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    揚(yáng)子晚報:把摸底“隱形富豪”的勁頭用到反腐上
2010年06月11日 08:43 來源:揚(yáng)子晚報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  國稅總局近日下發(fā)通知要求,加強(qiáng)年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報管理。有媒體用的標(biāo)題是:中國摸底“隱形富豪”(6月10日《揚(yáng)子晚報》)。

  哪些人是稅務(wù)總局眼中的“隱形富豪”和高收入群體呢?稅務(wù)局人士透露,主要包括演出市場、廣告市場、個人投資者、建筑安裝業(yè)、律師業(yè)等12個高收入行業(yè)。重點(diǎn)監(jiān)控對象還包括《福布斯》發(fā)布的中國大陸百名富豪排行榜上的名人。

  顯然,從人們的經(jīng)驗(yàn)看,稅務(wù)總局的監(jiān)控對象缺少了一個最重要群體,就是官員。官員雖然沒有明星吸金所擁有的魅力、廣告商賺錢所擁有的忽悠本領(lǐng)、律師賺錢所擁有的專業(yè)技藝,卻擁有最稀缺的資源——許可和分配的權(quán)力,出賣這種權(quán)力,他們無須任何勞動,不創(chuàng)造任何價值——文強(qiáng)貪腐所獲得的財富清單,足以讓任何一個企業(yè)老總相形見絀。

  說這些,并非指責(zé)稅務(wù)總局盯錯了人。稅務(wù)總局不是中紀(jì)委,不是監(jiān)察部,不是審計署,他們只承擔(dān)收繳稅收的事務(wù)性工作,擔(dān)當(dāng)不起反腐的重任。稅務(wù)部門只監(jiān)管合法正當(dāng)?shù)氖杖氩ζ湔鞫,而官員的腐敗收入顯然是違法的黑色和灰色收入,即使發(fā)現(xiàn)了也不是征稅,而是依法沒收。強(qiáng)調(diào)官員群體可能有最多的“隱形富豪”,是想表達(dá)這個意思:稅務(wù)部門這種摸底“隱形富豪”的勁頭如果被負(fù)責(zé)反腐的部門效仿,就非常好了。

  看看稅務(wù)部門在摸底“隱形富豪”上有哪些手段。首先是確定重點(diǎn)監(jiān)控對象,建立了重點(diǎn)納稅人檔案;然后是強(qiáng)化對12萬元以上年所得的收入群體自行申報的監(jiān)管;再就是摸清高收入行業(yè)的收入分配規(guī)律。這種摸底“隱形富豪”的手段很值得反腐部門效仿。

  首先是確定重點(diǎn)監(jiān)控對象,這當(dāng)然是必須的,雖然每種權(quán)力都有腐敗的可能,但從腐敗規(guī)律看,顯然是權(quán)力越大越容易腐敗,資源越稀缺的部門越容易腐敗——比如前段時間《人民論壇》調(diào)查就顯示,國土局長最高危。隨即江西就曝出該省國土三廳長先后落馬,確證了這種排名。對“腐敗重災(zāi)區(qū)”的重點(diǎn)監(jiān)控,就能順藤摸瓜地揪出腐敗。

  然后是強(qiáng)化對自行申報的監(jiān)控。這個問題上我非常不理解,對普通公民早就要求年收入12萬以上須進(jìn)行財產(chǎn)申報,可在對待官員群體上,為何一直拒絕施行這一制度。輿論喊了許多年,專家提出了無數(shù)方案,可這一改革一直都是漸而不進(jìn),沒有地方真正地實(shí)施。為了征稅,政府有利可圖,就那么亢奮于監(jiān)控公民的收入,讓公民自行申報財產(chǎn),可輪到官員自己時,到了反腐問題上,政府必須放棄既得利益,就一再地刻意回避“財產(chǎn)申報”了。于是出現(xiàn)了官員不申報財產(chǎn),反而要民眾申報的怪象。民眾報了,輪到官員了,卻無人跟進(jìn)。如果把為了征稅而摸底“隱形富豪”的那一套用在官員身上,反腐敗早就不是什么大問題了。(北京 曹林)

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【編輯:劉羨】
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