1月10日，海關(guān)總署公布：2009年中國外貿(mào)出口達(dá)12016.7億美元。而根據(jù)德國批發(fā)和外貿(mào)協(xié)會的估算，德國2009年出口總值為11700億美元。據(jù)此有報道稱，這意味著中國將取代德國成為世界最大的商品出口國。同時有人預(yù)測，2010年中國的GDP總量將超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。一時間，西方媒體又開始對中國說三道四。

　　我們究竟應(yīng)該如何看待中國在世界上的地位？如何回應(yīng)世界對中國的“刮目相看”？圍繞著中國是新興的發(fā)展中大國，還是已成“世界超強(qiáng)”的爭論，本刊記者采訪了中國前APEC(亞太經(jīng)合組織)高官、中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生。

　　現(xiàn)在不宜進(jìn)行國際攀比

　　半月談：新中國成立60年來，特別是改革開放30多年來，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的建設(shè)成就。中國發(fā)展速度之快，成就之巨大，您在長期的外交工作中一定深有體會。您如何評價中國的發(fā)展成就？

　　王嵎生：幾十年的發(fā)展成績喜人、催人奮進(jìn)，我在外交工作中有深切的體會。過去在國外，總有人問我：“你是日本人嗎？”我有時會生氣地拿身高說事，問他們：“你見過有這么高的日本人嗎？”現(xiàn)在他們見到我總是笑臉相迎地說：“您是中國人吧！”

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國力的不斷提升，我國的國際地位和形象正在發(fā)生歷史性變化，中國的巨大變化令世界刮目相看。這種成績是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，全體中國人民努力的結(jié)果，也與時代變遷和國際形勢變化，尤其是經(jīng)濟(jì)全球化密切相關(guān)。中國的發(fā)展成就，令中國人感到自豪，鼓舞士氣，提振信心！

　　但是，我們也應(yīng)該看到，中國還是一個發(fā)展中的社會主義國家。中國的人均GDP剛超過3000美元，還只是日本的1/10，與美、德、英等人均GDP三四萬美元的國家存在更大差距，即使與巴西等發(fā)展中國家相比，也有差距。作為生活水平另一個指標(biāo)的城鎮(zhèn)化水平，中國與發(fā)達(dá)國家也無法相比。

　　當(dāng)前支撐我國高速發(fā)展的仍是高投入、高耗能、高污染的粗放發(fā)展模式，我們?yōu)榇烁冻隽司薮蟮馁Y源環(huán)境代價，積累了很多問題。資源過度開發(fā)，環(huán)境污染，貧富差距，東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等等，這些問題都需要中國更加內(nèi)斂，更加注重解決自身不足，而不是進(jìn)行國際攀比。

　　中國人應(yīng)當(dāng)客觀看待自身發(fā)展，保持理性與清醒。專家學(xué)者和媒體更要主動承擔(dān)社會責(zé)任，要提醒國人不能飄飄然。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強(qiáng)調(diào)四個“一定”時首先就提到“一定要居安思危，增強(qiáng)憂患意識�！边@絕不是無的放矢。

　　半月談：溫家寶總理曾說過，“一個很小的問題，乘以13億，都會變成一個大問題；一個很大的總量，除以13億，都會變成一個小的數(shù)目”。您認(rèn)為，中國應(yīng)如何縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，建立穩(wěn)定的核心競爭力？

　　王嵎生：首先，從大戰(zhàn)略來講，中國需要制定既適合本國國情、又符合時代潮流的戰(zhàn)略和政策，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化和高科技無國界傳播的歷史機(jī)遇。

　　第二，中國必須走科技創(chuàng)新的道路。沒有科技創(chuàng)新，中國只能重復(fù)低水平的勞動，“中國制造”永遠(yuǎn)上升不到“中國創(chuàng)造”，中國的發(fā)展必然受制于人。

