保證人民選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)——發(fā)展社會主義民主，凝聚起各方面智慧和力量

　　3月8日上午，十一屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，備受矚目的選舉法修正案草案提請大會審議。

　　實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，增加“應(yīng)當有適當數(shù)量的基層代表”內(nèi)容，強調(diào)保障選民和代表選舉權(quán)……選舉法修正案草案的修改，在代表委員乃至全社會產(chǎn)生強烈反響。全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會會長于寧認為，草案貫穿的平等精神，豐富了社會主義民主政治內(nèi)容，有助于凝聚各方智慧、動員各方力量投身中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)。

　　人民民主是社會主義的生命。堅定不移發(fā)展社會主義民主政治，保證人民當家作主，是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容，也是凝聚各方智慧和力量奪取新勝利的必然要求。

　　這是一幅幅生動的社會主義民主畫卷——

　　在審議政府工作報告時，重慶代表團代表圍繞生豬價格波動的話題搶話筒、爭發(fā)言�！爸醒雽Α�三農(nóng)’投入資金也不少，可重點都放在了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在市場體系建設(shè)上的支持不夠！”重慶市副市長馬正其代表分析說。

　　“必須走出‘一改革就漲價’的怪圈，改革不是政府卸責，更不是企業(yè)借機生財。對于尚不能打破壟斷的行業(yè)，應(yīng)加強成本監(jiān)審和社會監(jiān)督！”政協(xié)分組會上，李立新委員有關(guān)資源性產(chǎn)品價格改革的觀點直指要害。

　　談問題，絕不輕描淡寫；提建議，絕不人云亦云。2010年兩會，隨處可見思想交鋒產(chǎn)生的火花——

　　自主招生是否會造成新的城鄉(xiāng)學生間不公平？復旦大學黨委書記秦紹德代表用在浙江設(shè)置考點的例子說明這種現(xiàn)象不存在，來自山東泰安市泰山民族中學的宋文新代表則擔心自主招生加大農(nóng)村考生的考試成本；開征物業(yè)稅的時機是否成熟？賈康委員認為當前是推行物業(yè)稅改革很好的“時間窗口”，王剛代表的觀點則是房價與物業(yè)稅關(guān)系不大……

　　人民代表大會制度是我國根本政治制度。2000多位人大代表認真審議全國人大常委會工作報告，就進一步發(fā)揮好這一根本制度的作用建言獻策——

　　抓緊制定在法律體系中起支架作用的法律，以經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟工作監(jiān)督重點，加強對解決民生問題的監(jiān)督，進一步完善監(jiān)督工作方式方法……代表們發(fā)言認為，全國人大常委會應(yīng)當依法行使監(jiān)督職權(quán)，綜合運用多種監(jiān)督形式，督促和支持“一府兩院”按照各自工作報告提出的目標任務(wù)做好工作，確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)的順利完成。

　　全國人大代表、上海市人大常委會主任劉云耕強調(diào)，要嚴格遵循監(jiān)督法，發(fā)揮來自群眾的“倒逼機制”作用，進一步增強人大監(jiān)督實效，推進民主政治建設(shè)。

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國基本政治制度。來自各族各界的政協(xié)委員就進一步做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政踴躍發(fā)表見解——

　　充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺作用，對經(jīng)濟生活中的深層次問題進行動態(tài)跟蹤分析，高度重視對收入差距過大等民生問題的調(diào)研……許多委員表示，全國政協(xié)常委會工作報告對人民政協(xié)新一年工作6個方面的部署非常到位、非常具體，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　來自民盟的孫南申委員建議，人民政協(xié)應(yīng)緊緊抓住加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個重點，在低碳經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟等方面進行深入調(diào)研，提出高水平的意見和建議。

　　………

　　“沒有政治體制改革，經(jīng)濟體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功……”

　　“切實保障人民當家作主的民主權(quán)利，特別是選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)……”

　　“創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府，同時充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽光下運行……”

　　政府工作報告用濃墨重彩，對發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府作出部署，字字擲地有聲，句句意味深長。

　　“社會主義民主的要義，就是通過合理的制度設(shè)計，調(diào)動起各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性�！比珖�人大代表、浙江省臨海市外國語學校副校長任美琴說：“今年兩會的一個重要成果，就是經(jīng)過熱烈的討論，對推進中國特色社會主義民主政治共識更加清晰、方向更加明確、部署更加具體�！�

　　求真、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新——以良好的精神狀態(tài)迎接后國際金融危機時期的新挑戰(zhàn)

