2010年3月14日上午，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕大會(huì)。

　　肩負(fù)著億萬人民的囑托和期盼，近3000名全國(guó)人大代表，莊嚴(yán)地按下表決器，行使憲法賦予的神圣權(quán)力。溫家寶總理代表國(guó)務(wù)院所作《政府工作報(bào)告》獲高票通過。

　　熱烈的掌聲，在萬人大禮堂回蕩。這掌聲，是贊許，是期待，是對(duì)祖國(guó)富強(qiáng)、人民幸福的祝愿。

　　回首過往的三個(gè)多月，從起草、修改、征求意見、不斷完善，到提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過，《政府工作報(bào)告》經(jīng)過了十多次大的修改。它的誕生，就是一個(gè)集中民智、反映民意、凝聚民心、激勵(lì)民力的過程。

　　2萬字的《政府工作報(bào)告》，字里行間滲透著“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”的錚錚誓言。

　　“要把人民群眾關(guān)心的問題講清楚，真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)”

　　那是一段令人刻骨銘心的記憶——

　　以雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標(biāo)志，國(guó)際金融危機(jī)掀起滔天巨瀾，世界經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)，環(huán)球?yàn)橹�失色�?008年四季度到2009年一季度，中國(guó)面臨最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增速陡然下滑，出口大幅下降，企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉，大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)……

　　沒有人能預(yù)測(cè)這場(chǎng)災(zāi)難會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成多大損失，也不知道它究竟會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間。

　　在極度困難的情況下，黨中央、國(guó)務(wù)院帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，迎來了新年的曙光。

　　面對(duì)困難與復(fù)雜局面的交替，如何總結(jié)好2009年的政府工作，以及應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)準(zhǔn)確判斷2010年國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，確定目標(biāo)任務(wù)，起草一篇振奮人心、凝聚共識(shí)、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的《政府工作報(bào)告》，成為億萬人民的期盼，也為世界高度關(guān)注。

　　2009年12月8日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束。以國(guó)務(wù)院研究室同志為主、邀請(qǐng)有關(guān)部門、地方同志和專家參加的《政府工作報(bào)告》起草組旋即成立。起草組深入學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，學(xué)習(xí)了溫家寶總理的一系列重要講話，以及黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件。在充分討論的基礎(chǔ)上，全面展開起草工作。

　　溫家寶總理親自主持《政府工作報(bào)告》起草工作，對(duì)報(bào)告的指導(dǎo)思想、框架結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)內(nèi)容和表述方法等，都提出了明確要求。

　　溫家寶語重心長(zhǎng)地對(duì)起草組負(fù)責(zé)同志說，要把過去一年嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)講清楚；把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就和政府的主要工作，特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施及成效講清楚；把人民群眾關(guān)心的問題講清楚，真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)。

　　他明確要求，要堅(jiān)持實(shí)事求是，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，不講空話、套話。努力做到文風(fēng)樸實(shí)、文字簡(jiǎn)潔、語言生動(dòng)，使群眾聽得懂、愿意聽、記得住、能管用。

　　一場(chǎng)場(chǎng)座談，一次次討論，一輪輪思想碰撞，起草組同志們深感責(zé)任重大，他們夜以繼日地工作著。

　　溫家寶總理在大量基層考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，不斷地深入思考著。2009年12月末，《政府工作報(bào)告》初稿形成后，他多次作通篇修改，并對(duì)進(jìn)一步修改完善報(bào)告提出許多重要意見。