記者：今年中央一號文件主題“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎”這句話含義深刻，如何理解這句話前后兩部分之間的關系？

　　陳錫文：我們已經(jīng)到了一個新的發(fā)展階段，很多改革不考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就無法推進，因此必須加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度。

　　這句話的重心在后半部分。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是手段，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎是目的。盡管我們連續(xù)6年豐收，但根基仍然不牢。黨的十七屆三中全會提出了三句話：農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。這非常符合現(xiàn)實。這幾年，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有這樣的好局面，最根本的是政策好，是強農(nóng)惠農(nóng)政策調(diào)動了農(nóng)民的積極性，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展的活力。但是一旦放松，就很難說。

　　要夯實的不僅僅是生產(chǎn)力的基礎，還包括對“三農(nóng)”工作作為重中之重的基本認識，穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策，突出強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎設施，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務的基層體系，大力加強農(nóng)村以黨組織為核心的基層組織等五個方面的內(nèi)容。

　　　記者：今年的中央一號文件提出了“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”四句話，明確了2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路。與以往相比，今年這四句話有什么新意？

　　陳錫文：有繼承，也有發(fā)展。穩(wěn)糧保供給，就是要繼續(xù)抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保持市場穩(wěn)定和價格合理水平，防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡。這個問題必須常抓不懈。

　　增收惠民生，就是要千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。過去6年農(nóng)民人均收入增幅平均在6%以上，必須堅決防止農(nóng)民收入陷入徘徊。

　　改革促統(tǒng)籌，就是要著力構建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅決防止在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中忽視和放松“三農(nóng)”的傾向顯現(xiàn)抬頭。

　　強基增后勁，就是要進一步加強基礎建設、強化基礎支撐，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。只有打牢基礎，我們才能有持續(xù)發(fā)展的后勁。