投資4496元，5年可賺2.25萬元；投資13.986萬元，5年可賺94萬元……經(jīng)不住“世界通”公司的瘋狂忽悠，數(shù)以萬計(jì)的人身陷其編造的非法傳銷謊言之中。

　　直至“世界通”公司法定代表人施永兵的姓名赫然出現(xiàn)在公安部B級(jí)通緝令中，還有很多傳銷人員堅(jiān)持認(rèn)為該公司不是搞傳銷，而是發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，他們不是被騙的，而是為該公司進(jìn)行資源投資。

　　“認(rèn)為不搞人身強(qiáng)迫、不搞封閉式灌輸培訓(xùn)肯定不是傳銷，這種看法顯然已經(jīng)過時(shí)了。”公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局有關(guān)負(fù)責(zé)人2月4日在接受《法制日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著打擊力度越來越大，非法傳銷不斷變異，隱蔽性、欺騙性越來越強(qiáng)。

　　從拉人頭到傳概念

　　廉價(jià)的出租房、密密麻麻的人頭、一雙雙狂熱的眼睛、吐沫橫飛的激情演講者，時(shí)而潮水般涌來的口號(hào)或掌聲。提起傳銷，許多人的腦子里馬上會(huì)聯(lián)想起這樣的畫面。在普通群眾的眼里，傳銷還停留在組織者以賣化妝品、保健品或者介紹工作為幌子，將受騙人員集中在傳銷窩點(diǎn)，然后限制人身自由，不停地上課洗腦傳授傳銷知識(shí)，讓他們?nèi)タ域_親戚朋友。

　　但實(shí)際上，由于近年來工商等執(zhí)法部門對(duì)這種違法行為一直采取高壓打擊的態(tài)勢，目前這種集中開會(huì)的傳統(tǒng)型傳銷形式已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，一些披著合法外衣的新型傳銷形式開始頻頻曝出，“傳銷高手”轉(zhuǎn)而“先穿馬甲”再忽悠了。

　　在廣西，一大批傳銷組織打著國家支持北部灣建設(shè)的旗號(hào)，搞“純資本運(yùn)作”式傳銷。這種傳銷沒有產(chǎn)品，而是一種通過資金運(yùn)作，非法攫取暴利的新型手法，參與傳銷的大量人員和資金被裹挾其中。

　　“世界通”，這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新財(cái)富故事，后來被證明竟是神話般的謊言。該公司以高科技專利技術(shù)為幌子，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體造勢，找專家、學(xué)者為其經(jīng)營合法性開論證會(huì)，以刻意參與慈善、公益活動(dòng)等手段蒙蔽社會(huì)公眾。

　　公安部經(jīng)偵局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)前的傳銷違法犯罪活動(dòng)，已從拉人頭、傳產(chǎn)品向傳理論、傳概念、傳專利技術(shù)并通過網(wǎng)絡(luò)傳銷發(fā)展。而且，很多傳銷組織成立公司、企業(yè)，都披著合法經(jīng)營的外衣。

　　視線投向互聯(lián)網(wǎng)

　　除了“穿上馬甲”，不法分子還“與時(shí)俱進(jìn)”地把視線投向了互聯(lián)網(wǎng)�？焖佟⒈憬荻�神秘的網(wǎng)絡(luò)，無疑能夠讓他們的“事業(yè)”發(fā)展得更快，隨之而來的則是財(cái)富的迅速積累。

　　有2009年傳銷第一大案之稱的“蝴蝶夫人”傳銷案的女主角何躍蘭，就是采用了網(wǎng)絡(luò)傳銷的形式，在不到兩年的時(shí)間里，發(fā)展會(huì)員6萬余人，迅速擴(kuò)張到全國29個(gè)省市，涉案金額3.35億元。

　　記者了解到，“世界通”公司傳銷案，其業(yè)務(wù)遍布20多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，非法斂財(cái)10億余元，發(fā)展傳銷人員13.5萬余人。

　　“越來越多的傳銷公司都是在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)網(wǎng)站，自設(shè)規(guī)則，虛假宣傳，在短短一兩年時(shí)間內(nèi)，便迅速膨脹�！惫�安部經(jīng)偵局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)前，利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷蔓延速度加快，查控工作難度加大。網(wǎng)上傳銷成本低廉，傳播蔓延速度更快，涉及面更廣。

　　法律有缺待完善

　　“相比傳銷的發(fā)展規(guī)模，打擊傳銷的力量還是不足�！边@位負(fù)責(zé)人說，尤其是一些大型傳銷組織，涉及人員多地區(qū)廣，單靠一個(gè)地方公安機(jī)關(guān)的力量，很難全面查處。

　　此外，“相關(guān)的法律規(guī)定仍有欠缺，亟待完善。”這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋說，刑法修正案(七)設(shè)立“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”后，司法解釋、追訴標(biāo)準(zhǔn)尚未制定，查處傳銷案件具體法律適用問題尚未解決，對(duì)具體執(zhí)法工作造成一定影響。大部分跨地區(qū)傳銷案件偵查需要解決管轄權(quán)問題。

　　“再就是，傳銷人員被查處或遣散后重新參與的大有人在，單靠打擊難以有效根治�！边@位負(fù)責(zé)人說，參與傳銷的人主要是下崗、無業(yè)人員以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，目前對(duì)這些人缺少有效的組織和管理。公安機(jī)關(guān)查處的主要是傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)一般參與者的處理尚無有效辦法。法制日報(bào)見習(xí)記者 李娜 法制日報(bào)記者 徐偉