山西大同被查公安分局局長曾造冤假錯案

　　遭索賄200萬未從 一企業(yè)家被羈押941天

　　本報(中國青年報)5月13日刊發(fā)通訊《山西大同：5年前瞞報礦難數(shù)名官員落馬》，報道了山西省大同市部分官員因5年前瞞報礦難近日紛紛落馬的消息。日前，中國青年報記者又從大同市有關(guān)方面獲悉，已被雙規(guī)的大同市公安局礦區(qū)分局局長高建勛，在其擔(dān)任大同市公安局經(jīng)偵支隊支隊長職務(wù)期間，曾炮制一起冤假錯案，令民營企業(yè)家張志斌被羈押941天，張所擁有的2000多萬元資產(chǎn)也被非法賤賣。而張在一審二審法院均被判無罪。

　　 “跟我要200萬元沒給，就弄得家破人亡”

　　大同市金鑫石化有限責(zé)任公司負責(zé)人張志斌向中國青年報記者講述了這樁官司的前后經(jīng)過。

　　2005年7月20日上午9時左右，張正斌接到一名自稱公安局經(jīng)偵支隊工作人員的電話。電話中，這名經(jīng)偵支隊工作人員問他在什么地方，想約他見見。張志斌問什么事，對方稱聽別人說他銷售假冒偽劣潤滑油發(fā)了財。張志斌說自己從未銷售假冒偽劣產(chǎn)品，當(dāng)即回絕了對方。

　　后來張志斌了解到，這個人是經(jīng)偵支隊所轄大隊的一名大隊長。由于不敢得罪公安局，張志斌最終還是與這名大隊長見了面。面談中，這名大隊長稱他們領(lǐng)導(dǎo)“高支”最近手頭有些緊，想跟張志斌“借”200萬元。張志斌說，他予以拒絕后，這人撂下話稱：“在大同市也不打聽打聽，我們‘高支’是何等人物，別說你一個小小賣潤滑油的，就連那些開煤礦掙了大錢的老板見了‘高支’也得乖乖的，都得給‘高支’幾百萬元意思意思，否則就別想在大同地面上混。”

　　張志斌說，他事后得知，這位大隊長所說的“高支”，就是時任大同市公安局經(jīng)偵支隊支隊長高建勛。

　　張志斌自覺守法經(jīng)營，沒有理會這一無理要求。然而，就在他拒絕之后一個多月，2005年8月22日上午，該大隊長突然帶領(lǐng)20多名民警包圍他所經(jīng)營的大同市金鑫石化有限公司，封存公司全部產(chǎn)品，帶走公司10多名員工，驅(qū)散公司工人，派人進駐該公司。張志斌當(dāng)天不在公司，僥幸逃脫。

　　一個月后，張志斌被抓獲，曾有媒體報道了這一“全國罕見大案”。2007年，高建勛獲得全國“五一”勞動獎?wù)�，這起“特大生產(chǎn)偽劣潤滑油案”是其主要功績之一。

　　張志斌告訴中國青年報記者，就在他被捕后高建勛跟他說，“你總歸還是得見我吧，拿200萬那么難啊”。張志斌稱自己無罪，高稱其在檢察院有人，至少能判他個無期。張志斌問能否辦取保候?qū)彛�被告知需要�?00萬元。后高建勛安排張志斌與家人見面，張讓家人籌錢，但家里一時拿不出那么多現(xiàn)金，高建勛就讓其家人把庫存查封的部分潤滑油賣得120萬元，全部打到高建勛指定的賬戶上，后因沒有湊夠200萬元，張志斌未能辦理取保候?qū)彙?

