中新網(wǎng)7月23日電 《香港商報(bào)》23日刊出署名文章說，目前參與人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)的銀行或企業(yè)，尚未涉及臺資企業(yè)，但隨著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系日趨密切，人民幣與兩岸貿(mào)易的關(guān)聯(lián)度越來越高，人民幣在兩岸之間全面流通指日可待，跨境結(jié)算與國際化對兩岸經(jīng)貿(mào)互動的影響，當(dāng)然很難避免。若大陸將人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)的適用范圍擴(kuò)及臺灣，必然涉及兩岸的“貨幣清算”。應(yīng)可將此問題進(jìn)行研議。

　　文章摘錄如下：

　　前不久，大陸公布了“跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法”及其“實(shí)施細(xì)則”，隨后跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)在上海正式啟動，當(dāng)天中國銀行與渣打銀行等11家銀行簽訂了“跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算項(xiàng)下清算賬戶協(xié)議”，該行上海分行與寶山鋼鐵等20多家企業(yè)簽訂了“跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)服務(wù)方案”，并完成首筆跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)款項(xiàng)，從中國銀行(香港)匯至中國銀行上海分行。迄今，申請跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)的企業(yè)已有400多家。

　　政策具雙重意涵

　　溯自2008年9月國際金融危機(jī)以來，大陸推出了多項(xiàng)推進(jìn)人民幣國際化的措施，包括在香港市場發(fā)行人民幣證券產(chǎn)品，與俄羅斯、越南、緬甸、蒙古等8個(gè)周邊貿(mào)易伙伴簽訂協(xié)議，在貿(mào)易結(jié)算時(shí)自主性地選擇雙邊貨幣結(jié)算協(xié)議，以及允許人民幣作為部分國際經(jīng)濟(jì)活動的結(jié)算貨幣等。自今年4月起，大陸先后與蒙古、韓國、哈薩克、阿富汗與尼泊爾等國簽署“雙邊貿(mào)易貨幣清算協(xié)議”，讓雙邊貿(mào)易開始用人民幣進(jìn)行清算業(yè)務(wù)；準(zhǔn)許廣東與長三角地區(qū)在與港澳等地、廣西、云南與東盟國家進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，用人民幣進(jìn)行結(jié)算等。

　　事實(shí)上，大陸推動“跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算”有其雙重意涵：一是力求借由人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)的推廣，創(chuàng)造人民幣匯率與資本賬戶良好的外部環(huán)境，進(jìn)一步開拓與累積大陸金融體系的國際業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而促進(jìn)人民幣的區(qū)域化與國際化。

　　二是基于現(xiàn)實(shí)的考慮，由于近10多年來，大陸的經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力大幅增強(qiáng)，使人民幣的國際聲望日漸提高，大陸周邊國家與地區(qū)逐漸認(rèn)可與接受人民幣作為交易貨幣和國際清算工具，大量人民幣在境外流通，人民幣在東南亞地區(qū)的一些國家已經(jīng)獲得“第二美元”的待遇，在一些國家的流通現(xiàn)鈔總量中占了很大的比例，也把人民幣作為一種保值工具。

　　據(jù)大陸統(tǒng)計(jì)，邊境貿(mào)易以人民幣結(jié)算的比率，已高達(dá)45%至95%，境外流通中的人民幣現(xiàn)金規(guī)模已達(dá)到400億元左右，而實(shí)際的流量更大，北自俄羅斯與蒙古，東北到朝鮮半島，往南到東南亞，往東到港澳，幾乎已形成“人民幣版圖”，人民幣在很多國家和地區(qū)的流通已是既成的事實(shí)。

　　兩岸全面流通指日可待

　　另據(jù)大陸統(tǒng)計(jì)，目前中國銀行與世界185個(gè)國家和地區(qū)的4.7萬個(gè)銀行分支機(jī)構(gòu)有業(yè)務(wù)往來，與1500多家的總行有業(yè)務(wù)代理關(guān)系，國際結(jié)算量已超過1萬億美元。無論如何，啟動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，其意涵、效應(yīng)與影響可分析如下：

　　首先，此次從貨幣互換到人民幣用于國際貿(mào)易結(jié)算，人民幣國際化可謂走出了實(shí)質(zhì)性的一步；尤其啟動人民幣結(jié)算的試點(diǎn)，最大的受益者是企業(yè)，不僅有利于企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，也有利于貿(mào)易雙方明白交易成本，降低因采用第三方貨幣結(jié)算而帶來的匯兌成本，減少交易費(fèi)用最少在2%以上。尤其是大陸同意使用人民幣結(jié)算的出口貿(mào)易，可以按照有關(guān)規(guī)定享受出口貨物退(免)稅政策，對某些企業(yè)更具吸引力。

　　其次，此次人民幣跨境結(jié)算邁出第一步，人民幣最終要能站上國際金融市場的舞臺，下一步要加速人民幣在區(qū)域內(nèi)流通，并透過制度安排，提高結(jié)算體系的運(yùn)作效率。

　　最后，目前參與人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)的銀行或企業(yè)，尚未涉及臺資企業(yè)，但隨著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系日趨密切，人民幣與兩岸貿(mào)易的關(guān)聯(lián)度越來越高，人民幣在兩岸之間全面流通指日可待，跨境結(jié)算與國際化對兩岸經(jīng)貿(mào)互動的影響，當(dāng)然很難避免。大陸企業(yè)未來除了盯緊美元與日元的變化，勢必要加上人民幣。

　　若大陸將人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)的適用范圍擴(kuò)及臺灣，必然涉及兩岸的“貨幣清算”。綜觀兩岸未來的開發(fā)趨勢，未來對人民幣的需求有可能大于美元；最近兩岸積極溝通人民幣清算業(yè)務(wù)的議題，應(yīng)可將此問題一并列入研議。(潘錫堂 臺灣淡江大學(xué)教授)