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    “社保案”后官員違紀問題再引關(guān)注 上海反腐加碼
2010年01月14日 11:05 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  上海市普陀區(qū)區(qū)長蔡志強在他的第46個新年前出事了,消息來得有些忽然,讓周圍的人始料未及。

  此前2009年12月13日,上海市紀委宣布,上海市普陀區(qū)原區(qū)長蔡志強因涉嫌受賄犯罪,已被移交司法機關(guān)依法查處。

  蔡志強每個新年都有個習慣,那就是去拜玉佛寺的菩薩,站在菩薩跟前給每一位上司打電話送去祈福。

  而這一次,祈福沒有了,流傳于民間的卻是種種關(guān)于蔡落馬的傳聞。

  1986年本科畢業(yè)后,蔡志強進入上海市人事局。此后的二十年,這個嘉定年輕人從科員到處長、局長再到區(qū)長,他的權(quán)力范圍隨著身后這個城市的擴張而不斷擴張,直至被逮捕前,身為區(qū)長的蔡志強,主管著普陀區(qū)54.83平方公里的人事、財政和土地規(guī)劃。

  就在蔡剛剛落馬后,12月31日,上海地鐵11號線正式貫通,時速100公里的列車讓普陀區(qū)和上海的主城區(qū)聯(lián)系更加緊密起來,從普陀到市區(qū)人民廣場僅需十分鐘。

  如此高速的城市軌道交通在全國僅此一家,當?shù)孛襟w難掩興奮地說,100公里的時速,是普陀的速度。普陀速度,這個全新的發(fā)展名詞和這些年當?shù)貥O速飆升的房價交相呼應(yīng)。

  而其背后是一批被查處的官員。

  不只是蔡志強一人。在蔡志強之前,普陀區(qū)政府辦公室主任殷坤能、副區(qū)長張克明、長征鎮(zhèn)原書記王妙興等官員先后落馬,都與房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)。

  而放眼整個上海市,社保案之后一系列官員新的違紀問題越來越引起各界的關(guān)注!敖鼉赡辏覀兗o委立案查處的局級干部17人,處級干部100多人,有些案件是惡劣的,也是驚人的!敝泄采虾J惺形瘯浻嵴曉2009年底主動約見媒體時,如此說道。

  各種跡象表明,一場“俞式反腐”正在悄然拉開。

  酷似宋思明

  蔡志強成了光頭。最新被公開的照片里,他套著監(jiān)獄的橙色馬甲,低頭看一份審訊筆記,手銬連著雙手。

  臉上的褶皺被閃光燈打出的陰影,讓這張臉從45度的側(cè)面看去“酷似宋思明”。上海人坊間最近都這么傳著。宋思明是熱播電視劇《蝸居》里的主角,一個因貪污受賄包養(yǎng)情婦落馬的貪官。

  這樣的傳言從蔡志強被雙規(guī)那天起就沒斷過,兩人長得像,故事情節(jié)好似一個模子出來的。而且都是“睿智但不失幽默,做事謹慎、低調(diào)不張揚”。

  “長得好,有樣子,有能力!辈讨緩娫妥x的復旦大學政治系主任曹沛霖對《中國新聞周刊》這么評價他。

  宋思明活在江州,一個虛擬的城市,但凡看過此劇的人,都會認為這是在寫上海,城市地標,居民生活的集體特征,語言風貌無不有暗示。當蔡志強落馬時,很多人甚至一度以為,宋的原型就是蔡志強,并感嘆編劇有未卜先知的本領(lǐng)。盡管之前大家還在說宋的原型是社保窩案中的另一官員。

  當然,這毫無疑問被證偽,“因為貪官的故事總是相似的”。

  蔡志強一向低調(diào),落馬后卻成為八卦和揶揄的對象,蔡家人為此有些煩惱,輿論風聲甚至影響了他們請律師。

  他們曾打算找陶武平律師,希望這位曾經(jīng)在社保窩案中為凌寶亨、孫路一辯護的高手能化解蔡家的麻煩。

  不料,雙方這邊一接觸,那邊就有消息靈通的記者曝了光,這讓大家都感到不爽?剞q雙方猶如作戰(zhàn),誰也不愿提前暴露自己。陶武平開始不斷否認,他對《中國新聞周刊》記者說:“我沒有代理蔡的案子,都是媒體的誤傳!倍碳乙矝]再找過陶。

  而后,蔡家再找律師,這回是翟建,曾經(jīng)代理楊佳案二審而成名的律師。蔡家人變得謹慎起來,并未直接露面,而是托了一個中間人,給翟建打了個電話,問他是否愿意接手,翟建沒有多想,當即應(yīng)允。

  但奇怪的是,之后就沒了聲音,翟建也有些納悶。“輿論太厲害,莫非心灰意冷?”

