德國(guó)警方以“揭開(kāi)中餐館剝削廚師的黑幕，維護(hù)中餐館廚師的權(quán)益”為由，分別于2009年8月18日和9月29日發(fā)動(dòng)1000余名警察，突擊搜查全德國(guó)的中餐館和中餐館從業(yè)人員的住宅，此舉引發(fā)德國(guó)華僑界的強(qiáng)烈不滿，稱之為“以對(duì)付恐怖分子和黑社會(huì)集團(tuán)之暴力手法，針對(duì)餐館內(nèi)手無(wú)寸鐵的平民百姓，進(jìn)行了一系列侮辱性的大搜查”。10月26日，全德華僑華人聯(lián)合總會(huì)組織了一場(chǎng)“當(dāng)事者座談會(huì)”，50余位中餐館從業(yè)人員參加座談并寫(xiě)下“申訴資料”，遞交給中國(guó)駐德大使館、領(lǐng)事館。近日《青年參考》報(bào)記者通過(guò)我駐德使館與相關(guān)人員取得聯(lián)系，試圖還原事實(shí)真相。

　　據(jù)多家德國(guó)媒體、海外中文媒體報(bào)道，8月17日上午11點(diǎn)半，超過(guò)1300名來(lái)自德國(guó)海關(guān)、聯(lián)邦警察局和地方警察局的工作人員，同時(shí)在全德范圍內(nèi)針對(duì)中餐館進(jìn)行了大搜查。此次行動(dòng)是受德國(guó)漢諾威市檢察院的委托，由德國(guó)下薩克森州刑警、德國(guó)海關(guān)、聯(lián)邦警察和下薩克森州檢察院組織，各州聯(lián)合行動(dòng)的。搜查主要集中在巴登—符騰堡州、巴伐利亞州和北威州，共搜查了180余家中餐館和中餐館從業(yè)人員的住宅。

　　下薩克森州刑偵局新聞發(fā)言人弗蘭克·費(fèi)德勞稱，行動(dòng)一直持續(xù)到當(dāng)天傍晚，警方?jīng)]有逮捕任何人，但“查獲了書(shū)面材料、電腦數(shù)據(jù)等很多證據(jù)材料”，其中包括大量廚師照片、烹飪特色等個(gè)人信息，以及廚師與中餐館簽訂的工作合同等。9月29日，德有關(guān)機(jī)構(gòu)出動(dòng)1500多人，再次對(duì)中餐館突擊搜檢。

　　兩次“大清點(diǎn)”行動(dòng)，引起了德國(guó)華僑界的強(qiáng)烈不滿，全德華僑華人聯(lián)合總會(huì)、德國(guó)華商聯(lián)合總會(huì)、歐洲華僑華人聯(lián)合會(huì)經(jīng)濟(jì)商務(wù)委員會(huì)等紛紛表示“憤慨”，稱之為“以對(duì)付恐怖分子和黑社會(huì)集團(tuán)之暴力手法，針對(duì)餐館內(nèi)手無(wú)寸鐵的平民，進(jìn)行了一系列侮辱性的大搜查”。10月26日，全德華僑華人聯(lián)合總會(huì)組織了一場(chǎng)“當(dāng)事者座談會(huì)”，50余位中餐館從業(yè)人員參加座談并寫(xiě)下“申訴資料”，遞交給我駐德大使館、領(lǐng)事館。

　　在德中餐館為何遭“大清點(diǎn)”

　　德國(guó)警方為何突然針對(duì)中餐館開(kāi)展“大清點(diǎn)”？起因在于下薩克森州“偷渡犯罪聯(lián)合調(diào)查組”于今年3月逮捕的華人兩男一女。警方稱，這3人的中介公司在過(guò)去10年間，介紹了約1000名中國(guó)廚師來(lái)德工作。根據(jù)3人的口供，來(lái)德工作的廚師往往會(huì)簽訂兩份合同，一份交給德國(guó)官方辦理工作簽證，而另一份“秘密合同”上規(guī)定的工資等工作條件，則和官方合同大不相同。3人稱，許多廚師來(lái)德后護(hù)照被中介組織扣押，被中餐館作為廉價(jià)勞動(dòng)力剝削，生活條件惡劣。德國(guó)各州聯(lián)合行動(dòng)“清點(diǎn)”中餐館，便是為此案收集證據(jù)。

　　據(jù)費(fèi)德勞介紹，一般德國(guó)廚師的稅前月工資為1800～2000歐元(約合18000～20000元人民幣)，而不少中餐廚師工作時(shí)間超時(shí)，時(shí)薪則可能低于3歐元(約合30元人民幣)。另外，警方和檢察院還認(rèn)為部分中餐館在繳納社會(huì)保險(xiǎn)上，有弄虛作假行為。

　　1997年，德國(guó)政府把中國(guó)餐館的勞資關(guān)系納入了德國(guó)勞資法的保護(hù)范圍，“秘密合同”就是這個(gè)背景下的產(chǎn)物。此前，由于遞交給德國(guó)駐華大使館的廚師申請(qǐng)中，偽造證書(shū)現(xiàn)象增多，德國(guó)聯(lián)邦勞工署曾一度中止向中國(guó)廚師發(fā)放簽證。據(jù)歐覽新聞網(wǎng)報(bào)道，勞工署曾有內(nèi)部調(diào)研報(bào)告稱，應(yīng)通過(guò)對(duì)德國(guó)失業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)以替代引進(jìn)海外廚師。一些人由此猜測(cè)，在德國(guó)長(zhǎng)期就業(yè)形勢(shì)不樂(lè)觀的背景下，“大清點(diǎn)”或許有借機(jī)打壓外來(lái)務(wù)工人員的意味。

　　中餐業(yè)華僑表示強(qiáng)烈不滿

　　中餐館在德國(guó)十分普及，規(guī)模小到小吃店，大到可容納數(shù)百人的大餐廳都有。中餐館不僅是在德華人喜歡光顧的地方，也備受德國(guó)人的青睞。德國(guó)警方對(duì)中餐館的“大清點(diǎn)”，引起了德國(guó)中餐業(yè)華僑的強(qiáng)烈不滿。全德華僑華人聯(lián)合總會(huì)常務(wù)主席金建書(shū)表示，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，中餐館的生存本已艱難，德國(guó)警方對(duì)勞工中介組織和中餐館的搜查，可能會(huì)使他們的狀況雪上加霜。金建書(shū)稱，過(guò)去中餐館工作人員都是親赴中國(guó)找廚師，根本不需要中介組織；后來(lái)德國(guó)政府調(diào)整了相關(guān)規(guī)定，中餐館才不得不通過(guò)中介公司招聘廚師，而廚師和業(yè)主雙方都要支付高額中介費(fèi)。這些中介公司當(dāng)時(shí)是德中雙方機(jī)構(gòu)共同挑選出來(lái)的，現(xiàn)在德國(guó)警方又將這些組織作為“非法偷渡團(tuán)伙”搜查，無(wú)疑影響了中餐館在德國(guó)的形象。

　　至于德國(guó)警方指出一些中餐館廚師的護(hù)照被扣押、時(shí)薪僅有3歐元的情況，金建書(shū)表示，這個(gè)工資要分是凈收入還是毛收入。德國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定，一般廚師的時(shí)薪在七八歐元左右，再在此基礎(chǔ)上扣稅、繳保險(xiǎn)金。

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