　　第三，要學(xué)會并用好國際社會的游戲規(guī)則，趨利避害，力爭主動。過去，我們一直在片面強(qiáng)調(diào)融入國際經(jīng)濟(jì)體系。實(shí)際上，“融入”這個概念是不準(zhǔn)確的，因為國際經(jīng)濟(jì)體系的游戲規(guī)則都有利于發(fā)達(dá)國家。要扭轉(zhuǎn)不合理的利益分配格局，中國要和其他發(fā)展中國家共同推動國際經(jīng)濟(jì)制度的變革。

　　第四，要充分利用新出現(xiàn)的機(jī)遇，為我所用。比如，IMF特別提款權(quán)改革、中國-東盟自貿(mào)區(qū)、上海合作組織，以及正在醞釀的東亞共同體，都為人民幣逐步有序的國際化提供了良好機(jī)遇。

　　不要陷入西方話語權(quán)的陷阱

　　半月談：2008年金融危機(jī)發(fā)生后，要求中國向IMF捐資救助他國和在應(yīng)對氣候變化問題上承擔(dān)更多責(zé)任的呼聲日高。中國政府在踐行“負(fù)責(zé)任大國”承諾方面做了哪些工作？您對此有何評價？

　　王嵎生：中國責(zé)任論是西方話語權(quán)的產(chǎn)物，它的潛臺詞是說中國以前不負(fù)責(zé)任，這是嚴(yán)重不符合事實(shí)的。新中國從成立開始就是一個負(fù)責(zé)任的國家。上世紀(jì)50年代，在反帝、反殖的時代潮流下，中國提出了“和平共處五項原則”，支持發(fā)展中國家獨(dú)立與發(fā)展。上世紀(jì)70年代后鄧小平多次提出“和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的兩大主題”，支持在APEC營造“大家庭”精神�，F(xiàn)在，中國倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化、發(fā)展模式多樣化、和諧世界、和平發(fā)展、合作共贏的國際關(guān)系理念等，都表明中國是一個負(fù)責(zé)任的國家。

　　在具體問題上，從選擇性參加維和，到打擊海盜、進(jìn)行必要的反恐合作，中國都做出了積極貢獻(xiàn)。在氣候變化問題上，世界是有共識的，即承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”。爭論的源頭是發(fā)達(dá)國家推脫責(zé)任，向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。中國積極減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，本身就表明了中國負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

　　2009年底的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，亞洲對華出口大幅增長，在發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義泛濫時，中國的需求成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎。與之形成鮮明對比的是IMF改革的嚴(yán)重滯后。當(dāng)前，IMF最重大的18項議題仍需85%的通過率，美國和歐盟的投票權(quán)仍然足以對重大議題一票否決。發(fā)展中國家必須推動IMF按照公平、公正、包容、有序原則進(jìn)行改革，改變發(fā)達(dá)國家一票否決的“霸王條款”。

　　半月談：2010年1月1日，中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成并開始運(yùn)行。針對這個發(fā)展中國家建立的世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)，外界產(chǎn)生了種種猜測，您如何評價與回應(yīng)？

　　王嵎生：經(jīng)濟(jì)全球化過程中，東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化相對滯后。東亞自由貿(mào)易區(qū)是東亞共同體的第一步，而中國-東盟自貿(mào)區(qū)作為東亞貿(mào)易區(qū)的開始，意義很大。對此，西方國家不必緊張，東亞經(jīng)濟(jì)一體化不是排他的。除了自貿(mào)區(qū)，東亞地區(qū)還有涵蓋更大范圍的國際合作形式，比如東亞峰會。

　　和過去不同，日本現(xiàn)在提出建立東亞共同體在一定程度上適應(yīng)了時代變遷的需要，適應(yīng)了日本自身重新定位的需要。因為日本想拉開和美國的距離，強(qiáng)調(diào)其自身的生存空間在亞洲。