  管人事的蔡處長

  30年前,蔡志強只是個孩子,隨父母住在嘉定鄉(xiāng)下,1982年,他考上復旦大學政治系。

  彼時,中國的大學教育百廢待興,政治系也在曹沛霖等人的主持下恢復招生,曹沛霖告訴《中國新聞周刊》,當時大學生還是很稀罕的,一個農(nóng)村孩子考進來,是要付出加倍的努力,都是很優(yōu)秀的。

  這是蔡志強人生軌跡的第一個拐點。

  離開鄉(xiāng)村后,蔡志強并不能立即適應(yīng)城市和大學的生活,他有些沉默寡言!安惶鹧,很老實,人際交往一般。4年里,連一次班干部都不是!蓖嗤瑢W郭定平接受《中國新聞周刊》采訪時回憶說。

  那時,蔡志強寫得一手好鋼筆字,課堂筆記一絲不茍,在男生中,這是很罕有的,每逢考試,人人都來借他的筆記去看,蔡幾乎不拒絕,也不急著討回,脾氣好。郭定平笑著說,他當時也借了一本,至今還沒有還。

  蔡志強當時成績中游,但腦子好使,每次宿舍里打牌,他贏多負少。此外,蔡志強的另一個愛好就是窩在宿舍里看書,“他不怎么參加社團活動,也不串宿舍。”

  班上42個人,畢業(yè)前夕被分成幾個小組,分派到各處實習,蔡志強去的本是寧波市人事局,而最后正式分配時,他卻和另一名叫錢明濤的學生被分進了上海市人事局。

  這個結(jié)果當時令不少人意外。

  2009年12月30日的下午,正在辦公室上班的錢明濤接受《中國新聞周刊》采訪時說,當時有8個人最初在上海市人事局實習,最后只留下他一個,卻把蔡調(diào)進來!爱斈戤厴I(yè)生能進機關(guān)的鳳毛麟角,主要是根據(jù)各方面的表現(xiàn),綜合德才表現(xiàn)”,“也可能是單位看中了他的低調(diào)和踏實!

  1986年7月,蔡、錢二人一起進了人事局,同在政策法規(guī)處做科員,也就是最基層的辦事員,日,嵥,事無巨細。

  錢明濤說,兩人的辦公桌面對面,一坐就是6年,當時都年輕,都住在市委機關(guān)宿舍里。

  如今,錢明濤還在上海市人保局,已經(jīng)做到了編制處處長。而蔡志強升得快,從處長到局長再到區(qū)長,經(jīng)歷了極速的官階爬升之后,最終卻淪為了階下囚。

  彼時的蔡志強沒有如今這么發(fā)福,1米7的個子顯得很精干,做事認真,也勤奮,不無事生非,也不引人注意。

  1997年,他成了人事局辦公室主任,4年后,他調(diào)入人才規(guī)劃處,大家叫他蔡處長。

  又兩年,即2003年,蔡志強升任上海市人事局副局長。

  而那幾年,上海市房地產(chǎn)市場進入新一輪發(fā)展的機遇,普陀區(qū)這時也在充分利用“365”舊區(qū)改造政策和以蘇州河為主的水資源優(yōu)勢,全面推進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)的投資、開發(fā)、銷售量均達到歷史最高水平。2000年以來,商品房預售面積558.05萬平方米,商品房銷售面積490.62萬平方米。房產(chǎn)業(yè)稅收逐年遞增,2002年達到7.2億元。

  當時蔡還是人事局副局長,而普陀區(qū)已經(jīng)進入房地產(chǎn)建設(shè)的高潮中,很快他也將卷入這片炙手的土地。

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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