中新網(wǎng)7月6日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》6日刊出署名文章說，馬來西亞《吉隆坡安全評論》近日發(fā)表了一篇很吸引眼球的報(bào)道，標(biāo)題為“中國最怕的東南亞南沙集團(tuán)隱然成形”。文中提出“南沙集團(tuán)”正悄然形成的說法實(shí)在匪夷所思，毫無事實(shí)根據(jù)，有些空穴來風(fēng)。文章提到東南亞各國視中國為越來越強(qiáng)大的對手并對南沙爭奪國帶來巨大壓力，也并不完全符合事實(shí)。南海問題固然是中國與一些東南亞國家間不可回避的消極因素，但按目前中國與東南亞國家關(guān)系發(fā)展態(tài)勢看，雙邊關(guān)系不應(yīng)也不可能完全受南海問題綁架。

　　文章摘錄如下：

　　《吉隆坡安全評論》近日發(fā)表了一篇很是吸引眼球的報(bào)道兼評論文章，該文標(biāo)題為“中國最怕的東南亞南沙集團(tuán)隱然成形”。文章作者以今年上半年一些南海爭端國向聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)提交各自的大陸架劃界提案引起的外交糾紛為背景，根據(jù)新加坡、美國、印度尼西亞和澳大利亞(澳洲)幾位政府和國防官員的幾句簡略評語，倉促得出結(jié)論, 認(rèn)為在南海問題上正在開始形成一個(gè)針對中國的東南亞“南沙集團(tuán)”。

　　文章沒有明確指出哪些國家正在被納入這個(gè)“集團(tuán)”，但提出在南海問題上有領(lǐng)海主張的東南亞國家以及美、澳、新和印度尼西亞有可能形成“一個(gè)多國和松散但有共同目標(biāo)”的“南沙集團(tuán)”。

　　這篇評論文章的結(jié)論主要基于兩個(gè)主要方面的“理由”。首先，該文作者采用了對印度尼西亞國防部長朱沃諾•蘇達(dá)索諾、新加坡副總理兼國防部長張志賢和澳洲國防軍總司令安古斯休士頓空軍上將的采訪中獲得的只言片語，還引用了美國國防部長蓋茨6月初訪問菲律賓時(shí)就南沙主權(quán)爭議所作的簡短談話。據(jù)該文報(bào)道，這四國領(lǐng)導(dǎo)人都提到或強(qiáng)調(diào)維持南海航行自由和開放均是其各自國家利益所在。作者據(jù)此得出結(jié)論該四國更加關(guān)注自己在南海的利益。

　　其次，作者列舉個(gè)別事例，比如最近馬來西亞與越南聯(lián)合向聯(lián)合國大陸架劃界委員會提交提案，馬來西亞與文萊關(guān)于南海邊界問題的談判今年獲得突破，認(rèn)為東南亞南沙爭端各國在東南亞合作精神下，開始更好地顯示“協(xié)同一致的姿態(tài)”。

　　另外，作者還認(rèn)為，美國與東南亞有關(guān)國家每年舉行的海上和登陸演習(xí)，相關(guān)受訪人就五國聯(lián)防機(jī)制與南海糾紛的關(guān)系所作的模糊表示，印度尼西亞過去十幾年來就南海問題舉行的研討會，以及東南亞有關(guān)國家聯(lián)合起來增加與中國談判的籌碼的意圖，都是所謂的“南沙集團(tuán)”正在“隱然成形”的表現(xiàn)和跡象�！�

　　南海問題錯(cuò)綜復(fù)雜　

　　眾所周知，由于歷史、經(jīng)濟(jì)利益、地緣政治、大國關(guān)系等多種原因，南海問題錯(cuò)綜復(fù)雜，歷來受到廣泛關(guān)注，被普遍認(rèn)為是可能影響東亞地區(qū)安全的主要因素之一。關(guān)于南海問題的各種觀點(diǎn)和政策主張也是層出不窮。

