▋無證移民身份證明

　　亞美法律援助處是一個保護和推動亞裔美國人法律權(quán)益的全國性組織。馬柏提律師3月3日在紐約對小區(qū)領(lǐng)袖、律師和普查員進行人口普查法律培訓時指出，美國法律還對普查做出法律規(guī)定。對沒有將表格寄回者，將罰款100元；提供虛假信息者，罰款提高至500元。法律并要求，無證移民必須完成(must complete)這個表格并寄回。

　　同時，美國法律還保護普查信息。法律規(guī)定，人口普查的信息只能用于統(tǒng)計用途；包含能夠辨認個人信息的數(shù)據(jù)不能出版；人口普查信息保密72年，最后轉(zhuǎn)為國家檔案。法律還規(guī)定，如果當事人不同意，普查數(shù)據(jù)不能作為證據(jù)用于法律、行政程序。除了用于調(diào)查違反信息保密的規(guī)定外，這些信息不能用于傷害任何填表人或信息涉及到的人。為了落實法律的規(guī)定，人口普查局采取以下措施保護普查數(shù)據(jù)，如把個人姓名、電話號碼和住址從數(shù)據(jù)中去除。計算機技術(shù)鎖住數(shù)據(jù)庫，并設定密碼；而且，僅有少數(shù)幾個人才能接觸到這些私人信息。

　　法律規(guī)定，泄漏個人信息屬于嚴重犯罪。違反規(guī)定的人口普查局雇員將被罰款最高25萬元或者最高入獄五年，或者既罰款又入獄。聯(lián)邦司法部將負責調(diào)查和處理此類案件。到目前為止，還沒有人因違反這項規(guī)定而受到調(diào)查。

　　▋參加普查有利無害

　　馬柏提在培訓課上指出，實際上個人可以從參加人口普查中獲得許多好處。例如，參加人口普查就是在政府機構(gòu)進行登記，有了一個官方記錄。如果需要，當事人可以申請一個副本備用。他說，填表人可以填寫一張人口普查信息表格(BC-600)，附上60元費用，就可以從人口普查局獲得自己一份人口普查記錄。人口普查局2008年6月在“國家事實調(diào)查者”(Factfinder for the Nation)中說：“這是一份官方記錄，可以證明年齡、關(guān)系、國籍和住所�！逼渌�作用還包括獲得養(yǎng)老金、工作、歸化文件和保險政策。

　　個人的人口普查數(shù)據(jù)也可以用在其它部門。例如，社會保險局稱，人口普查數(shù)據(jù)“可建立一個社會保險福利賬號”。移民局認為，人口普查數(shù)據(jù)可以“證明親屬移民申請的擔保人的法律狀況”及“美國公民的寡婦或鰥夫用于證明親屬移民申請的婚姻關(guān)系”。他說，大赦和合法化第245條款規(guī)定，按照1986年“移民改革和控制法”規(guī)定，人口普查數(shù)據(jù)“作為持續(xù)住在美國的證據(jù)”；“申請合法身份的人被要求證實從1982年1月1日后連續(xù)住在美國”。他說，人口普查數(shù)據(jù)是證明人在美國的有力證據(jù)。

　　▋?nèi)A裔人士協(xié)助普查

　　華裔人口普查員鄒曉娘曾經(jīng)參加過2000年的人口普查。因為有經(jīng)驗，她于2008年2月到紐約人口普查辦公室工作，主要是負責與紐約和新澤西華人小區(qū)、學校、教會等機構(gòu)聯(lián)絡。她說，在2009年4月至6月，他們主要工作是核查地址�！拔覀兿饶玫街菡�府的地址，再逐街核對，看看房子有無變化，里面有無人住。”隨著普查日子臨近，參加普查工作的人越來越多。“剛開始時只有四個人，現(xiàn)在超過百人，不同種族的普查員都有�！�

　　新澤西和紐約的住房情況不同。紐約公寓大多住很多人。有的一套房子住兩三個不同家庭。但是，人口普查局只會寄去一份普查表。如果遇到這種情況，住戶可以到附近的普查中心和小區(qū)服務機構(gòu)拿表，當?shù)囟加腥A語工作人員幫助填表。普查表在3月15日至19日寄到各個地址。如果4月中旬表格還沒有寄回，人口普查局就會派人上門，催促填表寄回。每個地址總會有人追蹤。

