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    重家庭團(tuán)聚 美國(guó)眾議院移民改革案惠及華裔
2009年12月19日 11:23 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)12月19日電 據(jù)美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美國(guó)聯(lián)邦眾議院新出爐全面移民改革案的部分條款起草人、聯(lián)邦眾議員本田(Mike Honda),17日在與亞太法律中心電話會(huì)議表示,除西裔移民外,亞太裔也長(zhǎng)期飽受移民問(wèn)題困擾。

  若該案通過(guò),有望幫助全美1200萬(wàn)非法移民取得移民身分。

  這項(xiàng)全名“美國(guó)安全及繁榮全面移民改革法案”(簡(jiǎn)稱(chēng)CIR ASAP)長(zhǎng)達(dá)644頁(yè),以重視家庭團(tuán)聚、增加工作機(jī)會(huì)及國(guó)內(nèi)安全為三大原則,提出加強(qiáng)邊境安全執(zhí)法、雇用驗(yàn)證、簽證改革、非法移民合法化等措施,振興美國(guó)經(jīng)濟(jì),改善入籍程序融合新移民。

  亞太法律中心特別整理改革案多項(xiàng)提案惠及華裔移民的要點(diǎn),包括提升各國(guó)移民人數(shù)上限,將各國(guó)移民配額從現(xiàn)在不得超過(guò)當(dāng)年所有移民的7%增加至10%;增加工作簽證(H1B)名額;若干高科技種類(lèi)人員不受職業(yè)移民簽證配額限制;已由雇主提出綠卡申請(qǐng)的高技能員工,盡管沒(méi)有簽證名額也允許申請(qǐng)調(diào)整身分;重用1992年至2008年沒(méi)用完的工作及親屬移民簽證,未來(lái)當(dāng)年未用完的簽證可累計(jì)入下一年,以減少現(xiàn)存積壓。

  該改革法案在親屬移民方面,將綠卡持有人的配偶及子女重新歸類(lèi)為“直系親屬”(Immediate Relative Category),無(wú)需再受移民簽證年度配額限制。該類(lèi)親屬移民目前僅為“優(yōu)先類(lèi)別”(Preference Relatives Category),新法如通過(guò),需等十年以上的排期可望縮短為一至兩年。

  此外,新法還會(huì)放寬親屬移民的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,從現(xiàn)在的居民收入必須超過(guò)貧困線(property level)的125%以上,降低為達(dá)到貧困線即可。并提議設(shè)立人道簽證遏制非法移民,三年內(nèi)每年拿出10萬(wàn)簽證配額給一些非法移民輸出國(guó)的國(guó)內(nèi)居民,按照一定比例通過(guò)抽簽派發(fā)簽證。

  更有甚者,16歲以前來(lái)美居住滿五年以上,現(xiàn)年35歲以下無(wú)合法居留身分者可免于處罰。完成兩年以上大學(xué)教育及參軍者可加速申請(qǐng)綠卡,獲綠卡三年后可申請(qǐng)入籍。具備一定條件的非法移民轉(zhuǎn)為綠卡身分,不占用正常簽證配額。

  雖然南加州許多亞太裔民對(duì)該移民改革案尚缺乏了解,但都樂(lè)見(jiàn)其成。亞太法律中心、亞美正義中心(Asian American Justice Center)表示要加強(qiáng)小區(qū)教育外,也呼吁民眾致電或拜訪國(guó)會(huì)議員,敦促他們支持全面的移民改革。

  亞太法律中心韓裔律師崔康尼(Connie Choi,音譯)表示,華裔面臨移民問(wèn)題嚴(yán)峻,目前被警方拘留的非法移民有10%為亞太裔,其中大部分為華裔。她說(shuō),該改革法案通過(guò)后,將廢除現(xiàn)行的授權(quán)地方警察把移民刑事犯移送移民局予以遣返的287g計(jì)劃,改為只有聯(lián)邦政府有權(quán)執(zhí)行移民法律。

  崔康尼說(shuō),該改革法案非常重視家庭團(tuán)聚,要求改善拘押非法移民的條件,讓患病者爭(zhēng)取就醫(yī)或與家人住在一起。此外還推動(dòng)夢(mèng)想法案,幫助非法移民子女上大學(xué)。

  該改革法案已于15日由民主黨聯(lián)邦眾議員古提艾雷斯(Luis Gutierrez)向國(guó)會(huì)提出,國(guó)會(huì)亞太裔小組議員本田、趙美心等聯(lián)署支持。聯(lián)邦參議員舒默(Charles Schumer)正醞釀參議院版本的綜合移民改革議案,計(jì)劃在明年1月向參議院提出。(付菁菁

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