　　這是一個讓人難忘的鏡頭——

　　3月8日天津代表團全體會議上，當紡織女工張曉燕代表提出部分企業(yè)出現(xiàn)招工難問題時，正在凝神傾聽的胡錦濤總書記詳細了解有關(guān)情況，希望勞動保障部門和工會組織積極主動搭建平臺，組織好對接，開展好培訓，為幫助企業(yè)解決用工需求和農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)多辦好事。

　　“中央領(lǐng)導與代表委員圍繞具體問題的討論非常深入，不僅擺問題、找原因，還一同商討對策�！北M管時隔多日，那天會場上展現(xiàn)的求真務(wù)實之風，張曉燕代表仍記得每一個細節(jié)。

　　理性剖析問題，冷靜直面挑戰(zhàn)，2010年兩會展現(xiàn)出的求真務(wù)實、開放透明、進取創(chuàng)新的精神狀態(tài)，給無數(shù)像張曉燕這樣的代表委員和廣大群眾留下深刻印象。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)重；城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)重；人口多、基礎(chǔ)差、財力弱，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)重……3月10日上午，河南團全體會議上，全國人大代表、河南省省長郭庚茂發(fā)言時，用大量數(shù)據(jù)和事例“自揭傷疤”，認真分析“河南發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題”并提出破解對策。

　　“‘毒豇豆’事件，我們感到很愧疚。這次事件給我們敲響了警鐘，要求我們完善體制機制，請媒體監(jiān)督和幫助我們。”3月7日下午，海南團開放團組討論。面對記者有關(guān)“毒豇豆”問題的尖銳提問，全國人大代表、海省省長羅保銘坦誠直言。

　　精神狀態(tài)是一個民族內(nèi)在素質(zhì)的外在表現(xiàn)。后危機時期的中國，各種積極變化和不利影響此長彼消，短期問題和長期矛盾相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，經(jīng)濟社會發(fā)展中兩難問題增多。在紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢面前，始終堅持求真務(wù)實的作風，始終保持開拓創(chuàng)新的狀態(tài)，顯得尤為重要。

　　改革的鼓點催人奮進——

　　“今年要繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，努力實現(xiàn)新的突破�！闭�府工作報告中對新一輪改革作出總動員：國有企業(yè)公司制改革、資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革、財稅體制改革、事業(yè)單位改革……“必須用開拓創(chuàng)新的精神、銳意進取的態(tài)度，抓住機遇、深化改革。”全國人大代表、浙江省臺州市委書記陳鐵雄說。

　　轉(zhuǎn)變的步伐呼喚創(chuàng)新——

　　創(chuàng)新是民族進步的靈魂。自主創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動、科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、社會管理體制改革和創(chuàng)新……36頁的政府工作報告中，“創(chuàng)新”一詞頻頻出現(xiàn)。

　　“沒有創(chuàng)新，我的企業(yè)就要關(guān)門！創(chuàng)新是一種精神，是事業(yè)發(fā)展的永恒動力�！比珖�人大代表、河南煤業(yè)化工集團董事長陳雪楓說，“隨著資源環(huán)境約束的日益突顯，煤炭企業(yè)出路在哪里？我覺得煤炭企業(yè)要創(chuàng)新思路，由‘煤當家’轉(zhuǎn)向‘低碳項目當家’，實現(xiàn)高碳資源低碳化利用�！�

　　當今世界，搶占發(fā)展制高點、爭創(chuàng)競爭新優(yōu)勢的競賽已經(jīng)開始�！霸谛乱惠喌目萍几锩�浪潮中，曾經(jīng)為世界貢獻‘四大發(fā)明’的中國再不能置身事外，與機遇失之交臂�！比珖�人大代表、河北省承德市市長張古江的言語中充滿急切。

　　逆水行舟，不進則退；搶抓機遇，只爭朝夕。

　　“現(xiàn)在的時代發(fā)展真是一日千里！”來自云南省峨山彝族自治縣塔甸鎮(zhèn)海味村的李樹仙代表聽完政府工作報告，回到房間就關(guān)起門來上網(wǎng)查資料。這位來自基層的代表感慨萬千地說：“報告中新詞很多，‘物聯(lián)網(wǎng)’‘森林碳匯’‘三網(wǎng)融合’……不加強學習，不掌握科技發(fā)展最新成果，可真不行！”

　　新綠在枝頭綻放，生機在神州勃發(fā)。2010年的兩會如同一個無形的磁場，在吸引無數(shù)人關(guān)注目光的同時，也在源源不斷地釋放巨大的能量。黨和政府的主張與人民群眾的期望，正在這里交融升華為國家意志。沿著兩會達成的中國共識繼續(xù)前行，當新世紀第一個10年畫上句號，13億人民全面建設(shè)小康社會的宏圖大業(yè)必將達到新的境界！(記者孫承斌、劉健、李亞彪、劉錚)