　　美國在東亞有傳統(tǒng)的利益和影響，我們歡迎美國在構(gòu)建東亞共同體過程中以某種形式發(fā)揮積極作用。但現(xiàn)在有些美國媒體強(qiáng)調(diào)，美國是東亞共同體不可或缺的成員，甚至宣稱加入東亞共同體的目的是在維護(hù)和加強(qiáng)在這一地域的重要地位，這是亞洲國家難以認(rèn)同的。我們不反對美國以10+1、東亞共同體對話國的形式參與，但是美國要主導(dǎo)這一共同體是不可取的。

　　要實(shí)現(xiàn)東亞共同體的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須循序漸進(jìn)。歐盟也是先從煤鋼聯(lián)營等具體領(lǐng)域合作起步的。我們可以從能夠合作的領(lǐng)域起步，比如環(huán)保、能源、金融等領(lǐng)域。為強(qiáng)化本區(qū)域防范風(fēng)險和應(yīng)對挑戰(zhàn)能力而達(dá)成的清邁協(xié)議實(shí)際上已開始發(fā)揮作用。

　　韜光養(yǎng)晦和有所作為是辯證的統(tǒng)一

　　半月談：正如胡錦濤主席在2010年新年賀詞中所言，“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期”。金融危機(jī)發(fā)生后，G20發(fā)揮的作用反映出新興國家國際地位的上升。面對新的國際形勢，中國領(lǐng)導(dǎo)人曾多次明確表態(tài)：中國永遠(yuǎn)不稱霸，不做超級大國。在外交領(lǐng)域，中國應(yīng)該怎樣適應(yīng)新形勢？

　　王嵎生：從G7到G8，2005年到G8+5，再到G20，這是時代變遷推動國際力量對比加速變化的結(jié)果。它經(jīng)歷了一個演變過程。G8+5時期，G8仍占絕對主導(dǎo)地位，5國僅是“被加進(jìn)去”的對話國。最開始所謂“+5”不過就是個工作午餐，且議題也要由G8決定。到2008年的洞爺湖會議，5國開始主動設(shè)置議題，參會時間也得到延長。

　　現(xiàn)在的G20會議已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家進(jìn)行某種程度上平等對話的場所。G20地位加強(qiáng)表明，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)承認(rèn)很多國際問題的解決必須與新興國家進(jìn)行協(xié)商。

　　但是，對有些輿論我們必須保持警惕，如：G20的核心是G2(中美)、推動中美共治世界利大于弊、中美兩超引領(lǐng)的多極秩序已經(jīng)形成、中國軍力世界第二等等。一來，事實(shí)并非如此；二來，這些觀點(diǎn)容易刺激國內(nèi)本來已經(jīng)存在的浮躁情緒；容易使國際上的友好人士、友好國家產(chǎn)生誤解；容易使發(fā)展中國家對中國產(chǎn)生不切實(shí)際的期盼；容易給西方尤其是美國提供向中國施壓的借口；容易引起俄、印、日等鄰國的猜疑和擔(dān)心。

　　新的歷史時期，我們?nèi)匀灰獔猿猪w光養(yǎng)晦戰(zhàn)略，增強(qiáng)積極有所作為的意識。韜光養(yǎng)晦和有所作為是辯證的統(tǒng)一。過分強(qiáng)調(diào)韜光養(yǎng)晦，容易陷入無所作為和被動；過分強(qiáng)調(diào)有所作為，容易自不量力，引火燒身。

　　隨著綜合國力提升，中國應(yīng)當(dāng)更加“有所作為”的領(lǐng)域集中在：維護(hù)國家主權(quán)、獨(dú)立、安全和其他核心利益；構(gòu)建和諧世界，和平發(fā)展與合作共贏，包括國際關(guān)系民主化，發(fā)展模式多樣化；改革不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序，當(dāng)前主要表現(xiàn)為國際金融秩序；積極援助貧困國家和弱勢群體；主持公道正義，反對雙重標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)權(quán)政治。本刊記者 王鵬權(quán)