　　▋?nèi)A人喜送子女回國寄養(yǎng) 暫住人口自己決定

　　鄒曉娘說，華人新移民情況比較特殊。有人把孩子送回中國大陸，普查當日孩子仍在大陸。她建議，父母應該將不在身邊的孩子填寫在普查表中，因為他們將來還要回美讀書，使用政府資源�！叭绻�不填，等他們返美后，就是少算了。”

　　按照規(guī)定，只要在美國住上半年多一天，都應該填寫普查表。有人赴美國探親，沒有超過半年，就不用算。但是，有的人申請延期，超過半年，就要算入。她說，這些人應該清楚將來會否用到美國資源，如交通、醫(yī)院、學校等。她估計，華人一定會少算，因為很多非法移民害怕填表。有的華人拿到綠卡后，經(jīng)�；貒�，如果在美國超過半年，都要填寫。有的華人在外州打工，每年回到紐約市住上幾天，應該在外州登記，不要算在紐約。

　　她說，人口普查只是了解美國人口變化，信息一定會保密�！拔覅⒓尤丝谄詹楣ぷ骱螅�已經(jīng)宣誓保密。”在與人口普查有關(guān)的小區(qū)活動中，她也感到一些華人的變化。有一次，一名福州籍婦女帶著兩個孩子參加活動，她就和這名婦女講人口普查的重要性�！八�正在申請身份，表示自己不會填，填了沒有用。”后來，她在一次集會上又看到這名婦女，該婦女還幫助勸說其它華人，“我們都要參加普查，對大家都有好處”。她說，如果華人都這樣，信息就傳播出去，最后發(fā)揮作用。“這樣一份簡單表格，可以獲得十年回報，為何不做？”

　　▋保護信息多種措施 防釣魚詐騙不在網(wǎng)上普查

　　許多華人擔心，個人信息被有關(guān)人士泄漏。人口普查局網(wǎng)站說，人口普查局的所有工作人員都宣誓絕不透露信息，并終身保密。法律要求，人口普查局不能把居民信息與任何人分享，包括國稅局、聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報局或任何其它政府機構(gòu)。

　　對于個人來說，保護個人信息最容易的方式是填寫普查表格后立刻寄走。同時，查看人口普查員的身份證明。要記住，人口普查局將絕不要求通過網(wǎng)絡發(fā)送信息�！叭绻�遇到下列情況，不要參與，這不是美國人口普查局的做法�！�

　　釣魚(phishing)就是個人信息詐騙的形式之一。人口普查局絕不通過因特網(wǎng)進行2010年人口普查，也絕不寄電子郵件要求參加2010年人口普查。人口普查局絕不詢問居民的社會安全號碼，不要錢也不要求捐贈，不以政黨的名義寄出請求，也不要求提供信用卡、銀行和金融賬號的個人密碼、通行密碼和登入信息。

　　▋熟悉小區(qū)拾遺補缺

　　鄭石說，主流小區(qū)不太了解少數(shù)族裔小區(qū)，常常引起誤解。例如，英語的人口普查(census)被翻譯成越南文的犯罪調(diào)查(investigation)。越南人認為，調(diào)查總不是好事，因此，他們建議將普查翻譯成一般調(diào)查(survey)�！昂髞恚�人口普查局接受我們的建議。”

　　他說，小區(qū)組織服務小區(qū)多年，獲得信任。因為他們瞭了小區(qū)情況，可以在人口普查方面出力。他同時表示，小區(qū)組織推動普查不是取代政府的功能，而是幫助政府減少死角�！坝械牡胤剿麄儾粫�去，我們?nèi)�。我們的工作就是補漏洞。” 過去，紐約市曾經(jīng)有個研究項目，被布朗士一個機構(gòu)獲得，但該機構(gòu)臨時退卻。越棉寮小區(qū)中心接下來做得不錯。現(xiàn)在，人口普查局又把基金撥給該中心，請他們負責該地區(qū)的普查工作。他說，這是越棉寮小區(qū)服務中心第一次負責這樣的項目，要把它做好。 (韓杰)