中新網(wǎng)10月19日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》日前刊出社論說，日前閉幕的上海合作組織成員國(guó)第八次總理會(huì)議，同意成員國(guó)間應(yīng)攜手合作共同抵御國(guó)際金融危機(jī)。有些輿論認(rèn)為上合組織把工作中心從安全合作轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)金融合作。此說不完全正確。據(jù)組織憲章，無論反恐合作，還是經(jīng)濟(jì)金融合作或是其它合作，都是這個(gè)組織的宗旨任務(wù)。上合組織攜手共御國(guó)際金融危機(jī)的決定，不僅有利于成員國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，也有利于中亞地區(qū)的安全。

　　文章摘編如下：

　　日前，在北京閉幕的上海合作組織成員國(guó)第八次總理會(huì)議上，中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六國(guó)總理同意成員國(guó)之間應(yīng)攜手合作，共同抵御國(guó)際金融危機(jī)。

　　這次會(huì)議的重大意義，在于六國(guó)決定在鞏固安全合作的基礎(chǔ)上，深化成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的合作，具體表現(xiàn)為六國(guó)總理在會(huì)議上批準(zhǔn)了《上海合作組織成員國(guó)關(guān)于加強(qiáng)多邊經(jīng)濟(jì)合作、應(yīng)對(duì)全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)、保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的共同倡議》。

　　有些輿論認(rèn)為，上海合作組織(以下簡(jiǎn)稱“上合組織”)原本是個(gè)區(qū)域安全合作組織，此次會(huì)議決定采取具體措施共同抵御國(guó)際金融危機(jī)，是把工作中心從安全合作轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)金融合作的領(lǐng)域。

　　此說雖然有一些道理，卻不完全正確。

　　2001年6月成立的上合組織及其前身“上海五國(guó)”會(huì)晤機(jī)制(成立于1996年)，多年來確實(shí)是把工作中心放在區(qū)域安全合作上面，并為此舉行了多次反恐軍事演習(xí)。這也是符合六國(guó)元首在成立之初就簽署的《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》的文件精神的。

　　可是，上合組織成員國(guó)在成立后就加強(qiáng)以打擊恐怖主義、極端主義和分裂主義“三股勢(shì)力”為中心的反恐合作，只能視為對(duì)1999年“9•11”事件的被動(dòng)回應(yīng)，就像此次會(huì)議決定加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融合作是為了回應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)一樣，并非上海合作組織的宗旨。

　　根據(jù)《上海合作組織憲章》，這個(gè)組織的基本宗旨和任務(wù)是“……發(fā)展多領(lǐng)域合作，維護(hù)和加強(qiáng)地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定，推動(dòng)建立民主、公正、合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序；共同打擊一切形式的恐怖主義、分裂主義和極端主義，打擊非法販賣毒品、武器和其它跨國(guó)犯罪活動(dòng)，以及非法移民；鼓勵(lì)開展政治、經(jīng)貿(mào)、國(guó)防、執(zhí)法、環(huán)保、文化、科技、教育、能源、交通、金融信貸及其它共同感興趣領(lǐng)域的有效區(qū)域合作；在平等伙伴關(guān)系基礎(chǔ)上，通過聯(lián)合行動(dòng)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的全面均衡發(fā)展，不斷提高各成員國(guó)人民的生活水平，改善生活條件……”。

　　由此可見，無論是反恐合作，還是經(jīng)濟(jì)金融合作，或是其它方面的合作，都可納入“多領(lǐng)域合作”的框架下，都是這個(gè)組織的宗旨與任務(wù)，不能因?yàn)樯虾：献鹘M織長(zhǎng)期把工作中心放在以反恐合作上面，就認(rèn)為這是個(gè)區(qū)域安全合作組織。

　　上合組織攜手共御國(guó)際金融危機(jī)的決定是正確的。這不僅有利于其成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，也有利于中亞地區(qū)的安全。在上合組織的六個(gè)成員國(guó)中，除了中俄以外，其余四個(gè)中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，處于相對(duì)弱勢(shì)，又有歷史遺留下來的復(fù)雜民族問題和宗教問題，若經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期萎靡不振，各種社會(huì)矛盾勢(shì)必激化成為更加復(fù)雜的棘手問題，進(jìn)而威脅到中亞及鄰近地區(qū)的安全與穩(wěn)定。

　　上合組織加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融合作，應(yīng)該有利于維持中亞地區(qū)的安全。