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美華報:善款獲善用 方能暖人心

2008年05月28日 09:12 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)5月28日電 美國《僑報》5月27日刊發(fā)社論文章稱,四川地震以來,社會各界、海外華人及國際友人紛紛捐款,數(shù)額空前。但是,由于中國慈善機制透明度的欠缺,許多人對于慈善機構(gòu)缺少基本信任。堅持公開透明原則,善用善款,不僅是中國政府對國人的一個交待,也是對全世界奉獻(xiàn)善心者的尊重。而這種交待或尊重,會激發(fā)更多人的捐贈熱情,從而讓更多的災(zāi)民得到有效救助。

  文章摘錄如下:

  四川汶川大地震震驚中外。無數(shù)涓涓細(xì)流匯成如海大愛,委實讓人感動。不過,這么龐大的款物是否能高效、完整地送達(dá)災(zāi)民手中?這樣的疑問并不算多余。

  無論是財政的投入還是各界的捐贈,救災(zāi)專用款物都是災(zāi)民的“救命錢”、“救生衣”。如何管好、用好,關(guān)系到不讓心碎不已的災(zāi)民雪上加霜,也關(guān)系到政府管理部門的信譽不被蒙塵。

  中紀(jì)委、監(jiān)察部、民政部、財政部、審計署等五部委5月20日聯(lián)合發(fā)文監(jiān)督救災(zāi),公安部25日嚴(yán)查貪污克扣救災(zāi)款,審計署26日公布汶川地震救災(zāi)款物審計舉報電話和網(wǎng)址,力度可謂前所未有,彰顯了胡溫當(dāng)局監(jiān)管好賑災(zāi)錢物的決心——畢竟,善款如果被“染指”,受傷害的不僅是災(zāi)民,還有捐款人的愛心和國家法律的尊嚴(yán),如何重視都不過分。相信此次震災(zāi)款物由五部委共同監(jiān)督可收一時之效。但這種高成本的長效監(jiān)察未來能成為常態(tài)嗎?答案顯然是不現(xiàn)實。

  當(dāng)下,民政部、中國紅十字會等網(wǎng)站,雖然對捐贈者、捐贈款項有詳盡的記錄,但無一例外地缺乏對使用情況的統(tǒng)計,捐贈款物去向信息一片空白。民眾自然無法徹底打消質(zhì)疑。

  這種內(nèi)心的不信任,還關(guān)系到全社會對中國慈善救助系統(tǒng)的信心。它究竟阻塞了多少愛心的實現(xiàn),難以估量。但需要警惕的是,隨著中國救災(zāi)進入第二階段,搶險、防疫、安置災(zāi)民、重建家園,能否有序而有效地開展,都依然需要社會各界的鼎力相助。此刻越是需要民眾奉獻(xiàn)愛心,越是要加倍呵護這份愛心,從而凝聚各方力量。

  如何提高慈善的公信力?按美國著名慈善機構(gòu)卡耐基基金會的理念,做慈善事業(yè)要有“玻璃做的口袋”。不難理解,從募集、采購、運送、對象認(rèn)定、分發(fā),到針對效果的回訪、評估、統(tǒng)計、公告,這一連串環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個完整的慈善“回路”,而其中任何環(huán)節(jié)的混亂和不透明都會給貪婪留出缺口。有了“玻璃口袋”,慈善機構(gòu)所作所為,可以一覽無余,可以監(jiān)督,自然就少了許多不必要的誤會,公眾才會放心予錢。

  國際上一些知名慈善組織之所以能建百年基業(yè),關(guān)鍵就在于機制透明。而中國慈善業(yè)發(fā)育遲緩,規(guī)模、作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上中國的人口、經(jīng)濟水平,很大程度上也在于慈善機制透明度的欠缺,并非皆因人性使然,F(xiàn)實中,許多人對于慈善機構(gòu)缺少基本信任,典型的觀點就是,“不知道這些錢是怎么花的”——可以說,中國社會并不缺愛心與善舉,缺少的是保護愛心與善舉的完善機制。

  這次汶川大地震能迅速牽動海內(nèi)外民眾的心,能迅速動員各界救災(zāi)力量,令國際社會刮目相看,中國政府靠的正是公開性、透明度,因而所獲捐贈才能遍及全世界。堅持公開透明原則,善用善款,不僅是中國政府對國人的一個交待,也是對全世界奉獻(xiàn)善心者的尊重。不難想像,這種交待或尊重,會激發(fā)更多人的捐贈熱情,從而讓更多的災(zāi)民得到有效救助。

  我們期待,借助此次賑災(zāi),中國的慈善事業(yè)能夠上一個臺階,催生一種透明和公開的機制。

編輯:張旌】
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