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外交部將加強(qiáng)保護(hù)公民海外安全 促領(lǐng)事保護(hù)立法

2008年01月23日 09:37 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

   外交部領(lǐng)事司司長(zhǎng)魏葦1月21日在接受新華社記者采訪時(shí)表示,2008年外交部將總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大涉中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)海外安全的工作力度,不斷增強(qiáng)預(yù)防、處置和協(xié)調(diào)能力,本著“積極、穩(wěn)妥”原則,維護(hù)好中國(guó)公民和法人在海外的安全和合法權(quán)益。

  魏葦表示,2008年,外交部將以繼續(xù)推介、擴(kuò)大發(fā)布2007年版《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出國(guó)人員的宣傳教育,普及領(lǐng)事保護(hù)常識(shí),提醒公民和企業(yè)充分認(rèn)識(shí)海外安全風(fēng)險(xiǎn),正確理解自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,與當(dāng)?shù)孛癖姾椭C相處,盡可能避免或減少危及中國(guó)海外公民和企業(yè)安全案件的發(fā)生。

  此外,外交部將進(jìn)一步強(qiáng)化境外旅行預(yù)警信息的發(fā)布。魏葦表示,領(lǐng)事保護(hù)重在預(yù)防。2007年,外交部網(wǎng)站共發(fā)布涉及世界各地、各國(guó)的各類安全預(yù)警信息400多條。目前,領(lǐng)事保護(hù)宣傳和防范預(yù)警工作已成為領(lǐng)事保護(hù)工作的重要組成部分,對(duì)降低中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)在國(guó)外遇險(xiǎn)幾率起到了重要的作用。外交部將繼續(xù)以其網(wǎng)站上的《旅行建議》《出國(guó)特別提醒》和《走出國(guó)門注意事項(xiàng)》等欄目為載體,發(fā)布及時(shí)、可信的公民出國(guó)安全信息。

  魏葦表示,外交部還將積極推進(jìn)領(lǐng)事保護(hù)立法,在前期對(duì)一百多個(gè)國(guó)家相關(guān)立法實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣泛聯(lián)絡(luò)國(guó)內(nèi)有關(guān)知名法律專家,摸索、探討領(lǐng)事保護(hù)立法思路。繼續(xù)與全國(guó)人大、中央各部門及地方外辦溝通,廣泛征求有關(guān)立法的各方意見,爭(zhēng)取早日出臺(tái)有關(guān)草案。

  回顧2007年的領(lǐng)事保護(hù)工作,魏葦表示,去年除數(shù)以萬計(jì)的尋親、糾紛、意外事故、出入境受阻等日常求助案件外,先后發(fā)生了中國(guó)工人在尼日利亞、尼日爾被綁架、中石化公司在埃塞俄比亞項(xiàng)目組遭襲擊、中國(guó)漁民在索馬里海域被劫持、中國(guó)公民在巴基斯坦、南非等國(guó)被殺害等數(shù)十起重大突發(fā)事件,且事件具有政治性、敏感性強(qiáng),涉及面廣、影響范圍大的特點(diǎn),給領(lǐng)事保護(hù)工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  如中石化在埃塞俄比亞項(xiàng)目組遇襲后,外交部協(xié)調(diào)商務(wù)部、中石化快速反應(yīng),徹夜工作,商討應(yīng)對(duì)方案,即刻派出聯(lián)合工作組包機(jī)前往現(xiàn)場(chǎng)處理危機(jī)。經(jīng)過七天七夜連續(xù)奮戰(zhàn),駐埃塞使館和工作組不顧疲勞和危險(xiǎn),多方努力,終于使被扣人員安全獲釋。

  “身處一線的駐外使領(lǐng)館工作人員以高度的責(zé)任感和使命感全力以赴,忘我工作,甚至不惜冒生命危險(xiǎn)。這充分體現(xiàn)出政府在領(lǐng)事保護(hù)領(lǐng)域的執(zhí)政能力大幅提升,展現(xiàn)出外交為民的良好形象,也反映出外交隊(duì)伍具有的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力!蔽喝斦f。

  魏葦表示,領(lǐng)事保護(hù)工作關(guān)系到中國(guó)公民、企業(yè)的切身利益,也關(guān)系到政府形象、社會(huì)安定和對(duì)外關(guān)系。領(lǐng)事保護(hù)工作要最大限度地保護(hù)中國(guó)公民和法人在海外的安全與合法權(quán)益,使他們充分享受到中國(guó)綜合國(guó)力提高和國(guó)際地位提升的成果,深切感受到祖國(guó)的強(qiáng)大,增強(qiáng)中華民族的凝聚力。

  據(jù)魏葦介紹,2007年,領(lǐng)事保護(hù)機(jī)制體制建設(shè)取得新進(jìn)展,如成立于2006年的領(lǐng)事保護(hù)處升格為領(lǐng)事保護(hù)中心,擴(kuò)充了人員編制,進(jìn)一步整合了資源;以境外中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制為依托,中央、地方和駐外使領(lǐng)館“三位一體”的工作格局逐步形成,建立起海外中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)工作機(jī)制,涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的信息化、規(guī)范化和制度化水平得到進(jìn)一步提升。

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