　　毫無疑問，在南海問題上，東南亞各爭端國以及他們與區(qū)外大國之間在如何對待中國這一問題上一定程度上有一些默契。這些都可以從上個(gè)世紀(jì)90年代中期以來，一些東南亞國家利用東盟對中國集體施加壓力，以及區(qū)外大國或明或暗對東南亞國家的支持上可見端倪�？墒�，仔細(xì)閱讀和分析《吉隆坡安全評論》的這篇分析性報(bào)道，我們可以發(fā)現(xiàn)，文中提出的針對中國的“南沙集團(tuán)”正在悄然形成的說法實(shí)在是有些匪夷所思，毫無事實(shí)根據(jù)，有些空穴來風(fēng)的味道。

　　首先，文章斷章取義，認(rèn)為相關(guān)國家近期表態(tài)關(guān)注南海航道自由和安全即意味著這些國家更加關(guān)注自己在南海的利益，開始采取更加積極的介入政策，對中國的防范心理增加了。這種說法其實(shí)幾乎沒有什么邏輯性，也不符合事實(shí)。

　　美國等國家對南海航道自由的關(guān)注和表態(tài)由來已久，而且南海航道開放和安全也是中國政府一貫支持的，在許多中國政府的聲明和國際協(xié)議中都有所體現(xiàn)。日本、韓國等國家在南海航道自由與安全方面同樣關(guān)注。東亞和東南亞各國對印度洋的航道自由和安全也是非常重視，我們能據(jù)此猜測存在一個(gè)針對印度的“印度洋集團(tuán)”？

　　文中用印度尼西亞在過去十多年舉辦一系列有關(guān)南海問題的研討會，來說明印度尼西亞更加關(guān)注南海問題，這種說法就更沒有道理了。首先，這些研討會幾年前就已經(jīng)停止了。其次，中國學(xué)者也參加了大部分的討論會。再說，印度尼西亞在這些討論會上并沒有起到多大的作用，研討會的經(jīng)費(fèi)及主要議題都不是印度尼西亞提供的。

　　那十幾次學(xué)術(shù)研討會主要是集中于各國在南海海域的一些功能領(lǐng)域的合作，很少涉及到主權(quán)領(lǐng)海糾紛。文章也過分強(qiáng)調(diào)了南海爭端中的東南亞各國之間的合作與團(tuán)結(jié)，而沒有看到它們之間的諸多矛盾。東南亞各爭端國在南海問題上也是矛盾重重，在對華政策上也有很多并不一致之處。文中提到的東南亞各國在南海問題上意圖形成“南沙集團(tuán)”一致對付中國并沒有多大的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

　　和平穩(wěn)定大勢所趨　

　　最后，這篇評論似乎只看到了樹木，沒有看到森林。近年來，在南海問題上各國在漁業(yè)、油氣資源開發(fā)以及主權(quán)宣示等問題上的確紛爭不斷，這些并不是新的現(xiàn)象，但近十年來總的形勢保持了穩(wěn)定。雖然最近一段時(shí)間又有不少紛爭，這種和平穩(wěn)定的大的趨勢應(yīng)該仍然是可以期待的。

　　而且，近年來中國和東南亞國家的關(guān)系在多層面、寬領(lǐng)域發(fā)展迅速，各方面的合作與交流不斷擴(kuò)大，包括軍事和安全領(lǐng)域的磋商和合作開始深化。因此，文章提到東南亞各國視中國為一個(gè)越來越強(qiáng)大的對手并對東南亞南沙爭奪國帶來巨大的壓力，也并不完全符合事實(shí)。

　　近年來，東南亞國家一方面意識到中國崛起給他們帶來的挑戰(zhàn)之外，也認(rèn)識到中國的發(fā)展對他們是一個(gè)機(jī)遇。南海問題固然是中國與一些東南亞國家之間一個(gè)不可回避的消極因素，但按照目前中國與東南亞國家關(guān)系發(fā)展的態(tài)勢來看，雙邊關(guān)系不應(yīng)該也不可能完全受南海問題的綁架�！都�隆坡安全評論》這篇文章嚴(yán)重地夸大其詞，利用細(xì)枝末節(jié)，不合實(shí)際地想象出了“南沙集團(tuán)”的胚胎。(李明江)