會在適當(dāng)?shù)臅r機向社會公開征求意見。

　　研討會今天上午討論的主要問題有：一是關(guān)于公共利益如何界定的問題；二是征收決定的程序問題；三是補償標(biāo)準(zhǔn)的問題；四是拆遷的條件和程序問題；五是爭端解決機制問題；六是非因公共利益的需要進(jìn)行補償和拆遷的問題。

　　沈巋并表示，《拆遷條例》的修改目標(biāo)之一就在于保護(hù)公民合法的私有財產(chǎn)權(quán)，所以，目前需要修改的地方涉及到幾個方面：一是關(guān)于對公民房屋的征收決定及其程序；二是關(guān)于公共利益的界定，也就是說，政府只有出于公共利益的需要才有權(quán)征收公民的房屋，并給予補償；三是關(guān)于補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，原則上補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)該確定在房屋的市場評估價，只有這樣才能保證公民的房屋因公共利益需要被征收能夠得到應(yīng)有的補償；四是關(guān)于爭議解決的機制，也就是說政府征收和補償過程中，被征收人與政府之間就征收是否為了公共利益需要以及征收的補償是否合理產(chǎn)生爭議后應(yīng)該由哪個權(quán)威機構(gòu)居間裁判較為合適，是一個涉及公民合法權(quán)益是否能夠得到法律保障的重要機制之一。

　　另據(jù)介紹，參加今天上午國務(wù)院法制辦修改《拆遷條例》研討會的專家除提出建議書的四名專家：沈巋、王錫鋅、錢明星、姜明安(陳端洪因事未出席)外，還有來自中國政法大學(xué)的應(yīng)松年教授、薛剛凌教授，中國人民大學(xué)的王利明教授、王軼教授，中國社科院法學(xué)所的梁慧星教授。 (記者 張海燕）