　　一審二審均被判無罪

　　未能辦理取保候?qū)�，張志斌終被刑事拘留，罪名是涉嫌非法生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、假冒注冊商標及虛開增值稅發(fā)票。

　　與他一起被刑拘的，還有公司財務(wù)人員王一萍、劉麗芳，生產(chǎn)人員張禮、張格，庫管人員史麗珍。因幫弟弟辦理潤滑油公司建設(shè)，張志斌的哥哥張志國也被刑事拘留278天。張志斌的姐姐張志蘭，因給公安局長撥打電話反映弟弟被超期羈押問題，在看守所中度過161天。張禮、張格被拘291天。宋小亮是公司的名譽法人代表，實際并不參與公司任何事務(wù)，被拘141天……據(jù)當(dāng)時媒體報道，此案涉案人數(shù)達33人，后刑拘9人，批準逮捕7人。

　　2006年2月27日，大同市公安局將此案移送大同市人民檢察院。同年9月9日，檢察院向大同市人民法院提起公訴，后以事實、證據(jù)有變化為由撤訴，發(fā)回公安局補充偵查。2007年6月26日，大同市公安局經(jīng)偵支隊再次將該案移送大同市人民檢察院，市檢察院指令大同市新榮區(qū)人民檢察院向新榮區(qū)人民法院提起公訴。

　　2008年4月21日，新榮區(qū)人民法院作出判決，認為此案“主要定罪證據(jù)存在疑問，缺乏必要的理論指導(dǎo)予以證明”，對公訴機關(guān)指控的罪名不予確認，判決張志斌等人無罪。

　　后大同市新榮區(qū)人民檢察院提出抗訴，大同市中級人民法院就此案進行二審，于2008年7月23日作出裁定，駁回抗訴，維持原判。

　　最令張志斌想不通的是，這樣一起明顯的冤假錯案，高建勛不僅未受任何處理，反而先是被有關(guān)人士“力排眾議”提拔為大同市公安局礦區(qū)分局局長，后來還成為局黨委成員，直至近日才因瞞報礦難被雙規(guī)。

　　至今未能領(lǐng)到國家賠償

　　經(jīng)兩審法院宣告無罪獲得自由后，張志斌多次到大同市公安局，請求大同市公安局解除被查封、扣押的所有財產(chǎn)，并依法提出國家賠償申請。2008年9月8日，大同市公安局作出答復(fù)，不予解除查封，理由是：“此案已進入司法程序，部分查封、扣押物品由我局代為保管，其余均已依法交職能部門保存管理。是否退還我局不能自行決定，待相關(guān)司法機關(guān)商定后方可處理�！�

　　張志斌不服，向山西省公安廳提出申訴。2009年4月22日，山西省公安廳向大同市公安局下達了糾正違法通知書，要求后者及時給予張志斌等人國家賠償，并按照《公安機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》，責(zé)令其接到通知后立即開展賠償工作，并在一個月內(nèi)將賠償情況報省廳法制處。

　　此后，大同市公安局作出賠償決定，承認對張志斌、張志明等10人的刑事拘留違法，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定給予賠償，并賠禮道歉，對張志斌經(jīng)營的大同市金鑫石化有限責(zé)任公司所有合法財產(chǎn)解除扣押。

　　但張志斌告訴中國青年報記者，賠償決定作出后，大同市公安局只是象征性地返還了他一少部分財產(chǎn)，其余大部分被查封扣押財產(chǎn)未予返還。

　　張志斌反映，在其被捕期間，他所擁有的多部車輛成為大同市公安局經(jīng)偵支隊的公用車輛，“想怎么使用就怎么使用”。僅他事后能夠找到的部分車輛違法查詢結(jié)果，就有72條之多。

　　張志斌的大量財產(chǎn)在扣押封存期間，也被公安局非法賤賣。

　　2009年12月底，張志斌等終于等到大同市公安局、大同市人民檢察院的刑事賠償決定書，各項累計，賠償金額共計700多萬元人民幣。對張志斌提出的其所經(jīng)營公司受此案件影響5年內(nèi)盈利損失、原有職工5年內(nèi)工資、其商標的預(yù)期收入及公司無形資產(chǎn)損失等共計4764萬元的賠償請求，大同市公安局認為屬于間接損失，不予賠償。

　　但時至今日，張志斌等仍未能拿到屬于自己的國家賠償。

　　大同市公安局法制處工作人員表示，針對張志斌的國家賠償問題，局里已經(jīng)給市政府打了報告，但什么時候能夠批下這筆錢來還不知道。(記者 王俊秀）