用人腐敗是最大的腐敗。考究一些腐敗官員的成長史，我們常�？畤@“當初就選錯了人”。這個根源，就在于干部選拔任用制度不規(guī)范、不健全。

　　近些年，從指定提拔、突擊提拔，到領(lǐng)導(dǎo)秘書提拔亂象，再到問題官員復(fù)出，諸般用人上出現(xiàn)的不正常乃至腐敗現(xiàn)象，引起社會廣泛關(guān)注，受到各界公眾詬病。特別是問題官員復(fù)出表現(xiàn)尤為明顯，每每成為輿論聚焦中心。一些干部一眼望見日后復(fù)出道路通暢，也便對問責(zé)滿不在乎，進而就會對現(xiàn)職工作滿不在乎。一些干部在工作中出現(xiàn)種種失職、瀆職、不負責(zé)任的行為，原因就在于制度不健全、不規(guī)范，失去了對干部的約束力。

　　諸如三鹿奶粉事件、膠濟鐵路超速事故、大頭娃娃奶粉事件、黑磚窯事件、襄汾潰壩事件、彭水詩案等，影響惡劣，一些官員因負有不可推卸的責(zé)任而被問責(zé)。但是，令公眾大惑不解的是，不少被“高調(diào)問責(zé)”的官員，在事件逐漸淡出輿論關(guān)注中心之后，紛紛“低調(diào)復(fù)出”。類似情況一再出現(xiàn)，先前的“高調(diào)問責(zé)”就更有點像危機公關(guān)，我們怎能不懷疑事件背后的官官相護？

　　中央近日連發(fā)有關(guān)規(guī)范干部選拔任用工作的4個文件，其用意就在于整治用人上的不正之風(fēng)，建樹用人上的問責(zé)制度，以期共同構(gòu)成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系。其中，就官員復(fù)出問題作出了明確規(guī)定：“干部受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔�！�

　　這進一步明確了官員復(fù)出的標準，意在糾正“低調(diào)復(fù)出”“無序復(fù)出”中的一些不正�，F(xiàn)象。

　　平心而論，近些年有關(guān)選拔、監(jiān)督、制約、管理、問責(zé)干部的制度在不斷建立健全。從對干部履職的問責(zé)，到干部任用的問責(zé)，再到此前不久出臺的“52個不準”黨員干部廉潔從政若干準則，其嚴格要求干部秉公用權(quán)、忠實履責(zé)、為民謀利的宗旨十分明確。但現(xiàn)實讓我們清醒：這一整套制度體系，只有真正執(zhí)行起來，才會有效用。因而，我們在為新規(guī)出臺而歡呼的同時，更期待它們真正落地生根。否則，再健全的制度也無甚效用。 喬子鯤