中新網(wǎng)12月29日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》今天刊文說，布什離任前積極留下外交遺產(chǎn)，在外交領(lǐng)域的最后動(dòng)作既體現(xiàn)了布什想做好鋪墊的主觀愿望，也凸顯布什政府末期與奧巴馬政府在外交政策上的差別在不斷縮小，具有明顯的銜接性和過渡性。

　　文章摘錄如下：

　　美國布什政府雖近尾聲，但外交舉動(dòng)卻十分頻繁：一是積極斡旋重啟朝核問題六方會(huì)談；二是高調(diào)舉行第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第六次中美戰(zhàn)略對(duì)話；三是布什突訪伊拉克和阿富汗；四是積極推動(dòng)北約和歐盟主動(dòng)，與俄羅斯開始自俄格(格魯吉亞)沖突以來的首次接觸。

　　這四個(gè)舉動(dòng)恰恰反映了布什時(shí)期外交工作的四個(gè)重點(diǎn)：全球反恐、美俄關(guān)系、中美關(guān)系和朝核問題。布什顯然想在離任前作最后努力，在四個(gè)外交領(lǐng)域劃上圓滿句號(hào)。

　　離任前積極留下外交遺產(chǎn)

　　布什在位期間，先后發(fā)動(dòng)了阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭，確立美國反恐新戰(zhàn)略。雖然廣受批評(píng)，但布什還是想在離任前做好安排，為此突訪伊拉克和阿富汗，與伊拉克簽署了美國駐軍協(xié)議和戰(zhàn)略框架協(xié)議，甚至還替奧巴政府做出決定，宣稱美國將繼續(xù)履行對(duì)阿富汗的承諾。

　　布什在任八年，恰逢俄羅斯普京執(zhí)行強(qiáng)硬的外交路線，美俄對(duì)抗此起彼伏，俄格沖突更是一度達(dá)到高潮。但布什在離任前似乎認(rèn)識(shí)到與俄羅斯的一味對(duì)抗并不符合美國戰(zhàn)略利益，尤其是在金融危機(jī)導(dǎo)致美國內(nèi)外交困背景下，緩和對(duì)俄關(guān)系可能是大勢(shì)所趨。與其把功勞拱手讓給奧巴馬，還不如在最后時(shí)日主動(dòng)緩和與俄關(guān)系，占盡先機(jī)，這才有北約與歐盟主動(dòng)恢復(fù)與俄接觸對(duì)話。

　　中美關(guān)系是布什政府八年最成功的外交遺產(chǎn)。八年來，不管國際風(fēng)云如何變幻，中美關(guān)系總體保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，而且還先后建立了戰(zhàn)略對(duì)話和戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制。更重要的是，在布什八年里，美國兩黨在對(duì)華政策上的共識(shí)明顯增多。此次美國大選幾乎沒有炒作中國話題。

　　正因如此，布什政府對(duì)第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話寄予厚望，并把其主題確立為“奠定長久的中美經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的基石”。言外之意就是，此后無論奧巴馬政府時(shí)期的中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系如何演繹發(fā)展都是建立在布什時(shí)期締造的基礎(chǔ)上的。

　　朝核問題更是布什政府最引以自豪的外交成就。在布什第二任時(shí)期，朝核問題舉行了新一輪六方會(huì)談，并達(dá)成了朝鮮核設(shè)施去功能化的目標(biāo)。布什政府顯然想更上一層樓，在離任前推動(dòng)六方會(huì)談在核驗(yàn)證問題上達(dá)成明確的書面共識(shí)，名垂青史。因此，布什政府竭力游說各方重啟了明顯不會(huì)有任何結(jié)果的新一輪六方會(huì)談。

　　為奧巴馬外交作鋪墊

　　面對(duì)這筆外交遺產(chǎn)，奧巴馬新政府又會(huì)有怎樣的外交動(dòng)向？

　　首先可以看到的是，美國反恐戰(zhàn)略將作調(diào)整：從伊拉克抽身，重點(diǎn)東移到阿富汗，并且也開始把目光聚焦到南亞地區(qū)。

　　布什的近期舉措，阿富汗、巴基斯坦日趨嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，印度孟買恐怖爆炸引起美高度關(guān)注，都讓人看出端倪。奧巴馬上臺(tái)后，南亞將可能逐步成為美國全球反恐的戰(zhàn)略重心。

　　俄美關(guān)系，將可能不斷緩和�；蛟S布什政府也是認(rèn)識(shí)到這種大趨勢(shì)，才在離任前主動(dòng)推動(dòng)北約、歐盟與俄羅斯接觸，既是為奧巴馬新政府緩和對(duì)俄關(guān)系做好鋪墊，也是為了搶占先機(jī)，把緩和對(duì)俄關(guān)系的功勞歸為已有。